РЕШЕНИЕ по делу № 12-194/2023

09 ноября 2023 года г. Грязовец

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Соколова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТК Авангард» на постановление по делу об административном правонарушении № 35000002088 от 23 июня 2023 года, вынесенное государственным инспектором отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН,

установил:

Постановлением государственного инспектора отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН № 35000002088 от 23 июня 2023 года ООО «ТК Авангард» подвергнуто административному наказанию по ст. 12.31.1 ч. 2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением врио заместителя начальника Северо-Восточного МУГАДН от 24.07.2023 постановление № 35000002088 от 23 июня 2023 года, вынесенное государственным инспектором отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН оставлено без изменения, жалоба ООО «ТК Авангард» без удовлетворения.

ООО «ТК Авангард» в своей жалобе указывает на то, что постановление является необоснованным, т.к. между обществом и ИП С. заключен договор-заявка от 24.04.2023, в соответствии с которой общество является заказчиком, а ИП С. – перевозчиком. В процессе указанной перевозки выявлено, что у водителя А. отсутствует документ, подтверждающий предрейсовый медицинский осмотр. Субъектом данного правонарушения является лицо, эксплуатирующее транспортное средство. Просит отменить постановление и решение по жалобе от 24.07.2023.

В судебное заседание представитель ООО «ТК Авангард», представитель Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по ВО не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Федерального закона от 12.10.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя помимо прочего обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств.

В силу статьи 2 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист – документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

Согласно ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения, организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В соответствии с пунктами 15, 16 Приказа Минтранса России от 11 сентября 2020 года N 368 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» установлено: Даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.

Как следует из материалов дела, 26.04.2023 в 15.30 на 400 км автодороги М-8 Москва-Архангельск ООО «ТК Авангард» осуществлял перевозку груза с использованием транспортного средства ... гос.рег.номер ... с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ТК Авангард» к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения вмененного ООО «ТК Авангард» административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 13.06.2023, в котором изложено существо административного правонарушения, протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда №3510200/066 от 26.04.2023, актом осмотра транспортного средства от 26.04.2023, согласно которому перевозчиком является ООО «ТК Авангард».

Документы, представленные ООО «ТК Авангард» о перевозке груза ИП Г., при проверке на месте выявления правонарушения водителем не предъявлялись.

Правильность выводов должностного лица о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных доказательств.

Таким образом, ООО «ТК Авангард» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Квалификация действий ООО «ТК Авангард» дана верно.

Доводы заявителя, что ООО «ТК Авангард» перевозчиком не является опровергаются материалами. Дела. Так, согласно транспортной накладной от 25.04.2023, представленной в момент проверки, перевозчиком является ООО «ТК «Авангард».

Постановление о привлечении ООО «ТК Авангард» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в соответствии с положениями ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ.

Оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление государственного инспектора отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН № 35000002088 от 23 июня 2023 года о привлечении ООО «ТК Авангард» к административной ответственности по ст. 12.31.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение врио заместителя начальника Северо-Восточного МУГАДН от 24.07.2023 оставить без изменения, жалобу ООО «ТК Авангард» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Соколова Е.В.

УИД 35RS0010-01-2023-010037-26Подлинный документ подшит в деле № 12-194/2023и находится в производстве Грязовецкого районного суда Вологодской области