УИД: 66RS0045-01-2023-000033-54

Дело № 5-19/2023

Мотивированное постановление

принято 2 февраля 2023г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Полевской 2 февраля 2023г.

Судья Полевского городского суда Свердловской области Николаева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившейся . . .г. в <. . .>, гражданки Российской Федерации (паспорт № выдан . . . <. . .>), незамужней, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, безработной, проживающей и зарегистрированной по месту жительства по адресу: <. . .>, не являющейся инвалидом 1 или 2 группы,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 9 января 2023г. в 21:35 в районе <. . .>, ФИО1 отказалась прекратить противоправные действия, а именно: отталкивала, пыталась убежать из патрульного автомобиля, на законные требования сотрудника полиции прекратить противоправные деяния хваталась за форменную одежду со знаками различия, воспрепятствовала выполнению служебных обязанностей инспекторам ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Полевскому ФИО и ФИО, своими действиями оказала неповиновение законному требованию сотруднику полиции, действовавшему в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011г. № 3 «О полиции», в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка.

Определением судьи Полевского городского суда от 9 января 2023г. протокол возвращен должностному лицу для устранения недостатков, 2 февраля 2023г. протокол поступил в суд без устранения недостатков.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что вечером 9 января 2023г. её остановили сотрудники ГИБДД без объявления причины остановки. По требованию сотрудников полиции она прошла в патрульный автомобиль, где ей пояснили, что есть ориентировка на автомобиль. Она прошла освидетельствование на состояние опьянения. Поскольку в её автомобиле остался несовершеннолетний ребенок, она решила подойти к нему, вышла из патрульного автомобиля, после чего сотрудники полиции применили к ней физическую силу.

Исследовав протокол об административном правонарушении и другие представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого составлен протокол, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, … в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в неповиновении исключительно законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению им служебных обязанностей.

Федеральный закон от 07 февраля 2011г. № 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом диспозиции вмененной ФИО1 статьи, при рассмотрении дела подлежат выяснению законность требования уполномоченного лица, виновное поведение нарушителя, общественно опасный характер совершенных действий.

Из рапорта инспектора ОГИБДД Отдела МВД России по г. Полевскому ФИО от 9 января 2023г. следует, что 9 января 2023г. в ходе несения службы в составе экипажа 45-140 на маршруте патрулирования остановлен автомобиль Хендэ Соната, государственный регистрационный знак <***>, под управлением ФИО1, у которой имелись признаки алкогольного опьянения. ФИО1 предложено пройти в патрульный автомобиль для пресечения дальнейшего движения автомобиля и попытки скрыться с места совершения административного правонарушения. В автомобиле ФИО1 стала размахивать руками, отталкивалась, пыталась покинуть патрульный автомобиль, хваталась за форменную одежду со знаками различия, тем самым воспрепятствовала исполнению служебных обязанностей., на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировала, игнорировала законные требования сотрудников полиции.

В отношении ФИО1 09 января 2023г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иных доказательств к протоколу об административном правонарушении не приложено.

В протоколе об административном правонарушении не указано, какие именно требования предъявлены сотрудником полиции к лицу, привлеченному к административной ответственности, в соответствии с ФЗ «О полиции» № 3-ФЗ, в рамках совершения каких мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О полиции», соответственно, невозможно оценить законность предъявленного гражданину требования, которое гражданин не исполнил, а так же какой деятельности сотрудников полиции он воспрепятствовал.

Фабула вмененного правонарушения не соответствует диспозиции состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее указание состава вменяемого административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

По смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Недостатки протокола об административном правонарушении должностным лицом, составившим его, не устранены.

Поскольку объективная сторона вмененного ФИО1 административного правонарушения не установлена, а протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, что является существенным нарушением закона, полагаю, что производство по делу подлежит прекращению на основании на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Полевской городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья: О.А. Николаева