к делу №2а-282/2023 (2а-3456/2022;)
23RS0008-01-2022-004868-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Белореченск 16 января 2023 года
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Просветова И.А.,
при секретаре Бишлер А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «АктивБизнесКонсалт» к судебному приставу - исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу - исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Белореченского РОСП выраженное в нарушении действующего законодательства об исполнительном производстве связанное с невозвратом оригиналов исполнительного документа после окончания исполнительного производства. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 выслать в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю с приложенным к нему судебным приказом № в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В случае утраты оригинала исполнительного документа просит направить в адрес взыскателя справку об утрате или обратиться судебному приставу в суд за дубликатом исполнительного документа.
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что на исполнении в Белореченском РОСП находилось исполнительное производство № 70758/19/23027-ИП от 13.09.2019 возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного судебным участком №228 г.Белореченска, по гражданскому делу о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., задолженности в пользу ООО "АктивБизнесКонсалт".. Согласно сайта Федеральной службы судебных приставов данное исполнительное производство находилось на исполнении у СПИ ФИО1 В процессе мониторинга сайта Федеральной службы судебных приставов взыскателем было установлено, что данное исполнительное производство 10.01.2022 года было окончено в соответствии с ч.1 п.3 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Оригинал исполнительного документа до сегодняшнего дня взыскателю не поступил. Представителем взыскателя 09.03.2022 года через «Личный кабинет» стороны исполнительного производства судебному приставу-исполнителю был направлен запрос о возврате оригинал исполнительного документа и направлении постановления об окончании исполнительного производства.
05.07.2022 года взыскателем через «Личный кабинет» стороны исполнительного производства направляется жалоба на невозврат оригинала судебного приказа № 2-1241/19 от 22.07.2019.
18.05.2022 года в адрес представителя административного истца поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий. Однако оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю до сегодняшнего дня взыскателем не получен.
20.09.2022 года в адрес представителя административного истца поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий. Однако оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю до сегодняшнего дня взыскателем не получен.
Начальник отдела никаким образом не отреагировал на поступившие обращения от взыскателя
Постановление об окончании ИП, и оригинал исполнительного документа, требует наличия факта отправки и получение адресата данного документа. Однако оригинал исполнительного документа судебный приказ 2-1241/19 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., с января 2022 года до сегодняшнего дня взыскателем не получен, что говорит о том, что СПИ ФИО1 данные документы взыскателю не направляла. В данном случае проявляется полное бездействие СПИ ФИО8
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, но представил в суд ходатайство, содержащееся в административном исковом заявление, о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судебный пристав - исполнитель Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, но представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В удовлетворении административных исковых требований просит отказать.
Представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.
Начальник Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении административного искового заявления просил отказать.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным в удовлетворении административных исковых требованиях отказать по следующим основаниям:
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организации вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ч.3, ч.5, ч.8 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно ст.3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
В Белореченское районное отделение судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю поступил судебный приказ №2-1241/19 от 01.08.2019, выданный судебным участком № 228 Белореченского района, переданный для принятия решения в соответствии Федеральным Законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФИО5
13.09.2019г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №70758/19/23027-ИП о взыскании задолженности в размере 18940,05 рублей с ФИО4 в пользу ООО "АктивБизнесКонсалт". Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам, по адресам указанным в исполнительном документе.
В рамках исполнительного производства в соответствии со ст.64,67,68 Федерального Закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу.
В соответствии со ст.12 ФЗ «О судебных приставах» произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в ГИБДД, ИФНС, Росреестр.
Из поступивших ответов установлено, что у должника имеются расчетные счета в соответствии со ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и в целях исполнения требований исполнительного листа неоднократно 13.10.2019, 16.12.2019, 22.05.2020, 15.02.2021 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных учреждениях. Согласно данных постановлений на депозитный счет Отделения поступали денежные средства, которые направлены в счет погашения задолженности взыскателю. Общая взысканная сумма составляет 1 132,87 рублей.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный добровольный срок в соответствии со ст. 112 Федерального Закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 13.04.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Неоднократно направлялись запросы в ГУВД МВД России в целях получения сведений о получении паспорта, в том числе заграничного, месте регистрации. Неоднократно в соответствии со ст. ст.6,7,14,64,68,69 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ. Последний 16.08.2022
Неоднократно направлялись запросы в органы регистрации согласно ответов установлено, что движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику отсутствует.
Также сведения о трудоустройстве должника либо получения пенсионных выплат из ПФР в адрес Белореченского РОСР не поступали, согласно ответа из ЦЗН сведения о постановке на учет по безработице не поступали.
Согласно ответа из ЗАГС сведения в ЕГР о смерти и семейном положении отсутствуют или не переданы из региональной системы.
В связи с отсутствием у должника имущества, на которое возможно обратить взыскание, 10.01.2022 исполнительное производство окончено на основании п.3 ст.46 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ и постановление об окончании направлены в адрес взыскателя
Исполнительное производство в отношении должника окончено в соответствии со п.3 ст.46 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ возвращается взыскателю после возбуждения исполнительного производства.
12.01.2022 года исполнительный документ направлен административному истцу по адресу: 302040, <...>, что подтверждается представленным в материалы дела списком корреспонденции, направляемой почтовой связью.
Все перечисленные действия, которые были произведены судебным приставом – исполнителем Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю подтверждены представленной в материалы дела сводкой по исполнительному производству №70758/19/23027-ИП.
В силу п.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
Доказательств, свидетельствующих о нарушении реальных прав и законных интересов административного истца названными выше действиями, актами, не представлено.
В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами, бездействие судебного пристава-исполнителя судом не установлено, судебным приставом-исполнителем приняты все допустимые законом меры по понуждению должника к погашению задолженности и отысканию имущества должника, суд находит требования ООО «АФК» необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Также, суд считает правильным отказать в удовлетворении административных исковых требований к начальнику Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, поскольку права административного истца действиями (бездействиями) указанных административных ответчиков не нарушены.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ООО «АктивБизнесКонсалт» в удовлетворении административных исковых требованиях к судебному приставу - исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу - исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 25.01.2023 года.
Судья: И.А. Просветов