Копия.
дело №2-191/2025
УИД 52RS0043-01-2025-000307-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Сеченово 20 мая 2025 года
Пильнинский межрайонный суд Нижегородской области (постоянное судебное присутствие в с. Сеченово Сеченовского района Нижегородской области) в составе председательствующего судьи Мишагиной А.П.,
с участием помощника прокурора Сеченовского района Нижегородской области Тимош К.О.,
при секретаре судебного заседания Тихоновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сеченовского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Управлению сельского хозяйства Администрации Сеченовского муниципального округа <адрес> о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах,
установил:
Прокурор Сеченовского района Нижегородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился с иском к Управлению сельского хозяйства Администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах. В обосновании иска указано, что прокуратурой Сеченовского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в том числе об охране труда в Управлении сельского хозяйства Администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области (далее Управление), зарегистрированном по адресу: <адрес> в ходе которой установлено, что в Управлении специальная оценка условий труда в отношении существующих 9 рабочих мест, не проведена.
Неисполнение обязанности по проведению специальной оценки условий труда затрагивает интересы как работающих в настоящее время лиц, так и тех, кто будет принят на работу в будущем.
Выявленные факты являются нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству, в связи, с чем истец просит суд обязать ответчика провести специальную оценку условий труда, существующих 9 рабочих мест, установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий - в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика Управления сельского хозяйства Администрации Сеченовского муниципального округа <адрес>, извещенный о судебном заседании своевременно, надлежащим образом в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Тимош К.О., исковые требования поддержала в полном объеме, со ссылкой на обстоятельства указанные в иске, просила суд удовлетворить.
Выслушав объяснение помощника прокурора, участвующего в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ст. 45 ГПК РФ).
Согласно ст. 37 ч. 3 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии с положениями ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статьей 212 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
В соответствии с положениями ст. 220 ТК РФ государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.
Порядок проведения специальной оценки условий труда работников на рабочих местах, в том числе с целью соблюдения прав работников на безопасную трудовую деятельность, установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.
Частью 1 ст. 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Как установлено в судебном заседании, Управление сельского хозяйства является структурным подразделением Администрации Сеченовского муниципального округа <адрес> со статусом юридического лица.
Исходя из вышеприведенных требований закона обязанность проведения специальной оценки условий труда рабочих мест возложена на всех работодателей, независимо от их организационно-правовых форм и порядка их финансирования.
Согласно справке начальника Управления сельского хозяйства, штатная численность Управления на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 ед. специальная оценка условий труда не проводилась.
Данный факт является нарушением вышеприведенных требований Федерального закона «О специальной оценке условий труда» и свидетельствует об обоснованности заявленных прокурором исковых требований.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).
Предложенный прокурором срок устранения ответчиком выявленных нарушений трудового законодательства (в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу), по мнению суда отвечает требованию разумности.
Направляя в суд заявление в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.
Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Сеченовского района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению сельского хозяйства Администрации Сеченовского муниципального округа Нижегородской области о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, удовлетворить.
Обязать Управление сельского хозяйства Администрации Сеченовского муниципального района Нижегородской области провести специальную оценку условий труда, существующих 9 рабочих мест.
Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий в течении 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пильнинский межрайонный суд Нижегородской области (постоянное судебное присутствие в с. Сеченово Сеченовского района Нижегородской области) в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 02 июня 2025 года.
Судья подпись А.П. Мишагина
Копия верна
Судья А.П. Мишагина
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-191/2025 УИД 52RS0043-01-2025-000307-11 в Пильнинском межрайонном суде Нижегородской области (постоянное судебное присутствие в с. Сеченово Сеченовского района Нижегородской области).