РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Производство № 2а-42/2023 УИД 43RS0039-01-2022-000579-69
11 января 2023 года г. Уржум
Судья Уржумского районного суда Кировской области Шамов О.В.,
при секретаре Жужговой Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора Уржумского района Кировской области Заболотских Т.А.,
административного ответчика ФИО8,
представителя заинтересованного лица ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Уржумского района, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Уржумского района, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование иска указывает, что по результатам проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, проведенной прокуратурой района, выявлены нарушения прав участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам.
Установлено, что ФИО8 имеет право управления транспортными средствами категорий “В, В1, М” на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, ФИО8 состоит на учете врача-психиатра КОГБУЗ “Уржумская ЦРБ” с диагнозом “Легкая умственная отсталость”, что является препятствием для управления транспортными средствами до момента снятия с учета.
Указывает, что состояние здоровья ФИО8 препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам.
Просит суд прекратить действие права ФИО8 на управление транспортными средствами и признать водительское удостоверение № категории “В, В1, М”, выданное ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.
В судебном заседании старший помощник прокурора Уржумского района Заболотских Т.А., поддержала административные исковые требования.
Административный ответчик – ФИО8 в судебном заседании возражений по иску не представил.
Представитель заинтересованного лица – ОМВД России по Уржумскому району ФИО6 в судебном заседании считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Из информации ОМВД России по Уржумскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки по жалобе от не установленного лица выявлено следующее: ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, обучался в ВОА <адрес>, с целью получения водительского удостоверения категории “В, В1, М”. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 находился в гостях в <адрес>. В это время ФИО8 позвонили из ВОА <адрес> и пояснили, что срочно нужна медицинская водительская справка. Так как ФИО8 находился в <адрес>, то он решил получить медицинскую водительскую справку в <данные изъяты> После прохождения врачей в <данные изъяты> врач ФИО7 выдала ФИО8 медицинское заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. Со слов ФИО8, когда он проходил врачей нарколога и психиатра <данные изъяты> то он пояснил указанным врачам, что на учете у врачей не состоит, и у него отсутствуют медицинские противопоказания и ограничения. Факт выдачи медицинского заключения установленной формы с подписью врача и печатями лечебного учреждения подтверждается. В последующем ФИО8 предоставил медицинское заключение в ВОА <адрес>. По окончании обучения ФИО8 получил свидетельство об окончании № от ДД.ММ.ГГГГ. Далее ФИО8 в подразделении РЭГ ГИБДД ОМВД России по Уржумскому району сдал теоретический и практический экзамены. После чего ФИО8 при получении водительского удостоверения в РЭГ ГИБДД предоставил медицинское заключение, свидетельство об окончании обучения и другие документы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 было выдано водительское удостоверение категории № на право управление транспортными средствами категорий “В, В1, М” №.
Согласно справке, предоставленной КОГБУЗ “Уржумская ЦРБ” гражданин ФИО8 состоит на учете у врача-психиатра КОГБУЗ “Уржумская ЦРБ” с диагнозом: Умственная отсталость легкой степени с ДД.ММ.ГГГГ гола. После получения водительского удостоверения ФИО8 начал управлять автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, зарегистрированный на имя ФИО10. Во время движения на автомобиле гражданин ФИО8 неоднократно останавливался сотрудниками ДПС ГИБДД ОМВД России по Уржумскому району, как в дневное, так и в ночное время. У водителя ФИО8 проверялись регистрационные документы, а также проверялось наличие опьянения водителя ФИО8. В отношении водителя ФИО8 сотрудниками ДПС ГИБДД ОМВД России по Уржумскому району составлены административные материалы: ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.5 ч.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.16 ч.1 КоАП РФ. Доводы не установленного лица, указанные в жалобе, не нашли своего подтверждения, за исключением основания выдачи медицинского заключения № от ДД.ММ.ГГГГ врачом <данные изъяты> ФИО7, так как гражданин ФИО8 действительно состоит на учете у врача-психиатра КОГБУЗ “Уржумская ЦРБ”.
В связи с вышеизложенным, в действиях гражданина ФИО8 формально могут усматриваться признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327 УК РФ, ч.2 ст. 327 УК РФ, в связи с чем, в дежурной части ОМВД России по Уржумскому району зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, с целью проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ, проводится проверка.
Из водительского удостоверения административного ответчика следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий “В, В1, М”.
Из справки врача-психиатра КОГБУЗ “Уржумская ЦРБ” от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил стационарное обследование в КОГБУЗ ЦППЗ и по настоящее время состоит на учете врача-психиатра Уржумской ЦРБ с диагнозом “Легкая умственная отсталость”.
Суд, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения”, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ “О безопасности дорожного движения”, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии со ст. 23.1 ФЗ “О безопасности дорожного движения”, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
В соответствии с п. 6 указанного Перечня, противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в том числе умственная отсталость (код заболевания по МКБ-10: F70 – F79).
В судебном заседании установлено, что ФИО8 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий “ В, В1, М”.
Вместе с тем, административный ответчик страдает заболеванием, которое относится к психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) – легкая умственная отсталость и по поводу этого заболевания поставлен на учет в медицинском учреждении. При этом, он состоял на указанном учете на момент выдачи водительского удостоверения. Следовательно, водительское удостоверение было выдано ему в нарушение закона.
Управление административным ответчиком транспортными средствами, при наличии медицинских противопоказаний к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб..
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Уржумского района Кировской области - удовлетворить.
Прекратить право ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Признать водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным.
Взыскать с ФИО8 государственную пошлину в размере 300 руб. в доход бюджета муниципального образования “Уржумский муниципальный район Кировской области”.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд в течение месяца, со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 16 января 2023 года.
Судья О.В. Шамов
Решение16.01.2023