Решение по делу № 2А-4534/2023 от 25.05.2023

Производство № 2а-4534/2023

УИД 28RS0004-01-2023-004720-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Астафьевой Т.С.,

при секретаре Богдан Т.В.

с участием представителя административного истца ДВ, административного ответчика ВА, представителя прокуратуры г. Благовещенска ПА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Благовещенский» к ВА о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Свободненского городского суда Амурской области от 14.07.2016 года ВА признан виновным и осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Решением Белогорского городского суда Амурской области от 01.04.2019 года в отношении ВА установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту. 05.06.2019 года ВА освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 06.06.2019 года ВА встал на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ВА предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Решением Благовещенского городского суда от 15.01.2020 года ВА изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органов внутренних дел, изложено в редакции «запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории». Решением Благовещенского городского суда от 21.09.2022 года ВА, в связи с допущенными в течение одного года нарушениями административного законодательства возложена обязанность по явке в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Находясь под административным надзором, ВА допустил неоднократные нарушения административного законодательства в течение одного года:

27.01.2023 года на основании постановления мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 ВА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов,

23.03.2023 года на основании постановления мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 ВА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Данные постановления о привлечении ВА не обжалованы, вступили в законную силу. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ВА в качестве лица, состоящего под административным надзором и имеющего непогашенную, неснятую судимость.

На основании изложенного просит установить ВА, *** г.р., дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

В судебном заседании представитель административного истца на требованиях административного иска настаивал, указал, что ранее обращались в Благовещенский городской суд с таким требованием, но, учитывая позицию ВА, пошли ему навстречу, изменили требования, просили суд устновить явку в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, которое было удовлетворено судом. Однако, ВА на путь исправления не встает, продолжает совершать административные правонарушения, в том числе связанные с неисполнением установленных административных ограничений. Увеличивать количество явок для регистрации считает нецелесообразным.

Административный ответчик ВА в судебном заседании с требованиями административного искового заявления не согласился, так как у него имеется на иждивении ребенок, данное обстоятельство будет препятствовать исполнять ограничение в виде посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении, просил вместо заявленного административным истцом требования увеличить количестве явок в отдела полиции для регистрации.

Помощник прокурора полагала возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что на основании приговора Свободненского городского суда Амурской области от 14.07.2016 года ВА признан виновным и осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 01.04.2019 года в отношении ВА установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

05.06.2019 года ВА освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

06.06.2019 года ВА встал на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ВА предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Благовещенского городского суда от 15.01.2020 года ВА изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органов внутренних дел, изложено в редакции «запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории».

Решением Благовещенского городского суда от 21.09.2022 года ВА, в связи с допущенными в течение одного года нарушениями административного законодательства, установлено административное ограничение в виде явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Между тем, находясь под административным надзором, ВА вновь допустил неоднократные нарушения административного законодательства в течение одного года:

- 23.03.2023 года на основании постановления мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 ВА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Данные постановления о привлечении ВА не обжалованы, вступили в законную силу.

Принимая во внимание представленные сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, сведения характеризующие личность ВА, его склонность к совершению административных правонарушений, несоблюдение установленных судом административных ограничений, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Благовещенский» об установлении ВА дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении, что не противоречит требованиям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в течение установленного срока административного надзора.

Доводы ВА, изложенные в судебном заседании, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,

решил:

Дополнить ВА, *** г.р., ранее установленные решением Белогорского городского суда от 01.04.2019 года административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.С. Астафьева

Решение в окончательной форме принято 25 мая 2023 года.