Производство № 2а-8821/2022

УИД 28RS0004-01-2022-012114-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 декабря 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Астафьевой Т.С.

при секретаре Дробяскиной К.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, помощника прокурора г. Благовещенска Абросимовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Благовещенский» об изменении административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 26.09.2017 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Благовещенского городского суда от 21.01.2020 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения увеселительных заведений (каф, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции. 25 марта 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. 30 марта 2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет ФИО2 был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение, от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 27.08.2020 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий (митингов, демонстраций, шествий) и участие в их проведении. Решением Благовещенского Городского суда Амурской области от 19.04.2022 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца. Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года: 21.06.2022 г. постановлением, вынесенным УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Благовещенский», ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей; 17.08.2022 г. постановлением, вынесенным УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Благовещенский», ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 в качестве лица, состоящего под административным надзором и имеющего непогашенную, неснятую судимость. На основании изложенного административный истец просит изменить ранее установленное в отношении поднадзорного ФИО2 ФИО3 г.р. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, изложив следующим образом: «запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 до 06:00 часов».

Представитель административного истца в судебном заседании на требованиях настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ч. 4 ст. 272 КАС РФ, а так же разъяснения, изложенные в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Помощник прокурора считала возможным удовлетворить требования об установлении дополнительных ограничений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 26.09.2017 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Благовещенского городского суда от 21.01.2020 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения увеселительных заведений (каф, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

25 марта 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

30 марта 2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

При постановке на профилактический учет ФИО2 был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение, от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 27.08.2020 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (митингов, демонстраций, шествий) и участие в их проведении.

Решением Благовещенского Городского суда Амурской области от 19.04.2022 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца.

Вместе с тем, находясь под административным надзором, ФИО2 допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года:

-21.06.2022 г. постановлением УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Благовещенский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал дома после 22 часов) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей;

-17.08.2022 г. постановлением УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Благовещенский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (после 23 часов при осуществлении проверки не открыл дверь сотрудникам полиции), и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора, установленного в отношении ФИО2, последним совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления. Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

С учетом данных о личности ФИО2, принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление об изменении ранее установленных ФИО2 административных ограничений, что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить.

Изменить ранее установленное решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.01.2020 года ФИО2, *** г.р., административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, изложив следующим образом: «запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 до 06:00 часов».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 09 декабря 2022 года

Председательствующий Т.С. Астафьева