Решение по делу № 2А-761/2023 от 04.04.2023

Дело № 2а-761/2023

УИД 26RS0035-01-2023-000652-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 04 апреля 2023 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Степанова Б.Б.,

при секретаре Семыкиной В.Е.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ОМВД России «Шпаковский» по доверенности ФИО2,

прокурора, старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края административного искового заявления ФИО1 к Отделу МВД России «Шпаковский» об изменении условий административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России «Шпаковский» об изменении условий административного надзора.

В обоснование заявления указал, что приговором Промышленного районного суда г Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 был осужден по ст.264.1, п.п. «а, г ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Для отбывания наказания был направлен в ФКУ «ИК 6» УФСИН России по Ставропольскому краю. Решением Курского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению ФКУ «ИК 6» УФСИН России по Ставропольскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 требования истца были удовлетворены и был установлен административный надзор сроком на 8 лет с применением следующих административных ограничений: являться в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов и до 06 часов, запретить выезд за пределы административного района по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющим надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания. В настоящее время более 2 лет 6 месяцев с момента как административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, честно выполняет обязанности, возложенные на него законом и решением суда об административном надзоре, что будет подтверждено в судебном заседании административным ответчиком по гражданскому делу. Положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, что подтверждается приложенными к настоящему заявлению характеристиками. Административный истец ФИО1 имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка- сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит в браке, проживает со своей семьей по месту регистрации и жительства в г Михайловске, что подтверждается копией свидетельства о браке и свидетельства о рождении ребенка, приложенными к настоящему административному заявлению. Административный истец ФИО1 имеет на фактическом иждивении бабушку ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенка ВОВ, инвалида 3 группы по общему заболеванию, страдающую рядом тяжелых заболеваний, что подтверждается копиями документов, приложенными к настоящему административному исковому заявлению, мама ФИО1 - М.Г.Д., умерла ДД.ММ.ГГГГ и бабушка осталась на его полном попечении и содержание, уходе, (копии документов прилагаются к административному исковому заявлению). В связи с этими обстоятельствами ФИО1 нуждается в хорошем стабильном заработке, необходимости зарабатывать больше, чтобы хватило на жизнь его семье, пришлось искать новое место работы, в настоящее время он принят на работу в качестве водителя маршрутного такси маршрута № в г Ставрополь, согласно его графику работы ему необходимо выезжать к месту работу в 05.15 утра и возвращаться с работы около 24.00 часов, необходимо иметь возможность выезжать из <адрес> в <адрес> и обратно, эти обстоятельства подтверждаются приложенными к настоящему административному заявлению документами, а именно копией приказа о зачислении на работу и графику и маршруту движения маршрутного такси г Ставрополя №. На основании всего вышеизложенного административный истец вынужден обратиться в Шпаковский районный суд Ставропольского края с настоящим административным заявлением с требованиями об изменении условий административного надзора, а именно: отменить полностью ограничение в виде пребывания по месту жительства с 22.00 часов по 06.00 часов ежедневно, а также отменить пункт о запрете выезда за пределы <адрес> в <адрес>, просит суд разрешения выезда и осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>. Требование о явке в ОВМД «Шпаковский» 2 раза в месяц оставить в силе.

На основании изложенного, просит суд:

Изменить условия административного надзора, установленного решением Курского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица ФИО1, а именно:

- отменить время пребывания по месту жительства в <адрес> 22.00 часов по 06.00 часов ежедневно, разрешить выезд для осуществления трудовой деятельности из <адрес> в <адрес> ежедневно.

Требование о явке в ОВМД «Шпаковский» 2 раза в месяц оставить в силе.

Административный истец ФИО1, в судебном заседании требования поддержал, просил суд удовлетворить иск.

Представители административного ответчика Отдела МВД России «Шпаковский» по доверенности ФИО2, в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Старший помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н., считает возможным удовлетворить административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений в отношении ФИО1.

Выслушав объяснения административного истца, представителя ответчика, заключение старшего помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителе учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Согласно решения Курского районного суда СК от 29.07.2020 года усматривается, что административный надзор в отношении административного истца ФИО1 был установлен на срок погашения судимости (8 лет).

Согласно ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном - надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления) органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно характеристике № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОМВД России «Шпаковский» следует, что ФИО1 проживает по <адрес>. За время проживания по данному адресу проявил себя исключительно с положительной стороны. Соблюдает и уважает права своих соседей, всегда активно принимает участие в жизни дома, добровольно помогает в благоустройстве. Конфликтных ситуаций не допускал, жалоб от соседей за время проживания не поступало.

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность на СТО «5+», в должности слесаря-моториста. Находится на испытательном сроке. За время испытательного срока ФИО1 зарекомендовал себя не только как дисциплинированный и аккуратный работник, но и как инициативный и способный взять на себя ответственность в принятии решений по сложным вопросам, находящимся в его компетенции. Доказал свои способности в организации рабочего места. Трудолюбив, обладает высокой работоспособностью и компетенцией в данной области. По личным и деловым качествам ФИО1 является достойным сотрудником.

Административный истец ФИО1 имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка - сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит в браке, проживает со своей семьей по месту регистрации и жительства в г Михайловске, что подтверждается копией свидетельства о браке и свидетельства о рождении ребенка, приложенными к настоящему административному заявлению.

Административный истец ФИО1 имеет на фактическом иждивении бабушку ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенка ВОВ, инвалида № группы по общему заболеванию, страдающую рядом тяжелых заболеваний, что подтверждается копиями документов, приложенными к настоящему административному исковому заявлению, мама ФИО1 - М.Г.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ и бабушка осталась на его полном попечении и содержание, уходе (копии документов прилагаются к административному исковому заявлению).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу статьи 2 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Суд учитывает положительные характеристики административного истца, исполнение им в полном объеме административных ограничений, а также семейные обстоятельства и проходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом ФИО1 требованиях, об отмене административного ограничения в виде: время пребывания по месту жительства в <адрес> 22:00 часов по 06:00 часов ежедневно.

Руководствуясь п.1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России «Шпаковский» об изменении условий административного надзора, – удовлетворить.

Требование о явке в ОВМД «Шпаковский» 2 раза в месяц оставить в силе.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 14 апреля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Б.Б. Степанов