2а-101/2023

УИН 16RS0№-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2023 года п.г.т. Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Шагвалиевой Э.Т.,

при секретаре ФИО2,,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-страницах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

<адрес> Республики Татарстан в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на интернет-страницах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> Республики Татарстан проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, установлен факт размещения в сети Интернет распространение которой на территории РФ запрещено.

<адрес> Республики Татарстан проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации.

В ходе проверки установлено, что при открытии адреса https://www.poistine.org открывается сайт, на котором размещена и доступна информация для просмотра и загрузки (скачивания) неопределенного круга лиц, в которой отражены экстремистские материалы: пропагандирующие и агитирующие, возбуждающие социальной, расовой, национальной и религиозной ненависти и вражды, а также социального, расового, национального, религиозного превосходства; содержащие призыву к массовым беспорядкам; недостоверную информацию, содержащую данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а также содержащие данные об исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях.

Так, проверкой установлено, что на сайте https://www.poistine.org ДД.ММ.ГГГГ опубликована аудиозапись под названием «Почему ФИО6 взрывает дома и убивает мусульман», продолжительностью 01 час 08 минут 15 секунд, из которого следует: «ФИО1: Будем говорить о ФИО6, почему он взрывает дома и убивает мусульман. Почему он использует этот гнусный метод. Почему он преследует мусульман. Вы помните, как он пришел к власти, со взрывами домов в Москве, Волгодонске. В Рязани жители сумели предотвратить акцию ФСБ. Тогда этим всем руководит ФИО5, ближайший друг и соратник ФИО6. Когда жители вызвали милицию, в Рязани, увидев эти мешки, которые были начинены тротилом. Тут на вопрос журналистов ФИО5 начал мямлить, дескать – э то сахар, учения. Сотрудникам милиции удалось поймать, их отпустили, потому что тогда еще, было противодействие внутри путинской системы. Через эти взрыва ФИО6 смог сделать главное. Во-первых, напугать народ, вложить в их головы страх, трепет и на этом страхе он и пришел к власти. Как сильная рука, как человек, который восстановит законность. По своей идее террористический акт никто в здравом уме совершать не будет. Но ФИО6 на это пошел. Он убедил всех через СМИ, через страх. ФИО6 – сатанист. Он понимает, чтобы удержаться у власти нужно приносить жертвы. В Древней Греции приносили в жертву людей, когда дела шли плохо. ФИО6 делает то же самое, чтобы сохранить власть. Он не православный, не христианин. В 1999 году ФИО6 сровнял с землей <адрес>, учинил геноцид чеченского народа. Сейчас он проводит геноцид украинского народа. Создал и проводит геноцид в Сирии. ФИО6 убивает и уничтожает мужчин, прежде всего мужчин – мусульман, потому что они носители подлинного мужского начала. ФИО6 убивает кавказцев, убивает мусульман и украинцев. ФИО6 ненавидит кавказцев, ненавидит мусульман, народ России. ФИО6 свой приход начал со взрывов домов. Мусульмане – самая ущемляемая путинским режимом группа. В России делают все, чтобы притеснять мусульман…».

ДД.ММ.ГГГГ опубликована аудиозапись под названием «Шведские неонацисты работают на Москву», продолжительностью 01 час 10 минут 38 секунд, на 04 минуте 09 секунде звучит следующее: «…известно, что многие неонацистские организации в Европе финансируются Моссадом и ФСБ …».

ДД.ММ.ГГГГ опубликована аудиозапись под названием «Кто запретил хиджаб в России», продолжительностью 34 минуты 48 секунд, на 01 минуте 10 секунде звучит следующее: «… опять из одного из колледжей, медицинских учреждений отчислили дагестанок и чеченок за то, что у них были хиджабы, как бы объясняем это тем, что идет факт выпячивания религии…». Также на 25 минуте 27 секунде звучит следующее: «… ФИО6 постарался запретить это, но во первых мусульман в России много, во вторых эта собачья страна с мусульманами дружит, то есть с мусульманскими странами, не говорю, что они зависят от них, но она хочет с ними дружить…».

ДД.ММ.ГГГГ опубликована аудиозапись под названием «Уничтожение Татарстана», продолжительностью 56 минут 57 секунд, из которого следует: «С ФИО1. Будем говорить о республиках в том числе о <адрес> и о том, что значат и почему так важны в деле противостояния диктатуре, тирании и дерзости, что сейчас демонстрирует Путинский режим и все те, кто его поддерживает…».

Также, на указанном сайте имеются аудиозаписи с такими наименованиями как: «Паханат всея Руси ФИО7» от ДД.ММ.ГГГГ (01 час 08 минут 40 секунд); «Кавказские террористы Путина Что дальше» от ДД.ММ.ГГГГ (31 минута 15 секунд); «Мобилизация и новый этап войны» от ДД.ММ.ГГГГ (01 час 00 минут 01 секунду); «ФИО6 будет ликвидировать республики» от ДД.ММ.ГГГГ (01 час 09 минут 00 секунд).

Кроме того, на сайте https://www.poistine.org также размещена публикация под названием «Схожий почерк. Военные преступления Москвы в Украине и в Афганистане», из текста которого следует, что «весной этого года весь цивилизованный мир был шокирован преступлениями, предположительно совершенными российскими военнослужащими российской армии на территории Украины. Украинское мирное население продолжает гибнуть от обстрелов, авианалетов и ударов крылатых ракет. Постоянно поступают сообщения о случаях сексуального насилия, грабежей, мародерства. При этом разные военные эксперты напоминают – точно так же советская армия, к примеру, вела себя во время войны в Афганистане 1979–1989 годов, которая, кстати, также никогда Кремлем официально не называлась «войной».? Список военных преступлений, совершенных советскими солдатами и офицерами в Афганистане, неимоверно велик. Ниже – перечень самых известных и зафиксированных из них. По данным из одних источников, за девять лет нахождения советских войск в Афганистане было убито более пятисот тысяч афганских мирных жителей. По данным из других – два миллиона человек (население Афганистана на конец 1979 года составляло, по различным оценкам, от 15 до 18 миллионов человек). В ноябре 1989 года Верховный Совет СССР объявил амнистию в отношении всех преступлений, совершённых советскими военнослужащими в Афганистане...».

Также размещена публикация под названием «Почему у российской армии в Украине появились символы гитлеровского Вермахта» (текст которого приведен в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ).

Законом запрещено распространение указанной информации, в связи с чем, распространение указанной информации нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «б информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просил суд признать информацию, размещенную на интернет-странице h https://www.poistine.org, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца – заместитель прокурора <адрес> Республики Татарстан ФИО3 поддержал заявление, просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица - Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> ФИО4 направил отзыв на административный иск и ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Судом установлено, что в сети Интернет на странице сайта по адресу https://www.poistine.org размещена информация, пропагандирующая и агитирующая, возбуждающая социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду, а также социальное, расовое, национальное, религиозное превосходство; содержащая призыв к массовым беспорядкам; недостоверная информация, содержащая данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а также содержащие данные об исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона об информации).

В силу ст. 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду; запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», запрещается распространение среди взрослых и детей информации, оправдывающей противоправное поведение; формирующие негативное отношение к правоохранительным органам, а также информации, содержащей нецензурную брань. Согласно ст.1 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремистская деятельность – это деятельность, в том числе направленная на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Содержание указанного Интернет-ресурса, его специфика не соответствует требованиям закона, так как имеющаяся на них информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность и может способствовать их совершению.

В силу ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.10.5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет» обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности не допускать использование сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В силу ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 12 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Учитывая приведенные правовые нормы, суд признает информацию, размещенную в сети Интернет на странице по адресу https://www.poistine.org информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории РФ в соответствии со ст. ст. 15.1, 15.2, 15.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № N 149-ФЗ, установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ решение суда является основанием для включения доменного имени указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информации, распространение которой в РФ запрещено.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет административный иск прокурора в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора <адрес> Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-страницах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте по адресу https://www.poistine.org информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для внесения сведений в Единый реестр.

Решение суда является основанием для включения указателя страницы сайта по адресу https://www.poistine.org в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ютазинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Э.Т. Шагвалиева

Копия верна. Судья:

Подлинный судебный акт подшит в деле №а-101/2023

(УИД 16RS0№-81)

Ютазинского районного суда Республики Татарстан