Решение по делу № 2А-923/2022 от 06.10.2022 | Аскизский районный суд (Республика Хакасия)

Административное дело № 2а-923/2022

УИД <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 06 октября 2022 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сивец О.Г.,

при секретаре – помощнике судьи Топоевой К.А.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия в лице ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Филиппова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Аскизскому району (далее - ОМВД России по Аскизскому району) в лице врио начальника ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, где с учетом уточнений требований в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), просил установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок <данные изъяты> лет до погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с назначением административных ограничений в виде:

- запрещения выезда за пределы территории <адрес> Республики Хакасия;

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО3 приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заменена оставшаяся неотбытая часть наказания (с учетом предусмотренного законом срока 10 суток для апелляционного обжалования) в виде <данные изъяты> лишения свободы, более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 2 месяца 20 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ <данные изъяты>. В настоящее время, ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием для установления административного надзора.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца – ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения административного иска, согласившись с установлением в отношении него административного надзора с вышеуказанными административными ограничениями.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Филиппов Д.Ю. полагал, что требование ОМВД России по Аскизскому району об установлении в отношении ФИО3 административного надзора с вышеуказанными административными ограничениями законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 , родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Хакасия, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно указанному приговору, обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал опасный рецидив преступлений.

Постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство осужденного ФИО3 о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания удовлетворено, заменена осужденному ФИО3 оставшаяся неотбытая часть наказания (с учетом предусмотренного законом срока 10 суток для апелляционного обжалования) в виде <данные изъяты> лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на <данные изъяты>, в соответствии со ст. 53 УК РФ с возложением на него обязанностей:

- встать на учет для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы (уголовно-исполнительную инспекцию);

- 2 раза в месяц являться для регистрации в указанный орган;

и установить ему ограничения:

- не изменять место жительства или пребывания и не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия указанного специализированного государственного органа;

- с 23 до 06 часов не покидать место жительства, за исключением случаев, связанных с основной работой;

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях.

Согласно распоряжению об исполнении вступившего в законную силу постановления, вышеуказанное постановление Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ исх. № <данные изъяты> следует, что ФИО3 постановлен на учет Аскизского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Хакасия ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Поскольку ФИО3 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то требование административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО3 является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Разрешая требования административного истца в части установлении срока административного надзора, суд приходит к следующему.

Пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что установление в отношении ФИО3 административного надзора в силу закона является обязательным на срок 8 лет до погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по постановлению Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования административного истца об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеристики на осужденного ФИО3 следует, что последний прибыл в ФКУ <данные изъяты> из ФКУ ИК -33 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Соблюдает порядок отбытия наказания, выполняет обязанности, установленные УИК РФ и ПВР ИУ, взысканий не имеет, имеет поощрения за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, злостным нарушителем не признавался.

Согласно справке-характеристике, выданной УУП ОУПП и ПДН ОМВД России по Аскизскому району, ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался, на профилактическом учете в ОМВД России по Аскизскому району не состоит.

Учитывая данные о личности ФИО3, его поведении в период отбывания наказания в виде лишения свободы, а также степень общественной опасности и фактические обстоятельства преступления, которые совершены административным ответчиком, а также принимая во внимание, что административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений административным ответчиком, на оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора и заявленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Хакасия, административный надзор на срок <данные изъяты>) лет до погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по постановлению Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы территории <адрес> Республики Хакасия;

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2022.

Председательствующий: