Постановление по делу № 5-361/2023 от 04.10.2023 - По статье 18.10 КоАП РФ.

№ 5-361/2023

УИД 63RS0026-01-2023-001215-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 октября 2023 года г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, без определенного рода занятий, без определенного места жительства на территории РФ,

установил:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, незаконно осуществлял трудовую деятельность, работая в качестве подсобного рабочего по уходу за крупнорогатым скотом у гражданина ФИО3 по адресу: <адрес> не имея патента или разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", повторно в течение одного года, будучи привлеченным 25.08.2023 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Данное правонарушение выявлено сотрудниками МУ МВД России «Сызранское» в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства 02.10.2023 в 06-30 часов по адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он без разрешающих документов работал в качестве подсобного рабочего по уход за крупнорогатым скотом у ФИО3 Вину в совершении и административного правонарушения признает. 25.08.2023 привлекался к административной по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Частью третей настоящей статьи предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, с наложением административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу ч. 4 ст. 13 данного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абз. 2 п. 1 статьи 13.3 Федерального закона №115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Кроме полного признания вины, вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении 23 № от 04.10.2023; рапортом Ст. о/у ОУР МУ МВД России «Сызранское» ФИО4 от 02.10.2023 о том, что в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства был установлен гр. <данные изъяты> ФИО1 с нарушением миграционного законодательства; объяснением ФИО1; копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1 № сроком действия до 23.07.2033; миграционной картой на ФИО1 серии № № со сроком пребывания на территории РФ с 15.08.2023 до 13.11.2023; справкой СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 въехал на территорию России 15.08.2023, сведений об оформлении и патента на работу не имеется; постановлением заместителя начальника отделения миграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по самарской области от 23.08.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 3 КоАП РФ, доказана и его действия правильно квалифицированы, т.к. он, являясь иностранным гражданином, повторно незаконно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством является его раскаяние.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отношение ФИО1 к содеянному и его личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через границу Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, департации и реадмиссии за пределы Российской Федерации на правах отдела с дислокацией в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области, расположенного по адресу: <...> «а».

Нарушений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод судья не усматривает, в связи с чем, оснований для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.9, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать виновным ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через границу Российской Федерации.

До принудительного выдворения поместить и содержать ФИО1 в Специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, департации и реадмиссии за пределы Российской Федерации на правах отдела с дислокацией в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области, расположенного по адресу: <...> «а».

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

административный штраф протокол 23№ от 04.10.2023.

Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года со дня вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Судья