Решение по делу № 2А-5592/2025 от 23.07.2025 - об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации и установлении временного ограничения на пользование правом на управление транспортными средствами.

Дело ...а-5592/2025

УИД 16RS0...-54

Решение

именем Российской Федерации

16 июля 2025 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хасимова Л.З.,

при секретаре судебного заседания Мингалимовой Г.З.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации и установлении временного ограничения на пользование правом на управление транспортными средствами,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом и установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав в обоснование, что решением мирового судьи от 01.03.2019 расторгнут брак между ФИО1 и ФИО2 От брака имеется ребёнок – ..., ... года рождения, который проживает с отцом и находится на полном его обеспечении. ... между сторонами заключено соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка и об уплате алиментов. Согласно пункту 1.1. установлено, что сын будет проживать с его отцом – ФИО1. Пунктом 2.1. установлено, что ФИО2, начиная с 06.05.2019 и не позднее 20 числа следующего месяца обязуется ежемесячно перечислять ФИО1 алименты на содержание ФИО3 в размере 11000 рублей. Согласно п. 2.2. соглашения, алименты подлежат индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального прожиточного размера оплаты труда. Однако административный ответчик надлежащим образом обязанности по оплате алиментов не исполняет, в связи с чем возбуждено исполнительное производство № 96127/23/16057-ИП от 09.12.2019. Постановлением от 03.03.2025 произведен расчет задолженности по алиментам, согласно которому за период с 01.11.2020 по 28.02.2025 задолженность составила 525 625 рублей 58 копеек. Указанная задолженность должником не оплачивается. На основании изложенного административный истец просит установить для должника – ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации, а также установить временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству ...-ИП, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования административного иска поддержал, указав, что задолженность погашена по май 2025 года включительно, однако за июнь алименты не перечислены.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель ОСП № 3 г. Набережные Челны ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, представила письменный отзыв, в котором указала, что задолженность по исполнительному производству погашена. Текущий платеж по алиментам за июнь должник должен оплатить до 20 июля текущего года.

Заинтересованные лица судебные приставы-исполнители ОСП № 3 г. Набережные Челны ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5, ФИО6, Врио начальника отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7, представители отделения судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц, заинтересованного лица.

Выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей…

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (ч.3 ст. 67).

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, ... между ФИО1 и ФИО2 заключено соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка и об уплате алиментов (...0), согласно пункту 2.1. которого установлено, что ФИО2, начиная с 06.05.2019 и не позднее 20 числа следующего месяца обязуется ежемесячно перечислять ФИО1 алименты на содержание сына ... Т.Р. в размере 11000 рублей (л.д.10)

Постановлением от ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП (...-ИП) о взыскании алиментов с должника ФИО2 (л.д.63).

Постановлением от 03.03.2025 установлен размер задолженности по алиментам, который составил на 28.02.2025 в размере 525625 рублей 58 копеек (л.д.71-73).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 16.07.025 исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что на дату рассмотрения административного дела задолженность по алиментам отсутствует, что подтверждается представленными материалами, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

Доводы административного истца о том, что ФИО2 не перечислены алименты за июнь 2025 года, судом не принимаются, поскольку пунктом 2.1. исследованного в судебном заседании соглашения установлено, что алименты перечисляются не позднее 20 числа следующего месяца. Таким образом, на момент рассмотрения дела, срок оплаты алиментов не наступил.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации и установлении временного ограничения на пользование правом на управление транспортными средствами – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Хасимов Л.З.

Мотивированное решение составлено: ....