Решение по делу № 2-1821/2025 от 26.05.2025 - о выселении в связи с невнесением оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в другое благоустроенное жилое помещение, обязании снять с регистрационного учета.

УИД 21RS0№-63

Дело № 2-1821/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 г. г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи ЗахаровойО.С., при секретаре судебного заседания Львовой Н.В., с участием помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Афанасьевой К.О., представителя администрации г. Чебоксары ФИО1, одновременно представляющего интересы третьего лица МБУ «Управление жилфондом г.Чебоксары» действующего на основании доверенностей от 11 и ДД.ММ.ГГГГг., рассмотрев в открытомсудебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Чебоксары к ФИО3, ФИО4, о выселении в связи с невнесением оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в другое благоустроенное жилое помещение, обязании снять с регистрационного учета,

установил:

Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, снятии с регистрационного учета по спорному адресу.В обоснование требований истцом указано на то, что спорная квартира по вышеуказанному адресу относится к муниципальной собственности г.Чебоксары, в которой состоят на регистрационном учете ФИО3, ФИО4 С ноября 2023 г. ответчиками не вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, неоднократно направленные в их адрес требования о погашении задолженности оставлены без удовлетворения. Задолженность до настоящего времени не погашена. По состоянию на февраль 2025г. долг ответчиков перед истцом составляет 457 959,33 руб. Учитывая, что ответчики не исполняют обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи более шести месяцев, по мнению истца, они подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании представитель администрации г. Чебоксары А.Л.ВБ., одновременно представляющий интересы третьего лица МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары», исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, выразил согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО3, ФИО4, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились,уведомлены судом надлежащим образом по месту регистрации, указанному в иске и адресных досье, путем направления судебных повесток заказной почтой с уведомлением. Извещения, направленные по указанному в иске адресу, вернулись в суд с отметкой почтовой службы по истечении срока хранения корреспонденции. В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Ниди», Управление по вопросам миграции МВД России по г. Чебоксары в судебное заседание не явились, извещены о дне судебного разбирательства в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования являются преждевременными и не подлежат удовлетворению,исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к следующему выводу.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Судом в ходе судебного процесса установлено, что однокомнатная квартира, общей площадью 30,30 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Чувашской Республики, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра муниципальной собственности г.Чебоксары (л.д. 29).

Из контрольного талона к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанная квартира предоставлена постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 за выездом (освобождением 2-х комнатной квартиры) на состав семьи из 2 человек, в том числе ее самой и внучки ФИО3 (ответчика по делу) (л.д.32-33).

В настоящее время согласно выписке о регистрации и поквартирным карточкам в жилом помещении зарегистрированы и проживают ответчики ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью (л.д. 19, 20, 27, 31)

Факт регистрации ответчиков по спорному адресу подтверждается и регистрационным досье (л.д. 35,36).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более 6 месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК).

За период ведения управляющей организацией ООО «Ниди» лицевого счета № по вышеуказанному адресу ответчики несвоевременно исполняют обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, что усматривается из финансовой истории лицевого счета.В обоснование невнесения платежей за спорное жилое помещение истцом представлена финансовая история и сальдовая ведомость за период с августа 2017 г. по февраль 2025 г., из которой следует, что долг ответчиков составляет 457959,33руб., в том числе: за социальный найм жилого помещения 23258,48 руб., пени – 5833,44 руб., по оплате жилищно-коммунальных услуг 428867,41 руб., пени – 187265,57 руб. За заявленный период всего взыскано 80627,20 руб.: ДД.ММ.ГГГГ – 15000 руб. (взыскание по ИД), ДД.ММ.ГГГГ – 21,780 руб. (оплата через расчетный счет адм. <адрес>), 1888,77 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 7958,43 руб. (взыскание по ИД).

Из представленной информации судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Чебоксары ФИО5 следует, что на принудительном исполнении в службе судебных приставов находились исполнительные производства:

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств с ФИО3 в пользу ООО «Ниди» в размере 18628,53 руб.

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств с ФИО4 в пользу ООО «Ниди» в размере 18628,53 руб.

Исполнительные производства окончены на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, исполнительные документы возвращены в адрес взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в адрес ответчиков направлено предупреждение о погашении задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 452125,89 руб. в течение 30 календарных дней с момента его получения. В указанном уведомлении содержится предупреждение о том, что в случае, если не будут предприняты какие-либо действия по погашению задолженности, администрация <адрес> обратится в суд с иском о выселении из занимаемого жилого помещения (л.д. 10). Однако имеющаяся задолженность ответчиками по настоящее время не оплачена.

Между тем, оценивая доводы истца о наличии задолженности за наем жилого помещения и коммунальным услугам свыше 6 месяцев, суд отмечает следующее.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

На основании ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Как разъяснено в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» заявленный иск наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев без уважительных причин не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения платы могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностьютрудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя или членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения. При этом выселение граждан из занимаемого жилого помещения по договору социального найма является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

Учитывая вышеприведенное правовое регулирование, суд полагает, что само по себе выселение из спорного жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустившего образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение ответчика от исполнения возложенных на него обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заочным решением Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № в удовлетворении исковых требований администрации <адрес> о признании ФИО2, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета, отказано.

В ходе разбирательства судом установлено, что ответчики не вносят плату за содержание жилья и коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность по состоянию на февраль 2025 г. в размере 457 959,33 руб. Между тем, истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств неисполнения ответчиками обязанностей за наем жилья и коммунальных услуг, вызванное их виновным противоправным бездействием, как и доказательств установления причин длительного непогашения ответчиками задолженности по оплате предоставленных им услуг. В деле имеется лишь сальдо по лицевому счету с указанием суммы задолженности, которое не содержит сведений о характере образования этой задолженности.

Доказательств того, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением о возможности принудительного выселения из занимаемой жилой площади было вручено ФИО6, материалы дела также не содержат. Представленный отчет об отслеживании почтовых отправлений № г. не подтверждает факт его вручения ответчикам. Также следует отметить, что, устанавливая в предписании срок для погашения задолженности (в течение месяца), истец не предусмотрел реальную возможность погашения задолженности в размере 452125,89 руб. в столь короткий срок.

Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике следует, что по состоянию на 25 апреля 2025 г. за ответчиками М-выми прав собственности на объекты недвижимости на территории Российской Федерации не зарегистрировано.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному ст. 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее 6 кв.м. жилой площади на одного человека (ст. 90 и ст. 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Обращаясь в суд с иском о выселении, истцом не представлено доказательств, что жилое помещение, в которое истец просит выселить ответчиков, является пригодным для постоянного проживания, соответствует требованиям ст. 90 ЖК РФ с возможностью заключения договора найма жилого помещения. Также к иску не приложены характеристики конкретного жилого помещения, куда выселяются ответчики, его техническое состояние в соответствии с требованиями ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что за ответчиками М-выми действительно образовалась задолженность по оплате за найм, коммунальных услуг, учитывая, что документы, подтверждающие пригодное для проживания другое жилье в случае выселения ответчиков, истцом не представлены, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных администрацией г.Чебоксары требований о выселении ответчиков ФИО3, М.А.АБ. не имеется, считая их преждевременными. Суд исходит из того, что выселение из занимаемого жилого помещения является исключительной мерой, а образование задолженности является недостаточным основанием для лишения ответчиков владения и пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. В ходе судебного разбирательства судом не установлено наличие исключительных обстоятельств, которые могли бы повлечь за собой выселение ответчика в общежитие в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 4 ст.83, ст. 90 ЖК РФ.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации г. Чебоксары о выселении ответчиков, то оснований для удовлетворения требований о снятии с регистрационного учета по месту жительства также отсутствуют.

При этом суд считает необходимым разъяснить ответчикам ФИО3, ФИО4 положения ст. 90 Жилищного кодекса РФ о том, что, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Отказ в удовлетворении иска не лишает возможности повторного обращения в суд истца к ответчикам с аналогичными требованиями в соответствии со ст. 90 ЖК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-197, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации г. Чебоксары к ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, снятии их с регистрационного учета, – отказать.

Предупредить ФИО3, ФИО4 о том, что в случае невнесения им платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев без уважительных причин, наймодатель имеет право вновь обратиться в судебном порядке с исковым заявлением о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 26 мая 2025 г.

Судья О.С. Захарова