Дело № 2а-2906/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 мая 2025 года г.Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Шакировой Г.Р.,
при секретаре Цегельнюк О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Башкортостанской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Башкортостанская таможня обратилась с иском к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора.
Административный истец мотивирует свои требования тем, что в отношении ФИО1 проведен таможенный контроль в форме проведения камеральной проверки, в ходе которой установлен факт ввоза ответчиком 8 транспортных средств из Республики Беларусь в РФ: 15.09.2022 «Рено Скеник», 13.10.2022 «Фольксваген Гольф», 28.10.2022 «Фольксваген Гольф», 15.11.2022 «Мазда», 28.12.2022 «Фольксваген Пассат», 26.01.2023 «БМВ», 30.01.2023 «Фольксваген Тигуан», 20.02.2023 «Мазда».
ФИО1 представлены сведения о ввозе ТС для личного пользования. Первичная регистрация транспортных средств произведена в ГИБДД на иных лиц, не являющихся родственниками ответчика. Следовательно, ввоз ТС осуществлен не для личного пользования им самим либо членами семьи, а для перепродажи. В связи с чем, применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования ТС, не обосновано. Общая сумма утилизационного сбора составляет 2 635 200 руб.
В адрес ответчика направлено уведомление от 03.04.2024 об оплате утилизационного сбора, которое получено им 24.04.2024. 04.06.2024 истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 01.08.2024 мировым судьей судебного участка №5 по Октябрьскому району г.Уфы вынесен судебный приказ, который определением от 26.08.2024 отменен. Указанное определение истцом получено лишь 25.12.2024.
Административный истец, увеличив требования, просит взыскать с ответчика недоимку по уплате утилизационного сбора в сумме 2 635 200 руб., пени на день вынесения решения суда в сумме 1 114 553,19 руб.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержала, просила административное исковое заявление удовлетворить, по доводам, изложенным в иске. На день рассмотрения дела пени составляют 1 155 135,27 руб., которые просит взыскать. Просит восстановить срок, поскольку копию определения об отмене судебного приказа получили 25.12.2024.
Представитель административного ответчика ФИО3 просила в иске отказать, указав на пропуск срока. Автомобиль Фольксваген Пассат приобретен для личных нужд, продан через 9 месяцев, т.к. не подошел ответчику.
Ранее в суде административный ответчик возражал против иска.
Административный ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
Изучив административное исковое заявление, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно ст. 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, признаются плательщиками утилизационного сбора.
Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
Пунктом 6 указанной статьи предусмотрены основания освобождения от уплаты утилизационного сбора.
Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 (ред. от 06.03.2023) "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора") утвержден перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.
Согласно п.3 раздела 1 Перечня размер утилизационного сбора равен произведению базовой ставки для расчета размера утилизационного сбора и коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, предусмотренного для конкретной позиции. В отношении легковых автомобилей базовая ставка составляет 20000 руб. Коэффициент для автомобилей, ввозимых физическими лицами для личного пользования, составляет 0,17 (для новых автомобилей) и 0,26 (для автомобилей, с даты выпуска которых прошло более 3 лет).
Пунктом 2 данного раздела предусмотрены коэффициенты в том числе для новых автомобилей в зависимости от объема двигателя.
Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (п.5 Правил).
Согласно п.11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), следующие документы:
а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенный в приложении N 1;
б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);
в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;
г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении N 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия;
д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.
Документы, предусмотренные пунктами 11 и 14 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента:
а) выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования);
б) фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).
Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора (п.11.2 Правил).
В случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке (п.15.1 Правил).
Установлено и не оспаривается сторонами, что в период с 15.09.2022 по 20.02.2023 ФИО1 ввез в Российскую Федерацию из Республики Беларусь 8 транспортных средств.
После ввоза транспортных средств в Российскую Федерацию обратился в таможенный орган с заявлениями о получении ПТС на транспортные средства, ТПО, представлены договоры купли-продажи на ввезенные транспортные средства, указано, что автомобили ввезены на территорию Российской Федерации для личных нужд.
Утилизационный сбор за каждый ввезенный автомобиль уплачен в размере 5200 руб. Указанная сумма утилизационного сбора рассчитана с применением коэффициентов, установленных в отношении транспортных средств для личного пользования.
Заключением таможенной проверки от 28.03.2024 года установлен факт приобретения ФИО1 на территории Республики Беларусь и ввоза в Российскую Федерацию 8 транспортных средств не для личного пользования, а для последующей продажи, установлен факт неуплаты утилизационного сбора в сумме 2635200 рублей.
В адрес ответчика направлено уведомление от 03.04.2024 об оплате утилизационного сбора, которое получено им 24.04.2024.
04.06.2024 истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.
01.08.2024 мировым судьей судебного участка №5 по Октябрьскому району г.Уфы вынесен судебный приказ, который определением от 26.08.2024 отменен.
Копию определения от 26.08.2024 таможня получила 25.12.2024, что подтверждается входящим штампом (л.д.34).
Судом истребовано и исследовано дело № мирового судьи судебного участка №5 по Октябрьскому району г.Уфы по заявлению Баштаможни о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, из которого усматривается, что копия определения от 26.08.2024 сторонам не направлялась.
В связи с указанным, срок подлежит восстановлению.
Транспортные средства реализованы третьим лицам, не являющимся членами семьи ответчика. Доказательства обратного не представлены.
Довод стороны ответчика, что автомобиль «Фольксваген пассат» приобретен для личных нужд, реализован через 9 месяцев, поскольку не подошел по характеристикам, голословен, ввоз и реализацию ТС в целях извлечения прибыли, с учетом иных установленных по делу обстоятельств, не опровергает.
Расчет утилизационного сбора проверен судом, признан верным, ответчиком не оспорен. Доказательств оплаты утилизационного сбора не представлены.
Учитывая указанные выше нормы права, исходя из установленных по делу обстоятельств, в том числе обстоятельств ввоза ответчиком транспортных средств в количестве 8 единиц, состава семьи, систематичности приобретения автомобилей в период с сентября 2022 по февраль 2023 года, факта реализации автомобилей третьим лицам в течение непродолжительного времени после получения ПТС, а также отсутствия какие-либо доказательств, опровергающих позицию таможни, свидетельствующих об использовании транспортных средств для личного потребления, имеются основания для доначисления утилизационного сбора. Требования иска подлежат удовлетворению.
С административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части требований в сумме 27 151,68 руб.
Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Башкортостанской таможни удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, утилизационный сбор в общей сумме 2 635 200 рублей, пени в сумме 1 155 135,27 рубля.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 27 151,68 рубля.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан с момента составления мотивированного решения.
Судья Шакирова Г.Р.
Мотивированное решение изготовлено 30.05.2025