Решение

Именем Российской Федерации

5 июня 2025 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Батхиева М.К.,

при секретаре Ахриевой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по РИ) и Отделению социального фонда Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) о признании права на назначение льготной пенсии,

установил:

ФИО1 проживал и работал в районах Крайнего Севера более 15 лет и выработал трудовой стаж с учетом льготного исчисления более 25 лет до ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем второго класса в совхозе Маганский Якутской АССР. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работал водителем 2-го класса в малом предприятии «Игма». Он обратился в государственное учреждение – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОФСР по РИ), с заявлением о назначении пенсии с учетом льгот, предусмотренных за работу в условиях Крайнего Севера. Вместе с тем, льготная пенсия ему не назначили, в связи с чем и обратился в суд. Просит суд признать за ним право на получение льготной пенсии и обязать ОФСР по РИ назначить льготную пенсию и зачесть трудовой стаж с учетом льготного исчисления за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с даты обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Также просит суд обязать ОФСР по РИ и государственное учреждение «Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>» (далее ОСФР по <адрес>) выплатить задолженность по страховой пенсии с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились. ОСФР по ВО направили письменные возражения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу части 2 статьи 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

В силу статьи 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии со статьей 13 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из положений пункта 1 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем второго класса в совхозе Маганский Якутской АССР. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работал водителем 2-го класса в малом предприятии «Игма».

Факт наличия указанного стажа подтверждается также сведениями из трудовой книжки истца.

В соответствии со ст. ст. 146, 148 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях установлена ст. 317 Трудового кодекса РФ и ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица стаж подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями согласно статье 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Разъяснение, абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ № “O практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Министерство труда и социального развития РФ, в своем разъяснении «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № указывает «При исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа)».

Конституционный суд РФ, в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П признал содержащуюся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норму в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации. Конституционный суд также указал, что данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Конституционно-правовой смысл указанной нормы, выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

Также, Конституционный суд РФ указал в п. 3.3 данного постановления указал: «Дела граждан-заявителей, разрешенные на основании пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в истолковании, расходящемся с его конституционно-правовым смыслом, выявленным в настоящем Постановлении, подлежат пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий».

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» до получения СНИЛС страховой стаж может устанавливаться на основе показаний 2 или более свидетелей.

Согласно статье 89 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего.

При подсчете трудового стажа указанного в статьях 10,11,12 и 29 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Следующие периоды работы(службы) исчисляются в льготном порядке:

-в районы Крайнего Севера и местности приравненных к районам Крайнего Севера -в полуторном размере

-военные службы по призыву - в двойном размере, согласно пункта 3 статьи 94 № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (Разъяснение, пп.б п.4 Постановления Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ № о практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии).

-согласно статьи 97 № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» доказательства стажа работы могут устанавливаться на основании свидетельских оснований двух и более свидетелей (Разъяснение, абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ № “O практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии”).

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчете и подтверждении страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” документами выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

А согласно пункта 2 статьи 28.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющие необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости предусмотренный подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный до досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Конституционный суд РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П в п. 1 постановил реализации прав на пенсионное обеспечение не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав в том числе части касающееся исчисления трудового стажа и размера пенсии по нормам ранее действовавшего законодательства.

Из выше изложенного следует, что если гражданин выработал 17 и более лет стажа в районе Крайнего Севера без учета срочной военной службы до ДД.ММ.ГГГГ его общий стаж с учетом льготного исчисления составляет 25,5 лет, а с учетом льготной срочной военной службы 29,5 лет, что является фактом трудового стажа работы в районах Крайнего Севера. Это означает, что данное лицо имеет право на трудовую пенсию с ранее действовавшим законодательством в соответствии с законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом гражданину не требуется страховой стаж для назначения пенсии в соответствии со ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ “О страховых пенсиях”. На индивидуальном счете гражданина не требуется наличие средств и сведения о работе т.к лицевые счета Пенсионный фонд РФ ведет с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральными Законами от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ “О трудовых пенсиях Российской Федерации” и от ДД.ММ.ГГГГ 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец в своем заявлении просит суд привести решение к немедленному исполнению. В обоснование этого требования истец приобщил к материалам дела справку из местной администрации, из которой следует, что он не работает.

В соответствии со статьей 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Согласно определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О

«По жалобе гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положениями пункта 7 статьи 22, пункта 6 статьи 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункта 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ряда <адрес>», положение статьи 212 ГПК Российской Федерации о возможности обращения к немедленному исполнению судебного решения, не может рассматриваться как нарушающее конституционное право на судебную защиту, поскольку не препятствует обращению в вышестоящие судебные инстанции.

Суд, учитывая, что истец обратился в государственное учреждение – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, считает возможным привести решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению социального фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение льготной пенсии удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право на получение льготной пенсии.

Обязать государственное учреждение – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и государственное учреждение «Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>» назначить ФИО1 льготную пенсию и зачесть трудовой стаж с учетом льготного исчисления за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с даты обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и государственное учреждение «Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>» выплатить ФИО1 задолженность по страховой пенсии с даты обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Привести решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна. Судья М.К. Батхиев