№
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2023 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Ершова С.А., при секретаре Вахониной Т.Ю., с участием прокурора Фатыховой С.М., представителя истца ФИО1, представителя ответчика МКУ «Содержание объектов благоустройства» ФИО2, представителя третьего лица администрация Кировского района г.Перми ФИО3, представителя третьего лица ООО «СУ-157» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по иску ФИО5 к МКУ «Содержание объектов благоустройства», Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о компенсации морального вреда,
установил:
ФИО5 обратилась в суд с иском о взыскании с МКУ «Содержание объектов благоустройства», Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о компенсации морального вреда в размере ....... рублей.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в результате некачественной уборки тротуара и не обработки его противогололедной смесью, поскользнулась на снежно-ледяном накате, упала на тротуаре в районе дома по <адрес>, в результате получила тяжелую травму, не могла самостоятельно передвигаться, испытывала острую боль, в связи с чем была вынуждена просить помощи у прохожих, вызвала скорую помощь. Данные обстоятельства подтверждаются картой вызова скорой помощи № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельскими показаниями. Скорая помощь отвезла истца в отделение травматологии ....... по <адрес>, где был поставлен диагноз - чрезвертельный перелом правого бедра, проведена операция, что подтверждается выписным эпикризом с карты стационарного больного № от ДД.ММ.ГГГГ. После операции истец находилась на стационарном лечении, ей проводилось ......., был выдан листок временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В последствии после выписки лечение продлевалось в амбулаторных условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 лишилась возможности зарабатывать, так как является индивидуальным предпринимателем, ежемесячный заработок напрямую зависит от приложенных ей усилий, проведенных встреч и мероприятий. Два месяца истец передвигалась на костылях, продолжала профилактику ......., была лишена возможности самостоятельного обслуживания себя, ежеминутно испытывала дискомфорт и боль при движении. Так как истец проживает в частном доме, она была вынуждена переоборудовать спальню, лишилась возможности подниматься на второй этаж, вследствие падения ей требуется длительное восстановительное лечение, реабилитация, с трудом передвигается самостоятельно, хромает, периодически мучается сильными болями. Вынуждена ежедневно передвигаться по городу на такси, так как пешие походы на длинные расстояния приносят ей физические страдания. В ответ на обращение по вопросу о том, кто занимается содержанием тротуара вдоль <адрес> и придомовой территорией жилого <адрес> администрация Кировского района г.Перми сообщила, что обслуживанием тротуара вдоль <адрес>, в районе жилого дома № является ООО «СУ-157» на основании муниципального контракта заключенного с МКУ «Благоустройство Кировского района» исполняющим функцию муниципального заказчика. Истец считает, что МКУ «Благоустройство Кировского района» несет ответственность за полученную истцом травму, основными задачами которого является обеспечение дорожной деятельности в пределах административных границ Кировского района города Перми, обеспечение благоустройства, озеленения в пределах административных границ Кировского района, исполнение функций муниципального заказчика. Деятельность ответчика заключается в том, что он обеспечивает разработку и реализацию перспективных, текущих планов и целевых программ по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог местного значения, дорог в микрорайонах частной застройки, остановочных пунктов в пределах административных границ. Согласует, утверждает проектно-сметную документацию и техническое задание, осуществляет функции муниципального заказчика по размещению муниципального заказа на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту aвтомобильных дорог местного значения, остановочных пунктов, дорог в микрорайонах частной застройки, искусственных неровностей, по содержанию и ремонту дорожных ограждений, по содержанию, уборке и текущему ремонту объектов озеленения общего пользования. Следовательно, обязанность организации и контроля за надлежащим содержанием пешеходных тротуаров, безопасность передвижения граждан, в силу закона возложена на соответствующий орган местного самоуправления. Согласно уставу МКУ «Благоустройство Кировского района» создано с целью реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сферах благоустройства территории и дорожной деятельности в пределах административных границ Кировского района города Перми, в обязанность которого входит контроль исполнения подрядчиком своих обязанностей надлежащим образом, предупреждать любые действия/бездействия подрядчиков, в данном случае ООО «СМУ-157», которые могут нанести вред жизни и здоровью граждан. Некачественный контроль, а возможно и полное его отсутствие привели к появлению зимней скользкости, наледи и неочистке, необработке тротуара. Муниципальный контракт накладывает обязанность на Заказчика осуществлять контроль и производить оценку качества. В связи с ненадлежащим содержании тротуара, виновные лица должны компенсировать ФИО5 причиненный вред здоровью и моральный вред. Истцом в адрес МКУ «Благоустройство Кировского района» была направлена досудебная претензия с подробно изложенным описанием ситуации, однако действий по урегулированию вопроса со стороны ответчика принято не было. С учетом характера, степени перенесенных ФИО5 физических и моральных страданий, компенсацию морального вреда и вреда, причинённого здоровью оценивает в ....... рублей.
Определением суда в протокольной форме в порядке ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены ООО «СУ-157», ООО «УК «ЮКОМ», УК «Первая УК».
Определением суда в протокольной форме в порядке ст.40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми.
Определением суда в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена МКУ «Благоустройство Кировского района» на правопреемника МКУ «Содержание объектов благоустройства».
Истец ранее в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила о месте падения, указав на тротуар вдоль <адрес>, напротив жилого дома по <адрес>. При падении испытала невыносимую острую боль, не могла встать, была не транспортабельна, стояла на улице на одной ног в течение часа, ожидая скорую медицинскую помощь, замерзла, до настоящего времени ощущает боль, дискомфорт, хромает, проходит реабилитацию, испытывая моральные и нравственные страдания.
Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, в пояснениях подтвердила доводы, отраженные в исковом заявлении. В дополнении представила выкопировку из публичной кадастровой карты г.Перми в подтверждении места падения истца, а именно тротуар возле жилого дома по <адрес>.
Представитель ответчика МКУ «Содержание объектов благоустройства» в судебном заседании исковые требования не признал, представил возражения, согласно которым требования не подлежат удовлетворению в виду следующего. Из искового заявления и приложенных документов не усматривается прямая вина учреждения, отсутствуют факты наличия в действиях МКУ «Благоустройство Кировского района», которые находились бы в прямой причинно-следственной связи с полученной истцом травмы, не конкретизировано место получения травмы. Согласно п. 1.2 Устава МКУ «Благоустройство Кировского района» (далее - Устав) учредителем Учреждения является муниципальное образование город Пермь. От имени муниципального образования город Пермь функции и полномочия учредителя осуществляет администрация города Перми. По поручению администрации города Перми отдельные полномочия осуществляет администрация Кировского района города Перми на основании правовых актов администрации города Перми. В соответствии с пунктами 2.2, 2.2.1 Устава МКУ «Благоустройство Кировского района» (далее - Устав) предметом деятельности Учреждения является обеспечение дорожной деятельности в пределах компетенции, определенной настоящим Уставом. Согласно пункту 3.1 Устава, в сфере организации и обеспечения дорожной деятельности в пределах административных границ Кировского района города Перми Учреждение; 3.1.1. участвует в разработке и обеспечивает реализацию перспективных, текущих планов и целевых программ: по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения... 3.1.2. осуществляет функции муниципального заказчика на выполнение работ: по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения... 3.1.3. разрабатывает, утверждает проектную документацию и техническое задание, организует и проводит мероприятия по размещению муниципального заказа, заключает контракты (договоры), необходимые для проведения работ, указанных в пункте 3.1.2 Устава;... Муниципальной программой «Организация дорожной деятельности», утвержденной постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 № 782, предусмотрено бюджетное финансирование работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования Кировского района города Перми. В целях реализации вышеуказанной муниципальной программы, Учреждение (далее также - Заказчик) в рамках полномочий, предусмотренных Уставом разработало техническое задание на выполнение работ по содержанию и ремонту улиц и автомобильных дорог Кировского района города Перми (ЛОТ № 1), в перечень которых вошла и улица Автозаводская, также учреждение согласовало техническое задание с администрацией Кировского района города Перми и Управлением внешнего благоустройства администрации города Перми (сейчас Департамент дорог и благоустройства администрации города Перми), после чего направило техническое задание в Управление муниципального заказа администрации города Перми для организации и проведения электронного аукциона; по результатам электронного аукциона, проведенного администрацией города Перми, заключило с ООО «Строительное управление-157» (далее - Подрядчик) муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по содержанию и ремонту улиц и автомобильных дорог Кировского района города Перми (ЛОТ №) (далее - Контракт) (имеется в открытом доступе). Форма Контракта, его содержание являются типовыми (единые для всех районов города), установлены Департаментом дорог и благоустройства администрации города Перми. В соответствии с требованиями пункта 1.1 Контракта Заказчик поручает и оплачивает, а Подрядчик принимает на себя обязательства качественно выполнять работы по содержанию и ремонту городских улиц и дорог на объектах (далее - Объект), указанных в Приложении № к Контракту, с проведением регулярного осмотра Объекта. <адрес>, в том числе на участке указанном в исковом заявлении истца - возле <адрес>, является дорогой III категории, содержится в Приложении № к Контракту. Следовательно, Учреждение, разработав техническое задание и заключив Контракт, надлежащим образом обеспечило дорожную деятельность в Кировском районе города Перми, в пределах компетенции, определенной Уставом. Согласно требованиям частей 1, 2 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товара (работы, услуги) для государственных и муниципальных нужд». Исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: 1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; 2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; 3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта. Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей. В соответствии с требованиями пункта 7.1.5 Контракта Заказчик обязан «Осуществлять контроль качества выполненных Подрядчиком Работ посредством контрольных проверок, проводимых в течение отчетного периода в порядке, установленном настоящим Контрактом: 7.1.5.1. Количество контрольных проверок работ по содержанию и ремонту Объекта и сроки проведения контрольных проверок определяется Заказчиком, но не менее 4 контрольных проверок в отчетный период в отношении работ по содержанию улиц и автомобильных дорог; в случае производства работ по ремонту - 1 контрольной проверки в отчетный период в отношении работ по ремонту улиц и автомобильных дорог. 7.1.5.2. По итогам каждой контрольной проверки представители Заказчика и Подрядчика составляют Акт контрольной проверки качества работ. Контрольные проверки проводятся в форме выезда на Объект представителей Заказчика и Подрядчика. 7.1.5.4. В акте контрольной проверки качества работ по содержанию улиц и автомобильных дорог в границах Объекта... фиксируются выявленные недостатки работ по содержанию и ремонту, а также нарушения при производстве работ». Представителем Заказчика в присутствии представителя Подрядчика проведены контрольные проверки качества работ по содержанию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Выполненные Подрядчиком работы проверены на соответствие критериям оценки качества работ по содержанию улиц и автомобильных дорог в границах Объекта (Приложение №.1 к Контракту). По результатам контрольных проверок составлены акты контрольных проверок качества работ по содержанию улиц и автомобильных дорог в границах Объекта от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на даты, указанные в актах контрольных проверок, по <адрес> имелось замечание по состоянию тротуаров (наличие снежного вала на пешеходных переходах). Замечание устранено. Выполненные работы Заказчик оплатил в соответствии с условиями Контракта (с понижающим коэффициентом за ненадлежащее качество содержания УДС). Учреждением в полном объеме выполнены все обязанности, предусмотренные Уставом, действующим законодательством и Контрактом, следовательно, не по вине Учреждения причинены физические и нравственные страдания истцу, следовательно и моральный вред истцу. В соответствии с требованиями пункта 2.1.1 Контракта, качество выполняемых Работ должно соответствовать требованиям действующего законодательства, правовым актам города Перми, условиям настоящего Контракта, с соблюдением требований нормативной документации, в том числе СНиП, ГОСТ, указанной в Приложении № 10 к настоящему Контракту. Согласно пункту 2.2 Контракта в целях обеспечения качества выполнения работ на Объекте, обеспечения безопасности дорожного движения на Объекте, а также сохранности Объекта, в том числе всех конструктивных элементов, элементов обустройства и иных элементов Объекта, Подрядчиком должен проводиться ежедневный осмотр Объекта. В соответствии с пунктом 2.4.1 Контракта при возникновении ситуаций на Объекте, угрожающих безопасности движения транспорта и людей, Подрядчику необходимо обеспечить безопасность дорожного движения: оградить аварийный участок или принять иные меры по обеспечению безопасности, в том числе по предупреждению участников дорожного движения об опасности. В соответствии с требованиями раздела 6 Контракта «Обязанности и права Подрядчика» Подрядчик обязан обеспечить на объекте производства работ безопасность движения транспортных средств и иных участников дорожного движения, выполнение необходимых мероприятий по технике безопасности, охране окружающей среды, сохранности зеленых насаждений, объектов городской собственности (пункт 6.1.6.); принимать меры по предотвращению возможного причинения ущерба, связанного с производством Работ по настоящему Контракту, а также по ликвидации последствий нанесенного ущерба (пункт 6.1.8); ежедневно осуществлять осмотр Объекта... (пункт 6.1.9); в течение 2 часов с момента обнаружения аварийного участка, угрожающего безопасности движения транспорта и людей, принять меры по обеспечению безопасности: оградить аварийный участок или принять иные меры по обеспечению безопасности, в том числе по предупреждению участников дорожного движения об опасности (пункт 6.1.10). Разделом 8 Контракта «Ответственность сторон» установлено следующее. Подрядчик несет ответственность и обязанность возмещения ущерба, причиненного, в том числе третьим лицам, в результате неисполнения либо некачественного выполнения работ по настоящему Контракту (в том числе, если недостатки возникли или выявлены после завершения производства работ), иных нарушений условий настоящего Контракта, требований действующего законодательства, правовых актов города и нормативной документации (пункт 8.2); подрядчик несет ответственность и обязанность возмещения ущерба, причиненного в результате не обеспечения сохранности конструктивных элементов, элементов обустройства и иных элементов Объекта, а также в результате не проведения регулярного осмотра Объекта; при возникновении неблагоприятных последствий в связи с производством Подрядчиком работ по настоящему Контракту, Подрядчик обязан за собственный счет компенсировать все возникшие в связи с этим издержки и затраты, выплатить компенсации и возместить убытки (пункт 8.6). В исковом заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ на тротуаре по <адрес> <адрес>, истец поскользнулась и получила травму. Наличие скользкости на тротуаре могло явиться следствием ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом и действующим законодательством. Работы по содержанию дорог, тротуаров в зимний период, определены Правилами благоустройства территории города Перми, утвержденными Решением Пермской городской Думы от 18.12.2018 N 265 (далее - Правила). Подрядчики, осуществляющие уборку объектов УДС, должны обеспечить до 15 октября завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов. Мероприятия по подготовке дорожной техники к работе в зимний период проводятся владельцами техники в срок до 15 октября текущего года. Исходя из погодных условий и состояния покрытия тротуаров и проезжих частей дорог, подрядчиком, осуществляющим содержание улично-дорожной сети, выполняются работы, обеспечивающие нормативное состояние УДС, безопасное для водителей и пешеходов. Согласно публичной кадастровой карте, тротуар в районе дома по <адрес>, является придомовой территорией жилого дома № по <адрес>. Учреждение является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем, необходимо отказать в удовлетворении исковых требований ФИО5
Представитель ответчика Муниципального образования администрации г.Перми в судебном заседании участия не принимал, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие. Представил письменный отзыв, согласно которому считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Истцом не приложены доказательства, подтверждающие факт падения именно в указанном в исковом заявлении месте. Также не представлены доказательства получения травмы в границах территории общего пользования. Следовательно, доказательства виновности администрации отсутствуют. Постановлением администрации города Перми от 25.01.2023 № 38 «О реорганизации в форме слияния муниципальных казенных учреждений в сфере благоустройства», МКУ «Благоустройство Кировского района» реорганизовано путём слияния в МКУ «Содержание объектов благоустройства». С ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Содержание объектов благоустройства» зарегистрировано в качестве действующего юридического лица.
Представитель третьего лица администрации Кировского района г.Перми в судебном заседании с требованиями не согласился, просили в иске отказать, поддержали позицию, указанную в письменных возражениях. Администрация Кировского района города Перми осуществляет свою деятельность на основании Типового положения о территориальном органе администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 29.01.2013 № 7 (далее - Типовое положение), в соответствии с которым вопросы содержания и уборки земельного участка на котором расположен многоквартирный дом (далее - МКД) и общее имущество МКД не относятся к компетенции Администрации. В исковом заявлении ФИО5 местом получения травмы указан тротуар в районе многоквартирного дома, расположенного по <адрес>. Согласно публичной кадастровой карты России, тротуары многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, относятся к придомовой территории. Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, управление многоквартирным домом, расположенным по <адрес>, осуществляется ООО «УК «ЮКОМ» (№, ОГРН: <***>). В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирные управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов, установленных Правительством Российской Федерации правил содержания - имущества в многоквартирном доме. Па основании п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 13.08.2006 № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Из иска ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в результате некачественной уборки тротуара и не обработки его противогололедной смесью, истец поскользнулась на снежно-ледяном накате и упала на тротуаре в районе дома по <адрес>. Факт травмы подтверждается выписным эпикризом с карты стационарного больного 1364 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ ........ Считает, что МКУ «Благоустройство Кировского района» является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем необходимо отказать в удовлетворении исковых требований ФИО5 в полном объеме. Ходатайствовал о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований ООО «УК «ЮКОМ».
Представитель третьего лица ООО «СУ-157» в судебном заседании с требованиями не согласился, просил в иске отказать. Ранее в письменном отзыве указал, что между МКУ «Благоустройство Кировского района» и ООО «СУ-157» заключен Муниципальный контракт №_112753 на выполнение работ по содержанию и ремонту улиц и автомобильных дорог, Кировского района города Перми, ИКЗ № (находится в открытом доступе https:zakupki.gov.ru). Согласно предмету Муниципального Контракта: «1.1. По настоящему Контракту Заказчик поручает и оплачивает, а Подрядчик принимает на себя обязательства качественно выполнять работы по содержанию и ремонту улиц и автомобильных дорог, указанных в Приложении № к Контракту (далее - Объект), с проведением регулярного осмотра объекта». Истец утверждает, что ДД.ММ.ГГГГ в результате некачественной уборки тротуара и не обработки его противогололедной смесью, поскользнулась на снежно-ледяном накате и упала в районе дома по <адрес>, в результате получила тяжелую травму с диагнозом «чрезвертельный перелом правого бедра с последующей операцией». Согласно выписному эпикризу выписана из стационара ДД.ММ.ГГГГ. Истцом не доказано, что она упала на площадке, которая относится к объекту дорог по содержанию улиц по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «СУ-157» полагает, что истец упала и получила увечье на придомовой территории дома № <адрес>. Следовательно, конкретное место падения с указанием доказательств, подтверждающих факт, место и время падения, истцом в иске не обоснованы, не раскрыты и не представлены. Представленные с иском доказательства не подтверждают, что падение и полученная травма обусловлены виновными действами или бездействиями ответчика. Третье лицо (ООО «СУ-157») обязанности по содержанию тротуаров <адрес>, выполняло должным образом, что подтверждается сводным актом контрольных проверок качества работ по содержанию улиц и автомобильных дорог в границах объекта за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанный сторонами контракта) и Журналом производства работ по содержанию автомобильных; дорог № (Приложения 2,3 к отзыву). В сводном акте контрольных проверок качества работ по содержанию улиц и автомобильных дорог в границах объекта за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанный сторонами контракта), Заказчик (Ответчик) с целью проверки работы Подрядчика совершили 4 контрольных объезда обслуживаемых улиц - ДД.ММ.ГГГГ, поставил оценку «5» (отлично) за выполненные работы. В журнале производства работ по содержанию автомобильных дорог № (пронумерован постранично, прошнурован, скреплен печатью), отмечено, что ДД.ММ.ГГГГ на улице температура воздуха была -20 градусов, перечислены объекты, на которых были проведены работы. На <адрес> производились работы по обработке дороги ПГМ (противогололедный материал). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха зафиксирована минус -20 (-23) градуса, при таких температурах воздуха при отсутствии потепления, гололедица на дорогах не может быть образована. Когда на улице слишком холодно, гололед не возникнет, так как осадки замерзают в воздухе, превращаясь в снег. Исключение составляют внезапные перепады температуры, например, от -15°С сразу до 0 и чуть выше. Такого перепада температур в указанные даты не наблюдалось. Выпадение снега ДД.ММ.ГГГГ отмечено Пермским ЦГМС. ООО «СУ-157» представило исчерпывающие доказательства отсутствия вины ответчика (Заказчика) и третьего лица (Подрядчика) в причинении вреда здоровью истца. Причинение вреда здоровью истца обусловлено иными обстоятельствами - наличием грубой неосторожности истца, безотносительно зимнего времени года. Истец, не проявив должной осмотрительности при имеющихся дорожных и метеорологических условиях, состояние здоровья, уехала далеко от места своей регистраций и допустила свое падение в зимнее время рода ДД.ММ.ГГГГ. Являясь участником дорожного движения - пешеходом, в силу пунктов 1.3, 10.1 Правил дорожного движения, истец обязана была учитывать, в том числе дорожные и метеорологические условия. Согласно представленному выписному эпикризу, у истца имеются хронические заболевания - гипертоническая болезнь 2 стадии, ХСНО, что вполне могло спровоцировать падение. Истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нару в силу закона обязанным возместить вред. Требование об оплате компенсации морального заявленной истцом сумме 400 000 рублей безотносительно названных доводов является чрезмерно завышенным и не соответствует требованиям разумности и справедливости, указанным критериям оценки нравственных страданий, учитывая непредставление истцом конкретных доказательств, в подтверждение продолжительности своих нравственных страданий, степени вины в них каждого из ответчиков. Указание истцом на отсутствие у неё возможности трудиться в период болезни при наличии статуса пенсионера со систематическими пенсионными выплатами, не имеют особого значения. Заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «Первая УК».
Представитель третьего лица ООО «Первая УК» в судебном заседании участия не принимал, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, ранее направил письменные пояснения, согласно которым полагает, что к предмету спора отношения к нему не имеет, так как многоквартирный дом по <адрес>, исключен из лицензии ООО «Первая УК» с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица ООО «УК «ЮКОМ» своего представителя в судебное заедание не направил, о месте и времени извещен надлежащим образом, ранее представил письменные пояснения, согласно которым полагает, что в исковом заявлении указано, а также в карте вызова скорой медицинской помощи, а также исходя из пояснений, данных представителем истца в судебном заседании (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ), что ДД.ММ.ГГГГ около 15:00 часов истец подскользнулась и упала на пешеходной дорожке (тротуаре), проходящему вдоль <адрес> напротив многоквартирного <адрес>. Данный факт, как указывает представитель истца, может подтвердить свидетель - коллега пострадавшей, которая по телефонному звонку истца пришла к месту падения и находилась с истцом до прибытия бригады скорой помощи. После прибытия на место бригады скорой помощи, истец была госпитализирована в отделение травматологии и ортопедии ....... с диагнозом чрезвертальиый перелом правого бедра. Истцу была проведена операция - синтез правого бедра проксимальным бедренным стержнем. Согласно имеющимся в материалах дела медицинским документам период нетрудоспособности истца продлился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Тротуар – это элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов, и примыкающий к проезжей, части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном. Согласно п.9 ст.6 ФЗ № 257-ФЗ к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Согласно сведениям из Публичной кадастровой карты Пермского края дорога вместе с тротуаром, проходящая по <адрес>, обозначена как земельный участок общего пользования. В данном случае истец получила травму, упав на тротуаре, собственником которого является муниципальное образование г.Пермь. Как следует из пункта 1 статьи 215 ГК РФ, статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Следовательно, с учетом «Правил благоустройства территории города Перми» контроль за уборкой снега и снежно-ледяных образований, обработка противогололедными материалами тротуаров и других, пешеходных зон осуществляется администрацией г.Перми, что относится к вопросам местного значения муниципального городского округа. От имени муниципального образования г.Пермь функции и полномочия осуществляет администрация г.Перми. По поручению администрации г.Перми отдельные полномочия осуществляет администрация Кировского района г.Перми. Согласно Уставу МКУ «Благоустройство Кировского района», предметом деятельности Учреждения является обеспечение дорожной деятельности в пределах компетенции, определенной настоящим Уставом. Между МКУ «Благоустройство Кировского района» и ООО «Строительное управление - 157» заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по содержанию и ремонту, улиц и автомобильных дорог Кировского района г.Перми. Согласно имеющейся в материалах дела информации от администрации Кировского района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ №-И-146 организация, которая занимается обслуживанием тротуара вдоль <адрес> в районе жилого <адрес> является ООО «СУ-157». Земельный участок под многоквартирный дом по <адрес> поставлен на кадастровый учет (кадастровый №). В соответствии с пл.4 п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно акту обследования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по <адрес>, составленному специалистами ООО «УК «ЮКОМ» от ДД.ММ.ГГГГ №, границы земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, со стороны <адрес>, проходят до бортового камня тротуара, расположенного на муниципальной земле. Расстояние от фасада (стены) многоквартирного дома до бортового камня тротуара со стороны <адрес> составляет 14 м, что соответствует плану (схеме) земельного участка многоквартирного дома. Замеры проведены дорожным измерительным колесом (курвиметром). План (схема) земельного участка с кадастровым №, отраженный в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ приложен к пояснениям. Из указанного следует, что тротуар, расположенный вдоль <адрес> напротив многоквартирного <адрес> не находится в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а относится к местам общего пользования и расположен на земельном участке муниципального образования г.Пермь. Следовательно, на ООО «УК «ЮКОМ» не может быть возложена ответственность за причинение вреда истцу.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, заключение прокурора, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).
Таким образом, установленная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
Согласно пункту 15 части 1 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорогой является обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В силу ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании. установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).
В п.5 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесение изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что элементы обустройства автомобильных дорог- сооружения, к которым относятся, в том числе пешеходные дорожки, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса. Тротуар является элементом дороги, предназначенный для движения пешеходов, и примыкающий к проезжей, части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.
Согласно п.9 ст.6 ФЗ № 257-ФЗ, к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или Межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В силу п.6 ст.13, пунктов 1, 2, 3 ст. 17 ФЗ N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной: деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в. том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Как следует из пункта 1 статьи 215 ГК РФ, статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской : Федерации» муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муинициальным образованиям.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Пермская городская Дума решением от 15.12.2020 № 277 Утвердила Правила благоустройства территории города Перми (далее - Правила № 277).
Согласно п.4.3 Правил № 277 (в ред. от 20.12.2022) уборка территории в зимний период производится в целях обеспечения безопасности дорожного движения и включает работы по очистке территории от снега, мусора.
В пункте 6.1. Правил № 277 указано: на территории города Перми установлены следующие эксплуатационные категории содержания:
I, II, III, IV - для автомобильных дорог общего пользования местного значения в зависимости от класса дороги и интенсивности движения транспорта,
I, II, III - для искусственных дорожных сооружений в зависимости от нагрузки и интенсивности движения транспорта.
Эксплуатационная категория устанавливается для каждой автомобильной дороги общего пользования местного значения города Перми, искусственного дорожного сооружения правовым актом администрации города Перми.
В соответствии с п.6.4. Правил № 277 содержание объектов улично-дорожной сети (УДО в зимний период включает следующие мероприятия: очистку дорожного полотна и тротуаров от снега, по мере появления зимней скользкости - обработку противогололедными материалами проезжих частей, пешеходных зон, в том числе тротуаров, с установлением температуры выше 0 градусов - рыхление снега и организацию отвода талых вод.
Согласно п.6.4.1. Правил № 277 организация работ в период снегопада и гололеда в случае получения от службы гидрометеорологии по городу Перми заблаговременного предупреждения об угрозе возникновения гололеда обработка противогололедным материалом дорожного полотна производится до начала выпадения осадков.
Для автомобильных дорог I-III эксплуатационных категорий содержания, тротуары и другие пешеходные зоны должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку всей площади тротуаров не должно превышать:
часов после окончания снегопада - для автомобильных дорог I эксплуатационной категории содержания,
часов после окончания снегопада - для автомобильных дорог II эксплуатационной категории содержания,
часов после окончания снегопада - для автомобильных дорог III эксплуатационной категории содержания. .. :
Снегоуборочные работы (механизированная очистка и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках начинаются сразу по окончании снегопада, если толщина рыхлого или талого снега составляет не более 5 см, В случае превышения указанной нормы работы, обеспечивающие проход пешеходов, проводятся в течение 1-го часа с момента окончания снегопада. Время, необходимое для выполнения работ по очистке всей плошали тротуаров, не должно превышать:
5 часов после окончания снегопада - для автомобильных дорог I эксплуатационной категории: содержания,
часов после окончания снегопада - для автомобильных дорог II эксплуатационной категории содержания,
часов после окончания снегопада - для автомобильных дорог III эксплуатационной категории содержания.
При длительных (сутки и более) интенсивных (10-15 см свежевыпавшего снега в сутки) снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами должны повторяться после каждых 5 см выпавшего снега.
Для автомобильных дорог III эксплуатационной категории содержания время, необходимое для проведения снегоуборочных работ, не должно превышать шести часов после окончания снегопада.
В соответствии с п.1.3. Правил № 277 муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства территории города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы.
С учетом «Правил благоустройства территории города Перми» контроль за уборкой снега и снежно-ледяных образований, обработка - противогололедными материалами тротуаров и других, пешеходных зон осуществляется администрацией г.Перми, что относится к вопросам местного значения муниципального городского округа. От имени муниципального образования г.Пермь функции и полномочия осуществляет администрация г.Перми.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Аналогичные разъяснения содержались в пункте 2 ранее действовавшего постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
Из норм Конституции Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, положений статей 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен.
Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (пункт 26).
Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни (пункт 27).
Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего (пункт 28).
При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости. В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания, устранить эти страдания либо сгладить их остроту (пункт 30).
При этом суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевшая в связи с причинением вреда ее здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Закон не устанавливает ни минимального, ни максимального размера компенсации морального вреда. Компенсация предназначена для сглаживания нанесенных человеку моральных травм, поэтому ее размер определяется судом с учетом характера причиненных нравственных страданий. При этом компенсация морального вреда должна носить реальный, а не символический характер.
Разрешая вопрос о размере компенсации морального вреда, суды исходили из положений статей 151, 1100, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, учли все заслуживающие внимание обстоятельства, в том числе характер и степень причиненных истцу физических и нравственных страданий, связанных с получением травмы, фактические обстоятельства, при которых произошло падение, а также требования разумности, справедливости и соразмерности компенсации последствиям нарушения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что около 15:00 часов ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5, проходя по тротуару в районе многоквартирного жилого дома по <адрес>, поскользнулась на тротуаре, не обработанном противогололедной смесью, в результате чего упала, получив тяжелую травму, самостоятельно передвигаться не могла, была вызвана скорая медицинская помощь.
Из карты вызова скорой медицинской помощи № ....... следует, что вызов ФИО5 принят ДД.ММ.ГГГГ в ....... часов, при прибытии бригады скорой помощи в 16:54 часов был собран анамнез, согласно которому ФИО5 один час назад поскользнулась на пешеходном тротуаре по <адрес>, упала на правый бок, потеря опорности, со ее слов «онемела нога» (том № 1 л.д. 16-17).
Согласно выписке из медицинской карты стационарного больного № ....... отделения травматологии и ортопедии истцу был сделан рентген, поставлен диагноз «.......», ДД.ММ.ГГГГ произведена операция – ........ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась на стационарном лечении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписана на амбулаторное лечение, явка на прием ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ больничный продлен через врачебную комиссию (том № 1 л.д. 14-15).
Согласно проведенной операции после получения травмы ФИО5 показано следующее. ........
Доводы ответчиков о том, что истцом не доказан факт падения в конкретном месте ДД.ММ.ГГГГ на пешеходном тротуаре около проезжей части по <адрес>, который относится к объектам общего пользования, а также что погодные условия не предполагали гололедицу, несостоятельны в виду следующего.
Свидетель ........ в судебном заседании пояснила, что с истцом они являются коллегами, они оформляют заказы и забирают их из офиса по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она приехала в офис за заказом, видела ФИО5, та выходила из офиса, примерно через 20 минут ФИО5 позвонила, сказала, что упала на тротуаре рядом с проезжей частью напортив дома по <адрес>, это произошло в период с 16:00 по 17:00 часов. Свидетель подъехала на автомобиле со знакомым. ФИО5 стояла на тротуаре на одной ноге, ее держал молодой человек. Была вызвана скорая медицинская помощь, около 18:00 часов приехала бригада скорой помощи, ее транспортировали на носилках в автомобиль. До приезда скорой помощи свидетель держала ее под руку примерно один час, ФИО5 всё это время стояла на одной ноге. В свой автомобиль ее не стали садить, так как не знали степень тяжести травмы.
Факт падения истца ДД.ММ.ГГГГ на тротуаре по <адрес>, около <адрес>) в ходе судебного разбирательства установлен материалами дела, в том числе медицинскими, на основании пояснений истца, а также допрошенного в судебном заседании свидетеля, не доверять которым у суда оснований не имеется.
Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно акту обследования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по <адрес>, составленному специалистами ООО «УК «ЮКОМ» от ДД.ММ.ГГГГ №, границы земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, со стороны стороны <адрес>, проходят до бортового камня тротуара, расположенного на муниципальной земле. Расстояние от фасада (стены) многоквартирного дома до бортового камня тротуара со стороны <адрес> составляет 14 м., что соответствует плану (схеме) земельного участка многоквартирного дома. Замеры проведены дорожным измерительным колесом (курвиметром) (том № 1 л.д. 206).
Согласно сведениям из Публичной кадастровой карты Пермского края дорога вместе с тротуаром, проходящая по <адрес>, обозначена как земельный участок общего пользования (том № 1 л.д. 210).
В данном случае истец получила травму, упав на тротуаре – объекте дорог общего пользования, собственником которого является муниципальное образование г.Пермь.
С целью установления состояния дорожного покрытия, определения погоды, температуры, осадков, наличия гололедицы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в микрорайоне «Закамск» <адрес>, судом истребованы сведения из Пермского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».
По сведениям Пермского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала ФГУБ «Уральское УГМС» от ДД.ММ.ГГГГ:
- ДД.ММ.ГГГГ средняя температура воздуха составляла –2,7 градусов, количество осадков – 6,4%, атмосферные явления: поземок, дождь, снег, снег ливневый, снег мокрый, снег ливневый мокрый;
- ДД.ММ.ГГГГ средняя температура воздуха составляла –14,0 градусов, количество осадков – 0,9%, атмосферные явления: поземок, снег;
- ДД.ММ.ГГГГ средняя температура воздуха составляла –15,6 градусов, количество осадков – 0,7%, атмосферные явления: иней, иглы ледяные, снег, снег ливневый (том № 1 л.д. 225-230).
Анализируя погодные условная в юридически значимый период, суд приходит к выводу, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наблюдались атмосферные явления: поземок, дождь, снег, снег ливневый, снег мокрый, снег ливневый мокрый, иглы ледяные, а ДД.ММ.ГГГГ – иней, иглы ледяные, снег, снег ливневый, что свидетельствует о наличии на территории г.Перми гололедицы.
Суд считает, что с учетом погодных условий Муниципальным образованием город Пермь в лице администрации города Перми не были приняты необходимые и достаточные меры для обеспечения такого состояния тротуара около проезжей части по <адрес>, которое являлось бы безопасным при его прохождении. Ответчиком не была обеспечена безопасность людей, угроза которой возникла в связи с ненадлежащим состоянием пешеходного тротуара.
Доказательств надлежащего осуществления обязанностей по очистке и содержанию объекта общего пользования – тротуара по <адрес>, в холодное время года, а также того, что падение ФИО5 в результате которого был причинен вред здоровью, произошло по иным причинам, суду не представлено, равно и доказательств умысла или грубой неосторожности истца (статья 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации) в возникновении вреда.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта падения ФИО5 на пешеходном тротуаре около проезжей части по <адрес>, который относится к объектам дорог общего пользования в результате ненадлежащего решения Муниципальным образованием город Пермь в лице администрации города Перми вопросов местного значения по содержанию объектов дорог общего пользования в условиях гололедицы и снегопада.
Суд считает, что надлежащим ответчиком в настоящем деле является Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми, которое не лишено права на регрессный иск к конкретным виновным должностным или юридическим лицам. При этом суд учитывает, что в настоящее время МКУ «Благоустройство Кировского района» реорганизовано путем слияния в МКУ «Содержание объектов благоустройства», учредителем которого также является Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми.
Создание муниципальных учреждений, заключение этими учреждениями контрактов, осуществление контроля за их исполнением, фиксации в актах контрольных проверок качества работ по содержанию улиц и автомобильных дорог в границах муниципального образования, выставление оценок «отлично», все это, по мнению суда, само по себе не свидетельствует о надлежащем решении органом местного самоуправления вопросов местного значения, в данном случае наличии на момент происшествия покрытия пешеходного тротуара, которое бы исключало падение граждан при перемещении по улице в холодное время года.
В силу возложенных законом обязанностей Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми должно было принять все меры для того, чтобы объект дорог общего пользования – тротуар около <адрес>, не представлял опасности для здоровья граждан.
Руководствуясь приведенными нормами материального права, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми в пользу ФИО5 компенсации морального вреда, причиненного в результате ее падения, поскольку земельный участок, на котором произошло падение, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена отнесен к ведению муниципального образования «город Пермь», за благоустройство которого несет обязанность администрация города Перми, не обеспечившая надлежащей организации и контроля за содержанием земельного участка.
ФИО5 из-за полученной тяжелой травмы и причиненного вреда здоровью, была лишена возможности вести привычный для нее образ жизни (была ограничена в движениях, испытывала дискомфорт и острую боль, передвигалась на костылях, была лишена возможности самостоятельного обслуживания, принимала лекарства, проходила длительную послеоперационную терапию, на сегодняшний день продолжает испытывать сильную боль), в результате чего, по мнению суда, истец испытывала и продолжает испытывать эмоциональные переживания.
При определении размера компенсации вреда суд, учитывая требования разумности и справедливости, считает обоснованной сумму в размере ....... рублей. Указанный размер компенсации, по мнению суда, будет способствовать восстановлению баланса между последствиями нарушения прав истца и степенью ответственности, применяемой к ответчику.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
взыскать с муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми (ОГРН <***>, №) в пользу ФИО5 (ИНН №) компенсацию морального вреда в размере ....... руб.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми в апелляционном порядке.
Судья С.А.Ершов