Решение по делу № 2-378/2025 от 11.07.2025 - о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в отношении неопределенного круга потребителей.

Дело № 2-378/2025 РЕШЕНИЕ

УИД. 05RS0036-01-2025-01-000 Именем Российской Федерации

с. Новолакское 2 июля 2025 года

Судья Новолакского районного суда Республики Дагестан Магдуев А.М., при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации внутригородского района «<адрес> к ФИО1 о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Администрации внутригородского района «<адрес> (далее Истец) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее Ответчик) и просит: признать действия в отношении неопределённого круга потребителей, противоправными;

обязать ФИО1 устранить допущенные нарушении прав потребителей, путем государственной регистрации своей деятельности в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес>;

приостановить предпринимательскую деятельность ФИО1 до устранения допущенных нарушений прав потребителя.

В обосновании заявленных требований Истец указал, что во исполнения Плана мероприятий по увеличению доходности части консолидированного бюджета РД, утвержденного главой Республики Дагестан и руководителем Федеральной налоговой службы России, межведомственной рабочей группой в составе ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес>, УФНС России по РД и МКУ Финансовое <адрес>, проведены мероприятия на обеспечение соблюдение требований законодательства о защите право потребителей и налогового законодательства. В результате проверки было выявлено, что Ответчик осуществляла предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, парикмахерская «Папаха» без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в налоговом органе. По факту совершения противоправных действий постановлением № Ответчик привлечена к административной ответственности мировым судьей судебного участка № по <адрес> за совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ.

Будучи надлежаще извещенными представитель Истца и Ответчик в судебное заседание не явились.

Представитель истца ФИО4 направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Ответчик причину неявку суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в её отсутствии, возражения на иск не представила.

Представитель третьего лица - УФНС России по РД, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился и причину неявки суду не сообщил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (п. 2 ст. 117 ГПК РФ).

На основании ст. 165.1 ГК РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 Постановления).

Таким образом, судом предприняты меры по надлежащему уведомлению истца и ответчика о времени и месте судебного разбирательства, что свидетельствует о том, что их процессуальные права судом не нарушены.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривал дело в отсутствии сторон.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Ответчик занимается незаконной предпринимательской деятельностью в сфере бытового обслуживания населения розничной торговли в парикмахерской «Папаха» расположенного по адресу: <адрес>, то есть осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в установленном законом порядке в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Судом установлено, что факт осуществления ответчиком предпринимательской деятельности, направленной на получение прибыли без регистрации в налоговом органе, подтверждается постановлением Мирового судьи судебного участка №<адрес> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.14. КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Осуществление предпринимательской деятельности на территории РФ требует государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч.1 ст. 23 ГК РФ - гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица запрещено и влечет за собой административную (ч. 1ст. 14.1 КоАП РФ и уголовную (ст.171 УК РФ) ответственность.

В соответствии со ст. 83 НК РФ - в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти» осуществляющем государственную регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

В соответствии со ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ – обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Факт осуществления предпринимательской деятельности в парикмахерской «Папаха», расположенный по адресу: <адрес>, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и (или) юридического лица подтверждается материалами дела.

Осуществляемая Ответчиком незаконная предпринимательская деятельность влечет за собой нарушение требований законодательства, за что она была привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа. Дальнейшее осуществление ответчиком предпринимательской деятельности до государственной регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя является незаконным, в связи с чем, подлежит запрету.

В соответствии с частью 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Администрации внутригородского района «<адрес>» <адрес> в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации внутригородского района «<адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о приостановлении осуществляемой ею предпринимательской деятельности, удовлетворить.

Признать осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность в парикмахерской «Папаха» по адресу: <адрес> незаконной.

Обязать ФИО1 устранить допущенные нарушении прав потребителей, путем государственной регистрации своей деятельности в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес>.

Приостановить осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность в парикмахерской «Папаха» по адресу: <адрес> до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течении месяца со дня составления мотивированного решения.

Суд А.М. Магдуев

Мотивированное решение составлено 11 июля 2025 года.

INCLUDEPICTURE "https://trader.garant.ru/www/delivery/lg.php?bannerid=2299&campaignid=373&zoneid=67&loc=https%3A%2F%2Fwww.garant.ru%2Fconsult%2Fbusiness%2F539083%2F&referer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F&cb=5f7ce43ebb" \* MERGEFORMATINET

РЕКЛАМА

INCLUDEPICTURE "https://trader.garant.ru/www/delivery/lg.php?bannerid=321&campaignid=130&zoneid=41&loc=https%3A%2F%2Fwww.garant.ru%2Fconsult%2Fbusiness%2F539083%2F&referer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F&cb=f9ea951309" \* MERGEFORMATINET

INCLUDEPICTURE "https://trader.garant.ru/images/efa94cac807efdd4a2d14cfb5c1bc814.jpg" \* MERGEFORMATINET

INCLUDEPICTURE "https://trader.garant.ru/www/delivery/lg.php?bannerid=1538&campaignid=196&zoneid=53&loc=https%3A%2F%2Fwww.garant.ru%2Fconsult%2Fbusiness%2F539083%2F&referer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F&cb=f951986ed5" \* MERGEFORMATINET

INCLUDEPICTURE "https://trader.garant.ru/images/91824142573b633e0d0a7376e922e7b1.jpg" \* MERGEFORMATINET

INCLUDEPICTURE "https://trader.garant.ru/www/delivery/lg.php?bannerid=2230&campaignid=367&zoneid=36&loc=https%3A%2F%2Fwww.garant.ru%2Fconsult%2Fbusiness%2F539083%2F&referer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F&cb=cc83155e0e" \* MERGEFORMATINET

INCLUDEPICTURE "https://trader.garant.ru/www/delivery/lg.php?bannerid=0&campaignid=0&zoneid=35&loc=https%3A%2F%2Fwww.garant.ru%2Fconsult%2Fbusiness%2F539083%2F&referer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F&cb=39d810b459" \* MERGEFORMATINET

INCLUDEPICTURE "https://trader.garant.ru/www/delivery/lg.php?bannerid=0&campaignid=0&zoneid=48&loc=https%3A%2F%2Fwww.garant.ru%2Fconsult%2Fbusiness%2F539083%2F&referer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F&cb=cfe4f1574b" \* MERGEFORMATINET

INCLUDEPICTURE "https://www.garant.ru/static/garant/images/content/search-ico.png" \* MERGEFORMATINET

Конец формы

INCLUDEPICTURE "https://trader.garant.ru/images/37bcf87a7c13b8015d17e50b10255163.png" \* MERGEFORMATINET

INCLUDEPICTURE "https://trader.garant.ru/www/delivery/lg.php?bannerid=706&campaignid=7&zoneid=37&loc=https%3A%2F%2Fwww.garant.ru%2Fconsult%2Fbusiness%2F539083%2F&referer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F&cb=e0790f4ad7" \* MERGEFORMATINET

Выберите тему Программы повышения квалификации для юристов