Дело № 2а-238/2025
УИД 22RS0033-01-2025-000280-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» июля 2025 года с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края
Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Корякиной Т.А.,
при секретаре Букреевой Л.Г.,
с участием представителя истца прокурора Еремина К.В.,
представителя заинтересованного лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Индустриального района г. Барнаула Алтайского края обратился в Мамонтовский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обоснование указав, что при проведении проверки прокуратурой района установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает заболеванием: «Шизофрения, параноидная форма, период наблюдения менее года. Аффективно-бредовый синдром». Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, ФИО2 был госпитализирован в стационар КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница им. Эрдмана Ю.К.» в недобровольном порядке. По данным ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю, согласно представленной карточки операций с водительским удостоверением, административный ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории А, А1, В, В1,С, С1,М действительное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон) одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Из положений п. 1 ст. 28 Закона следует, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно раздела I Перечня относится психические расстройства, в том числе шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства F20- F29, следовательно, относится к перечню заболеваний, являющихся противопоказанием к управлению транспортными средствами.
В связи с изложенным, административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории А, А1, В, Bl, С, Cl, М действительное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда направить в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю для розыска и изъятия водительского удостоверения.
Представитель административного истца помощник прокурора Еремин К.В. иск поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен в полном объеме, о чем представил суду заявление.
Представитель заинтересованного лица Мамонтовской ЦРБ ФИО1 подтвердила факт постановки ответчика на учет. Суду пояснила, что при наличии указанного диагноза лечение составляет не менее 5 лет, считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные письменные материалы, суд пришёл к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 5 Закона о безопасности дорожного движения определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно статье 24 указанного Закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Водительское удостоверение выдается в соответствии с требованиями ст. ст. 23, 26 Закона о безопасности дорожного движения, Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097), ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377).
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 6 раздела I «Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями)», из которого противопоказанием для управления транспортными средствами является, в частности, шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, соответствующая коду F20 - F29 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем - МКБ-10.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано водительское удостоверение № категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ, сведения о прекращении действия водительского удостоверения либо о приостановлении действия права управления транспортными средствами ФИО2 отсутствуют, что подтверждается сведениям МО МВД России «Алейский».
Из Заключения врачебной комиссии КГБУЗ «АККПБ им.Эрдмана Ю.К.» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что у ФИО2 имеются признаки тяжелого психического заболевания: «Шизофрения, параноидная форма, период наблюдения менее года. Аффективно-бредовый синдром».
Решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, госпитализирован в Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница имени Эрдмана Юрия Карловича» в недобровольном порядке.
Согласно представленным суду сведениям КГБУЗ «Мамонтовская центральная районная больница» ФИО2 находится на учете у психиатра в Мамонтовской ЦРБ с DS: F20.0 Параноидная шизофрения, период наблюдения менее года. Аффективно-бредовый синдром. Впервые обратился к врачу психиатру по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в связи с подозрительностью (считал, что коллеги на работе его обсуждают), стали возникать конфликты с врачом рентгенологом, казалось что, тот устраивает ему пакости, издевается над ним, возникло ощущение вины перед дочерьми, мысли, что «педофил», на фоне этого снизилось настроения, нарушился сон, тревога, возникла «путаница» мыслей. Ранее в 2017 году пытался совершить суицидальную попытку - повесится в связи с самообвинением - винил себя, что сильно любит дочерей (категорически отрицает сексуальные домогательства со своей стороны к дочерям) остановился самостоятельно, за помощью не обращался. Периодически чувство вину возобновлялось, возникало депрессивное состояние, затем самостоятельно проходило. Был направлен на стационарное лечение в КГБУЗ АККПБ им. Ю.К. Эрдмана, находился на стационарном лечение с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, был выставлен диагноз:: F20.0 Параноидная шизофрения, период наблюдения менее года. Аффективно-бредовый синдром, получал лечение т. палиперидон б мг в сутки, в рамках режима отделения удерживался, на фоне лечение психическое состояние улучшилось. После выписки продолжает прием т. Палиперидон 6 мг вечером.
Указанные обстоятельства, заболевание административным ответчиком ФИО2 не оспорены, и подтверждаются медицинскими сведениями по делу.
На основании п.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст.27 Закона о безопасности дорожного движения право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст.25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).
Согласно ст.23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в частности, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Учитывая, что административный ответчик ФИО2 состоит на учете у врача психиатра с диагнозом «F20.0 Параноидная шизофрения, период наблюдения менее года. Аффективно-бредовый синдром», находился на стационарное лечение в КГБУЗ АККПБ им. Ю.К. Эрдмана, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, получал лечение, в рамках режима отделения удерживался, на фоне лечение психическое состояние улучшилось. После выписки продолжает прием лекарственных средств, данные обстоятельства, с учетом имеющихся в деле доказательств свидетельствуют о наличии у административного ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц в части прекращения действия права на управление транспортными средствами являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу статей 111, 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Мамонтовский район Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой, с учетом положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 3000 рублей.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требований прокурора Индустриального района г.Барнаула Алтайского края удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М» сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда направить в УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю для розыска и изъятия водительского удостоверения.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в доход муниципального образования Мамонтовский район Алтайского края государственную пошлину в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Т.А. Корякина