Дело № 2а-1858/2025
УИД 34RS0007-01-2025-002699-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2025 года г.Волгоград
Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Кучеровой Л.П.,
при секретаре судебного заседания Бочаровой Ю.В.,
с участием:
административного ответчика ФИО1, посредством видеоконференц-связи,
старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Куровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» (далее по тексту ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Дзержинского районного суда г.Волгограда от 27 сентября 2023 года, который составляет 3 года.
Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Дзержинского районного суда г.Волгограда от 27 сентября 2023 года, которым он осужден по п. «з» ч.2 ст.112, п. «в» ч.2 ст.115, п. «в» ч.2 ст.115, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбывания наказания осужденным – 13 октября 2023 года, конец срока – 26 сентября 2025 года, за время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик имеет 6 поощрений, 1 взыскание.
Решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 05 октября 2022 года ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 14 февраля 2028 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
В связи с тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен в места лишения свободы для отбывания наказания, учитывая, что судимость по приговору Дзержинского районного суда г.Волгограда от 27 сентября 2023 года погашается по истечении 3 лет, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с установлением вышеуказанных административных ограничений в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, просил не устанавливать ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку преступление в ночное время он не совершал.
Выслушав административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда Куровой Е.Н., полагавшей заявленные требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что 23 января 2018 года ФИО1 осужден приговором Дзержинского районного суда г.Волгограда по ч.1 ст.161, ч.1 ст.161, п.п. «а», «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 05 октября 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 14 февраля 2028 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Основанием для установления административного надзора послужил тот факт, что ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором.
14 февраля 2020 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
В период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил преступления, за которое осужден приговором Дзержинского районного суда г.Волгограда от 27 сентября 2023 года по п. «з» ч.2 ст.112, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Совершенные преступления относятся к категории небольшой и средней тяжести.
Пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.
Поскольку после принятия 05 октября 2022 года Тракторозаводского районного суда г.Волгограда решения об установлении ФИО1 административного надзора последний был осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбытия наказания в колонию строгого режима, то ранее установленный в отношении него административный надзор был прекращен в силу закона.
Наказание по приговору Дзержинского районного от 27 сентября 2023 года ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 20 ноября 2023 года.
Начало срока отбывания наказания осужденным – 13 октября 2023 года, конец срока – 26 сентября 2025 года.
Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что он ранее судим, отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 20 ноября 2023 года, прибыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области. По прибытии в колонию был приобщен к общественно-полезному труду, к труду относится добросовестно, трудоустроен на должность разнорабочего ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области. Принимает активное участие в благоустройстве отряда, колонии, в спортивных мероприятиях с осужденными, претензий со стороны администрации учреждения не имеет. В ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области на данного осужденного исполнительных листов не поступало. Вину в совершенном преступлении признал в полном объеме, в содеянном искренне раскаивается. Посещает мероприятия воспитательного характера, из проводимых с ним бесед делает для себя правильные выводы. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 6 поощрений, 1 взыскание. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Дружеские отношения с осужденными поддерживает положительной направленности поведения. Желает порвать с преступным прошлым и честно трудится на свободе. В целом характеризуется положительно.
Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.
Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 6 поощрений, 1 взыскание.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Дзержинского районного суда г.Волгограда от 23 января 2018 года, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания по приговору Дзержинского районного суда г.Волгограда от 27 сентября 2023 года.
Указанные обстоятельства в силу п.2 ч.2 ст.3 и п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются безусловными, самостоятельными основаниями к установлению административного надзора.
Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
С учетом этого, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 38 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость по приговору Дзержинского района г.Волгограда от 23 января 2018 года погашается по истечении 8 лет после отбытия срока наказания, то есть 14 февраля 2028 года, а по приговору Дзержинского районного суда г.Волгограда от 27 сентября 2023 года в течение 3 лет после отбытия срока наказания, то есть 26 сентября 2028 года.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО1 административного надзора суд полагает установить ему административный надзор по приговору Дзержинского районного суда г.Волгограда от 27 сентября 2023 года на 3 года, то есть на срок погашения судимости - до 26 сентября 2028 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При определении количества явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 принимая во внимание личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, которое являлось положительным, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца об установлении административному ответчику административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку административным истцом не мотивировано установление данного административного ограничения, не приведены аргументы, подтверждающие необходимость установления такого административного ограничения.
Кроме этого, из приговора Дзержинского районного суда г.Волгограда от 27 сентября 2023 года следует, что ФИО1 совершил преступления в дневное время.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения административный надзор на 3 года (срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Дзержинского районного суда г.Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА), то есть до ДАТА ИЗЪЯТА, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.
Установить ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения в период срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов - отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 17 июля 2025 года.
Судья подпись
Копия верна, судья Л.П.Кучерова