РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2а-3/84/2025 (УИД 43RS0035-03-2025-000139-94)
31 октября 2025 года пгт Лебяжье Кировская область
Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сергеевой О.В., при секретаре Голомидовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области к Лебяжской районной организации Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, Вооруженных сил и правоохранительных органов о признании общественной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области обратилось в суд с административным иском к Лебяжской районной организации Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, Вооруженных сил и правоохранительных органов о признании общественной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявления указано, что Решение о государственной регистрации Лебяжской районной организации Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, Вооруженных сил и правоохранительных органов (далее – Организация) принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Управлением МНС России по Кировской области сведения об Организации внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером – <***>. Организация действует на основании устава Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Устав). ДД.ММ.ГГГГ Председателем Организации избран С.А.Г.., сведения о С.А.Г. содержатся в ЕГРЮЛ. Изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации, в ЕГРЮЛ не вносились. В деятельности Организации выявлены нарушения действующего законодательства: в нарушение положений абз. 8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не предоставила в установленные сроки в Управление отчет ОН0003 за 2024 год, что является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ. ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило сообщение Председателя Организации С.А.Г. о прекращении деятельности организации. Просят признать Лебяжскую районную организацию Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, Вооруженных сил и правоохранительных органов (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить сведения о Лебяжской районной организации Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, Вооруженных сил и правоохранительных органов из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель административного истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Управления.
Представитель административного ответчика Лебяжской районной организации Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, Вооруженных сил и правоохранительных органов С.А.Г. в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве не возражал против удовлетворения требований.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления ФНС по Кировской области не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя заинтересованного лица.
Заслушав представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, создание, деятельность, реорганизацию и (или) ликвидацию общественных объединений, регламентированы Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон №82-ФЗ).
Статьей 8 Федерального закона № 82-ФЗ определено, что общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
В силу ч.3 ст.14 Федерального закона №82-ФЗ под местным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления.
Согласно положениям ст. ст.18, 21 Федерального закона №82-ФЗ правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации, однако созданным такое объединение считается с момента принятия решений о его создании, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов; с этого же момента оно осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные названным Федеральным законом.В соответствии с абз. 8 ч.1 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) на общественное объединение возложена обязанность информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч.12 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Федеральным уполномоченным органом исполнительной власти является Министерство юстиции Российской Федерации, которое в соответствии с Положением о данном министерстве, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляет функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений.
В Кировской области территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации является Управление Министерства юстиции Российской Федерации в Кировской области.
Согласно представленным материалам Решение о государственной регистрации Лебяжской районной организации Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, Вооруженных сил и правоохранительных органов принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН - <***>.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ местом нахождения Организации является помещение по адресу: <адрес>
Организация действует на основании Устава Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов.
ДД.ММ.ГГГГ Председателем Организации избран С.А.Г. что подтверждается протоколом № заседания Бюро Совета Лебяжской районной ветеранской организации от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о Председателе Организации содержатся в ЕГРЮЛ. Изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации, в ЕГРЮЛ не вносились.
Установлено, что Организация в нарушение положений абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ не представила в Управление отчет по форме № ОН0003 за 2024 год, что подтверждается служебной запиской Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, а также справкой от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области поступило сообщение Председателя Организации С.А.Г. о прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица, отсутствии членов Организации, руководящие и контрольно-ревизионные органы деятельности не ведут, уставные цели и задачи Организация не достигает, имущество отсутствует, расчетный счет не открывался.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения законодательства Российской Федерации, изложенный в административном исковом заявлении, установлен и подтверждаются материалами дела. Непредставление в установленный срок документов отчетности, а также сообщение Председателя Организации С.А.Г. направленное в адрес административного истца, свидетельствует о фактическом прекращении общественной организацией своей деятельности.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению с учетом того, что требование о признании Лебяжской районной организации Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, Вооруженных сил и правоохранительных органов прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц предъявлено в суд уполномоченным федеральным органом государственной регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.
Признать Лебяжскую районную организацию Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, Вооруженных сил и правоохранительных органов (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить сведения о Лебяжской районной организации Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, Вооруженных сил и правоохранительных органов (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Кировской области.
Судья О.В. Сергеева