Дело № 2а-2307/2023
УИД 50RS0052-01-2023-000567-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 года г. Щелково
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Савиной Е.В.,
при ведении протокола помощником судьи Зарубиной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО3 ФИО8 к судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО3 обратился в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения.
В обоснование требований указано, что на исполнении в Щелковском РОСП ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство №-ИП от 18.05.2021 г. в отношении должника ФИО1, взыскатель – ИП ФИО3
05.12.2022 г. административный истец в рамках указанного исполнительного производства обратился к судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 с заявлением о необходимость направления запроса в ЗАГС относительно установления сведений о заключении/расторжении брака должника, а также просил направить в свой адрес постановление об отказе/удовлетворении заявления и полученные ответы.
Указанное заявление получено Щелковским РОСП УФССП России по Московской области 12.12.2022 г., между тем, по состоянию на 13.01.2023 г. ответ на него взыскателем не получен.
Жалоба в порядке подчиненности административным истцом не подавалась.
На основании изложенного, просит суд:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок заявления ИП ФИО3 о необходимости направления запроса в ЗАГС относительно установления сведений о заключении/расторжении брака должника, а также в ненаправлении в адрес ИП ФИО3 постановления об отказе/удовлетворении заявления и полученные ответы по исполнительному производству №-ИП от 18.05.2021 г. в отношении должника ФИО1
- обязать судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 устранить допущенное нарушение, выполнив действия, о которых просил взыскатель, а также направить ответ на заявление и соответствующие документ в адрес взыскателя.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом. Административные ответчики каких-либо возражений по существу заявленных требований в материалы дела не представили.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.441 Гражданского процессуального кодекса РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно п. 1 статье 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
В соответствии со ст.360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Из материалов дела усматривается, что 18.05.2021 г. на основании исполнительного листа серии № от 04.09.2020 г., выданного Щелковским городским судом Московской области, судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ИП ФИО3, предмет исполнения – задолженность в размере 328 549,42 рубля.
05.12.2022 г. административный истец направил, а 12.12.2022 г. Щелковский РОСП УФССП России по Московской области получил заявление по исполнительному производству №-ИП с просьбой взыскателя направить запрос в ЗАГС относительно установления сведений о заключении/расторжении брака должника, а также о направлении в адрес взыскателя постановления об отказе/удовлетворении заявления и полученные ответы, что подтверждается копией ходатайства (л.д.4), списком почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80082579094679 (л.д. 6, 7, 8).
По запросу суда в материалы дела представлена копия исполнительного производства №-ИП, которая указанного обращения, а также ответа на него не содержит.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства рассмотрения обращения ИП ФИО3 от 05.12.2022 г. о направлении запроса в органы ЗАГС по исполнительному производству №-ИП в установленный законом срок.
Следовательно, оспариваемое бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2 имело место, в связи с чем административный иск в данной части подлежит удовлетворению.
Одновременно с тем, задача по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц возложена на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст.6.5 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", ч.1 ст.5 Закона об исполнительном производстве.
С целью реализации поставленных задач судебный пристав-исполнитель после возбуждения исполнительного производства вправе совершать поименованные в ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия. При этом, исходя из смысла закона, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению сообразно конкретных обстоятельств дела.
Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя и зависит от обстоятельств конкретного исполнительного производства.
Принимая во внимание, что совершение конкретных исполнительных действий является прерогативой судебного пристава-исполнителя, суд полагает надлежащей мерой по устранению нарушения прав взыскателя возложение на судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 обязанности рассмотреть ходатайство ИП ФИО3 от 05.12.2022 г. о направлении запроса в органы ЗАГС по исполнительному производству №-ИП в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИП ФИО3 ФИО9 – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок заявления ИП ФИО3 ФИО10 о необходимости направления запроса в ЗАГС относительно установления сведений о заключении/расторжении брака должника, а также в не направлении в адрес ИП ФИО3 ФИО11 постановления об отказе/удовлетворении заявления и полученные ответы по исполнительному производству №-ИП от 18.05.2021 г. в отношении должника ФИО1.
Обязать судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от 18.05.2021 г. рассмотреть заявление ИП ФИО3 ФИО12 о необходимости направления запроса в ЗАГС относительно установления сведений о заключении/расторжении брака должника, и направить копию принятого по результатам рассмотрения постановления заявителю.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В.Савина