№ 2-2853/2022

72RS0019-01-2022-004098-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 19 декабря 2022 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж. Требования он мотивировал тем, что решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование должности, в которой он работал в указанные периоды, не соответствуют наименованию должности, указанной в Списке № 2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как индивидуальные сведения отображены общими условиями без указания льготы. С этим решением он не согласен. Его специальный стаж составил 8 лет 6 месяцев 22 дня. Факт его работы подтвержден архивной справкой АО «Россети-Тюмень», расчетными листками. На основании изложенного истец просил признать решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа включения периодов работы в льготный стаж; обязать Отделение включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, дающий право на получение досрочной пенсии; взыскать с Отделения судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб., на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., почтовые расходы по отправке иска в суд и ответчику.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивал, пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал электрослесарем КИПиА в группе электропривода, занимался регулировкой электрозадвижек. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в группе автоматики, занимался регулировкой клапанов. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в городской котельной, обслуживал насосы и задвижки, занимался ремонтом и обслуживанием оборудования. Во все эти периоды он работал в течение полного рабочего дня.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на требованиях настаивала.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил возражение на иск, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Разделом XIV Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в который дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции 2140000а-18455 раздела XIII).

В силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4); периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.6).

На основании ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1); при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11) ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи тем, что не выработан специальный стаж. В специальный стаж не могут быть включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции 3 разряда на Тобольской ТЭЦ, так как в соответствии с позицией 2140000а-18455 раздела XIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются слесари, электромонтеры, электрослесаря всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования в ОАО «Энерго-Тобольск», так как индивидуальные сведения на индивидуальном лицевом счете отображены общими условиями без указания льготы. При этом его страховой стаж составил 30 лет 6 месяцев 13 дней, специальный стаж на соответствующих видах работ отсутствует.

Из трудовой книжки ФИО2 (л.д.12-13) следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят на Тобольскую ТЭЦ в цех тепловой автоматики и измерений электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции, уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят на Тобольскую ТЭЦ в цех тепловой автоматики и измерений электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции, уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Энерго-Тобольск» электромонтером 4 разряда по ремонту и обслуживанию оборудования, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15) следует, что ФИО2 принят ДД.ММ.ГГГГ принят на Тобольскую ТЭЦ в цех тепловой автоматики и измерений электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции, уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в цех тепловой автоматики и измерений электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции, уволен ДД.ММ.ГГГГ. Работа в указанных районах дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В 1988 г. РЭУ «Тюменьэнерго» преобразовано в Тюменское производственное объединение энергетики и электрификации «Тюменьэнерго», в 1993 г. ТПОЭиЭ «Тюменьэнерго» преобразовано в АООТ «Тюменьэнерго». В связи с реорганизацией ОАО «Тюменьэнерго» на базе активов филиалов, в том числе Тобольской ТЭЦ путем выделения создано ОАО «Тюменская региональная генерирующая компания», которое являлось правопреемником в части хранения документов ОАО «Тюменьэнерго». В 2015 г. ОАО «Тюменьэнерго» преобразовано в АО «Тюменьэнерго», в 2019 г. АО «Тюменьэнерго» переименовано в АО «Россети Тюмень». В архив АО «Россети Тюмень» поступили документы по личному составу: приказы, личные карточки ф.Т-2, лицевые счета. Документы, подтверждающие льготный характер работы, на хранение не поступали.

Таким образом, у ФИО2 нет возможности представить уточняющую справку, подтверждающую льготные условия труда.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.54-58) следует, что индивидуальные сведения ФИО2 сданы без кода льготы.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62) следует, что в приказах по личному составу ОАО «Энерго-Тобольск» есть приказы о принятии, переводе, увольнении ФИО2

Из имеющихся в архиве расчетных листков за 1993 – 1996 гг. (л.д.64-73) следует, что ФИО2 выплачивались районный коэффициент 40 % и доплата за вредность. Эти листки частично подтверждают факт работы истца в течение полного рабочего дня.

Показания свидетелей Д., Т. суд не принимает во внимание, потому что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что код 2140000а-18455 раздела XIII Списка № 2 не конкретизирует цеха, имеющие отношение к электроэнергетике, что его должности в заявленные периоды соответствовали должностям, указанным разделе XIII Списка № 2, с учетом совокупности представленных доказательств периоды работы ФИО2 на Тобольской ТЭЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №.

В удовлетворении требования о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо отказать.

Учитывая, что после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, что трудовая книжка сама по себе не подтверждает особые условия труда, что работодатель в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не подтвердил особые условия труда, в удовлетворении требования о включении в специальный стаж по Списку № 2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо отказать.

В связи с тем, что истец не представил суду новые документы, требование о признании незаконным решения Отделения от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж ФИО2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию в пользу истца с Отделения документально подтвержденные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д.8), почтовые расходы в размере 154 руб. (л.д.31-32).

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По договору на оказание услуг правового характера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-30) ФИО3 по поручению ФИО2 обязуется подготовить необходимые документы (в том числе исковое заявление) для обращения в Тобольский городской суд с иском к ГУ – ОПФР по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж; дать консультацию по правовым вопросам в указанного рамках дела; представлять интересы заказчика в суде первой инстанции. Стоимость услуг составляет 15000 руб.

Распиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30) подтвержден факт оплаты услуг представителя в размере 15000 руб.

В связи с этим суд, принимая во внимание объем выполненных представителем работ (включая составление иска), непродолжительное время участия представителя в одном судебном заседании, степень сложности дела, руководствуясь принципом разумности и справедливости, учитывая, что ответчик не доказал чрезмерность расходов по оплате услуг представителя, что не все требования удовлетворены, считает возможным взыскать с Отделения расходы по оплате услуг представителя в размере 12000 руб.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 100, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области в части отказа во включении в специальный стаж ФИО2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) включить в стаж ФИО2 (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (СНИЛС №) расходы по оплате услуг представителя в размере 12000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовые расходы в размере 154 руб. Всего взыскать 12454 рубля.

Отказать ФИО2 в удовлетворении остальной части требований.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 26.12.2022.