Дело № 5-942/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Калуга 21 сентября 2023 года
Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В Калужский районный суд Калужской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1
Как следует из материалов настоящего дела, 20 сентября 2023 года в 12 час. 10 мин. гражданин р.<данные изъяты> ФИО1, находясь в общественном месте, на платформе №8 железнодорожной станции Калуга-1 (<...>), прибыв на территорию Российской Федерации 7 июля 2023 года и до 4 октября 2023 года, в установленный законом срок, а именно в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, не обратился в территориальный орган для обязательного прохождения дактилоскопической регистрации, чем нарушил требования п.13 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ФЗ №274 от 8 июля 2021 года.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии п.13 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В материалах дела имеется дактилоскопическая карта ФИО1, которая заполнена ОИК УФМС России по Калужской области 5 марта 2015 года.
Должностным лицом не указано, по каким основаниям указанная карта не относится к числу доказательств, свидетельствующих о выполнении ФИО1 п.13 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Вышеизложенное свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не могут быть устранены при судебном рассмотрении дела и делают невозможным принятие судом законного и обоснованного решения на основании представленных материалов дела об административном правонарушении, и является основанием для возврата судом протокола и материалов дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении № 115035450 от 20 сентября 2023 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 в ФИО2 МВД России на транспорте.
Судья С.В. Тарбинская