Дело № 5-877/2025

УИД 28RS0004-01-2025-010135-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июля 2025 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,

(<...>, каб. 210),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Чжан Кайюй (***), ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР Чжан Кайюй по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС для помещения товара под определенную таможенную процедуру.

На основании ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 13.02.2025 г. гражданин КНР Чжан Кайюй прибыл в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск - пассажирское направление, в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни, в зале въезда (терминал № 1).

Чжан Кайюй никаких действий для таможенного декларирования, помещения товара на склад временного хранения не совершал, таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.

В ходе последующего таможенного контроля в форме таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданину КНР Чжан Кайюй, обнаружен товар: 1) Картонная упаковочная коробка белого цвета с темным изображение телефона, на которой имеется надпись iPhone и изображение надкусанного яблока, в каждой коробке имеется шнур для зарядного устройства - 2 шт.; 2) Наматрасники стеганные белого цвета - 3 шт., которые были упакованы в два красных почтовых пакета, на пакетах имеется почтовая наклейка на иностранном языке; 3) Кондитерские изделия в виде зверей на палочках в 3-х картонных коробках, в каждой по 12 шт.; 4) Картонная упаковка - 2 шт., в каждой из них находятся игрушки с чупа- чупсом, в количестве 30 шт.; 5) Мучные изделия в заводских упаковках - 10 уп.; 6) Мармелад в заводской упаковке - 2 уп.; 7) Приправа в заводской упаковке на которой изображен зеленый перец - 3 уп.; 8) Конфеты россыпью в заводской упаковке - 5 уп.; 9) Наклейки-стикеры с изображениями мультипликационных героев - 10 уп.; 10) Блок сигарет в коричневой заводской упаковке, на которой имеются надписи на иностранном языке - 1 шт.

В ходе таможенного контроля гражданин КНР Чжан Кайюй сообщил, что 13 февраля 2025 г. он приехал из КНР в г. Благовещенск и привез чемодан, в котором находился разный товар, который его попросили привезти в г. Благовещенск для продажи в магазине. Стоимость данного товара ему не известна, документов нет.

По результатам таможенного контроля, исходя из предназначения, количества ввозимого товара, объяснений гражданина КНР Чжан Кайюй. должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни принято решение с неотнесении ввезенного гражданином КНР Чжан Кайюй товара к товаром для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 13.02.2025 № 10703160/130225/Ф000067).

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 5 (г. Хабаровск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток от 30.05.2025 г. № 12410030/0005855 товар являющейся предметом административного правонарушения идентифицирован как:

1) Кабель для мобильных устройств USB Type-C/USB Туре-С в тканевой оплетке, длина 1 м. Цвет белый. Индивидуальная тара - картонная коробка белого цвета с маркировкой производителя «iPhone». Количество товара - 2 шт.;

2) Наматрасник защитный с резинкой по углам, с тканевой окантовкой. Изготовлен из стеганой ткани белого цвета с наполнителем из объемного синтетического волокна, размер (90x184) см. Упаковка - полимерный пакет красного цвета. Количество товара - 3 шт.;

3) Кондитерские изделия - фигурный зефир (маршмеллоу) на палочке в виде зверюшек, весом нетто 35 г. Упаковка - полимерный пакет. Маркировка иероглифами. Штрих код: 6970288776345. Количество товара - 3 картонные коробки по 12 шт. изделий в каждой, всего - 36 шт.;

4) Мини фигурка-игрушка анимэ с леденцом на палочке внутри, масса нетто 8,5 г. Размер: (7,5x5,5) см. Цвет розовый. Упаковка отсутствует. Маркировка на подвесном ярлыке иероглифами. Штрих код: 6976195600179. Количество товара -2 картонные коробки по 30 шт. изделий в каждой, всего - 60 шт.;

5) Мучные изделия в герметично упакованной потребительской упаковке, а именно:

- вафельные трубочки/палочки, упакованные в индивидуальные полимерные пакеты и фасованные массой нетто 400 г в потребительскую тару по 10 шт. в упаковке с маркировкой «Calis, иероглифы, штрих код - 6974294547531»;

- вафли с какао начинкой, упакованные в индивидуальные полимерные пакеты и фасованные массой нетто 300 г в потребительскую тару по 20 шт. в упаковке с маркировкой «КЕКЕЛЕ, Coco Street, иероглифы, штрих код - 4897098191165»;

- печенье «молочный матэ», упакованные в индивидуальные полимерные пакеты и фасованные массой нетто 220 г в потребительскую тару по 12 шт. в упаковке с маркировкой «MILKY МАТЕ, иероглифы, штрих код - 6911352035296»;

- мягкий хлеб/булочки, фасованные массой нетто 308 г в потребительскую тару (пластиковую коробку с прозрачной крышкой) по 10 шт. в упаковке с маркировкой «HONGPEICE, иероглифы, штрих код -6975149081347».

Общее количество товара - 10 шт. упаковок;

6) Мармелад из красных фиников без косточек, упакованный в индивидуальные полимерные пакеты и фасованные массой нетто 228 г в потребительскую тару с маркировкой «JUJUBE, иероглифы, прочее, штрих код - 4895235544377». Количество товара - 2 шт.;

7) Перец чили зеленый маринованный, упакованный в индивидуальные полимерные пакеты и фасованные массой нетто 100 г в потребительскую тару по 5 шт. в упаковке с маркировкой «TRIBUTE VEGETABLE, иероглифы, прочее, штрих код - 4895235529619». Количество товара - 3 шт.;

8) Кондитерские изделия - конфеты карамель «Fantina», каждая конфета в индивидуальной обертке - бумаге с цветной маркировкой производителя. Изделия фасованы массой нетто 2500 г в потребительскую тару - в герметично запаянный прозрачный полимерный пакет с маркировкой «YINUO, иероглифы, прочее». Количество товара - 5 шт.;

9) Набор 3 D наклеек/самоклеющихся стикеров «KUROMI», расположенных на 2-х листах размером 26x24 см. Маркировка: «НОТ STAMPING STICKERS, KUROMI, иероглифы, прочее, штрих код - 6970418964338». Количество товара - 10 шт.;

10) курительные табачные изделия (сигареты с фильтром), упакованные в групповую упаковку - блок из картона коричневого цвета, упакованный в полимерную пленку с обеспечением разрывной лентой. На блоке имеется маркировка: «HUANGHELOU, 200, иероглифы, прочее...», указан штрих-код: 6901028180665 и приведена информация о содержании смолы, никотина и СО в дыме одной сигареты: 8 mg, 0.8 mg и 9 mg. В блоке находятся 10 индивидуальных потребительских упаковок - пачек из картона коричневого цвета, каждая из которых упакована в полимерную пленку с обеспечением разрывной лентой. Пачки идентичны между собой по форме, цвету, способу укупоривания и маркировке, размещенной на них. На пачках указан штрих-код: 6901028180559 и приведена информация о содержании смолы, никотина и СО в дыме одной сигареты, соответствующая информации на групповой потребительской таре. Количество товара -1 блок по 10 пачек в блоке (всего 10 пачек), по 20 шт. сигарет в каждой пачке (всего 200 шт. сигарет).

По состоянию на 13.02.2025 г. рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10703000-251/2025 составила 25640,78 руб. (двадцать пять тысяч шестьсот сорок рублей 78 копеек).

Таким образом, ввозимый гражданином КНР Чжан Кайюй товар подлежал обязательному декларированию в декларации на товары. Гражданин КНР Чжан Кайюй вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля 13.02.2025 г. при въезде на таможенную территорию ЕАЭС из Китайской Народной Республики декларацию на ввозимый товар таможенному органу не подал, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения Чжан Кайюй административного правонарушения и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10.06.2025 г. № 10703000-251/2025; актом таможенного досмотра от 13.02.2025 г. № 10703160/130225/Ф100100; протоколом изъятия вещей и документов от 13.02.2025 г.; протоколом опроса гражданина КНР Чжан Кайюй от 13.02.2025 г.; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 13.02.2025 г. № 10703160/130225/Ф000067; заключением эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 5 (г. Хабаровск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток от 30.05.2025 г. № 12410030/0005855 и иными материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Чжан Кайюй в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания Чжан Кайюй судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные личности виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Чжан Кайюй своей вины в совершении административного правонарушения, что отражено в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить Чжан Кайюй административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 13 февраля 2025 года.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР Чжан Кайюй (***), ***), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: 1) кабель для мобильных устройств «USB Type-C/USB Туре-С» в тканевой оплетке, длина 1 м., цвет белый, в картонной коробке белого цвета с маркировкой производителя «iPhone», в количестве 2 шт.; 2) наматрасник защитный с резинкой по углам, с тканевой окантовкой, изготовлен из стеганой ткани белого цвета с наполнителем из объемного синтетического волокна, размер (90x184) см., в полимерном пакете красного цвета, в количестве 3 шт.; 3) кондитерские изделия - фигурный зефир (маршмеллоу) на палочке, весом нетто 35 г., упакованный в полимерный пакет, маркировка иероглифами, штрих код: «6970288776345», в количестве 3 картонные коробки по 12 шт. изделий в каждой, всего - 36 шт.; 4) мини фигурка-игрушка анимэ с леденцом на палочке внутри, масса нетто 8,5 г., размер: (7,5x5,5) см., цвет розовый, упаковка отсутствует, маркировка на подвесном ярлыке иероглифами, штрих код: «6976195600179», количество товара - 2 картонные коробки по 30 шт. изделий в каждой, всего - 60 шт.; 5) мучные изделия в герметично упакованной потребительской упаковке, а именно: вафельные трубочки/палочки, упакованные в индивидуальные полимерные пакеты и фасованные массой нетто 400 г в потребительскую тару по 10 шт. в упаковке с маркировкой «Calis, иероглифы, штрих код «6974294547531»; вафли с какао начинкой, упакованные в индивидуальные полимерные пакеты и фасованные массой нетто 300 г в потребительскую тару по 20 шт. в упаковке с маркировкой «КЕКЕЛЕ, Coco Street, иероглифы, штрих код «4897098191165»; печенье «молочный матэ», упакованные в индивидуальные полимерные пакеты и фасованные массой нетто 220 г в потребительскую тару по 12 шт. в упаковке с маркировкой «MILKY МАТЕ, иероглифы, штрих код «6911352035296»; мягкий хлеб/булочки, фасованные массой нетто 308 г в потребительскую тару (пластиковую коробку с прозрачной крышкой) по 10 шт. в упаковке с маркировкой «HONGPEICE», иероглифы, штрих код «6975149081347», общее количество товара - 10 шт. упаковок; 6) мармелад из красных фиников без косточек, упакованный в индивидуальные полимерные пакеты и фасованные массой нетто 228 г в потребительскую тару с маркировкой «JUJUBE», иероглифы, прочее, штрих код «4895235544377», количество товара - 2 шт.; 7) перец чили зеленый маринованный, упакованный в индивидуальные полимерные пакеты и фасованные массой нетто 100 г в потребительскую тару по 5 шт. в упаковке с маркировкой «TRIBUTE VEGETABLE», иероглифы, прочее, штрих код «4895235529619», количество товара - 3 шт.; 8) кондитерские изделия - конфеты карамель «Fantina», каждая конфета в индивидуальной обертке - бумаге с цветной маркировкой производителя, изделия фасованы массой нетто 2500 г в потребительскую тару - в герметично запаянный прозрачный полимерный пакет с маркировкой «YINUO», иероглифы, прочее», количество товара - 5 шт.; 9) Набор 3D наклеек/самоклеющихся стикеров «KUROMI», расположенных на 2-х листах размером 26x24 см., маркировка: «НОТ STAMPING STICKERS, KUROMI», иероглифы, прочее, штрих код «6970418964338», количество товара - 10 шт.; 10) курительные табачные изделия (сигареты с фильтром), упакованные в групповую упаковку - блок из картона коричневого цвета, в полимерной пленке с обеспечением разрывной лентой, на блоке имеется маркировка: «HUANGHELOU, 200», иероглифы, прочее, штрих-код: «6901028180665», штрих-код на пачках «6901028180559», количество товара - 1 блок - 10 пачек по 20 шт. сигарет в каждой пачке, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 13 февраля 2025 года.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда А.П. Кондратов