УИД: 91RS0023-01-2023-000773-24
Дело № 12-27/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17.07.2023 года пгт. Черноморское
Судья Черноморского районного суда Республики Крым Ерохина И.В., рассмотрев жалобу заместителя главного инженера по промышленной безопасности Аппарата при руководстве управления по добыче газа ГУП РК «Черноморнефтегаз» ФИО1 на постановление Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по <адрес> и городу Севастополю №/ПН-Д (УДГ) от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,
установил:
В Черноморский районный суд потупила жалоба заместителя главного инженера по промышленной безопасности Аппарата при руководстве управления по добыче газа ГУП РК «Черноморнефтегаз» ФИО1 на постановление Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по <адрес> и городу Севастополю №/ПН-Д (УДГ) от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Указанное административное дело по жалобе заместителя главного инженера по промышленной безопасности Аппарата при руководстве управления по добыче газа ГУП РК «Черноморнефтегаз» ФИО1 на постановление Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по <адрес> и городу Севастополю №/ПН-Д (УДГ) от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подлежит передаче на рассмотрение в Киевский районный суд <адрес>.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), которым установлено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 30 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса; вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1,6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно правовой позиции, при веденной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федераций, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии правд, свобод в сфере правосудия.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл. 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями ст.ст. 30.1 - 30.3, 30/9, 30.10 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
При изучении материалов дела установлено, что дело об административном правонарушении рассмотрено и.о. руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по <адрес> и городу Севастополю ФИО2, по месту нахождения административного органа, расположенного по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах с учетом указанных выше положений КоАП РФ жалоба главного инженера по промышленной безопасности Аппарата при руководстве управления по добыче газа ГУП РК «Черноморнефтегаз» ФИО1 на постановление Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по <адрес> и городу Севастополю №/ПН-Д (УДГ) от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подлежит рассмотрению в Киевском районном суде <адрес>, к юрисдикции которого относится адрес места расположения указанного контролирующего органа.
Изложенное согласуется е правовой позицией, сформулированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (вопросы 56, 57), постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-АД21-1, от ДД.ММ.ГГГГ №-АД20-4, от 09.01. 2020 года №-АД 19-8, от 09.10. 2019 года №-АД19-16.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ рассмотрение данного дела относится к компетенции Нахимовского районного суда <адрес>.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить жалобу главного инженера по промышленной безопасности Аппарата при руководстве управления по добыче газа ГУП РК «Черноморнефтегаз» ФИО1 на постановление Межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по <адрес> и городу Севастополю №/ПН-Д (УДГ) от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, для рассмотрения по существу в Киевский районный суд <адрес> Республики Крым, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
Судья Ерохина И.В.