Дело №...а-3122/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Лиманской В.А.

при секретаре ФИО7

09 июня 2022 года в <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Волжского ГОСП №... УФССП России по <адрес> ФИО4, начальнику отдела – старшему судебному приставу Волжского ГОСП №... УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что "."..г. судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП №... ФИО4 возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО1 о взыскании денежных средств в сумме 55151 рубля 10 копеек. С указанным постановлением истец не согласна, поскольку считает, что трехлетний срок для предъявления исполнительного документа истек, так как решение, на основании которого он выдан, вынесено "."..г., дело №.... Копия оспариваемого постановления ей не направлена в установленном законом порядке, истец получила её "."..г. в личном кабинете в Едином портале государственных и муниципальных услуг. Кроме того, исполнительное производство возбуждено не по месту жительства должника, поскольку ФИО1 зарегистрирована и проживает в р.<адрес>. Указанные обстоятельства нарушают конституционные права, свободы и интересы административного истца.

Административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя ФИО4 от "."..г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП.

Стороны, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще.

Суд, изучив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

По смыслу положений статьи 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В судебном заседании установлено и из материалов административного дела следует, что вступившим в законную силу "."..г. решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. с ФИО1 в пользу АО «АЛЬФА - БАНК» взыскана задолженность по соглашению о кредитовании № <...> от "."..г. в размере 53350,58 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1800,52 рублей.

Определением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. по данному гражданскому делу №... произведена замена взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК» на его правопреемника ООО «ТРАСТ», одновременно восстановлен срок для предъявления исполнительного документа к исполнению.

Определением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ООО «ТРАСТ» выдан дубликат исполнительного листа по делу №... по исковому заявлению акционерного общества «АЛЬФА-БАНК» к ФИО1 о взыскании задолженности по соглашению о кредитовании.

На основании выданного Волжским городским судом <адрес> "."..г. дубликата исполнительного листа и заявления взыскателя ООО «ТРАСТ», судебным приставом "."..г. судебным приставом – исполнителем Волжского ГОСП №... ФИО4 возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО1

Как следует из дубликата исполнительного листа, он предъявлен взыскателем в Волжский ГОСП №... в соответствии с указанным в нем адресом должника ФИО1 - <адрес>.

"."..г. посредством личного кабинета в Едином портале государственных и муниципальных слуг должнику направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства от "."..г., то есть в день его принятия.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 33 приведенного Закона, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Частью 8 статьи 30 Закона установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 2.1 ст. 14 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 23 Закона, взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 432 ГПК РФ, в силу которой взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

Таким образом, судом установлено, что задолженность в пользу банка взыскана с ФИО1 на основании вступившего в законную силу "."..г. решения Волжского городского суда от "."..г..

Определением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. произведена замена взыскателя на ООО «ТРАСТ» и восстановлен срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Определением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. правопреемнику выдан дубликат исполнительного документа.

Указанные судебные акты вступили в законную силу.

В этой связи, давая оценку доводам административного истца о незаконности постановления о возбуждении исполнительного производства, суд исходит из того, что исследованными в судебном заседании письменными материалами административного дела не подтвердились доводы, изложенные в административном иске.

Так, в судебном заседании установлено, что дубликат исполнительного документа выдан взыскателю "."..г., предъявлен в Волжский городской отдел судебных приставов №... по месту жительства должника, указанному в исполнительном документе, а именно: <адрес>

Сведений о том, что взыскатель обладал сведениями о перемене должником места жительства, материалы исполнительного производства не содержат, как и не содержится в нем доказательств того, что должник после получения постановления о возбуждении исполнительного производства уведомила пристава о своем месте фактического жительства.

Следовательно, исполнительный документ правомерно предъявлен взыскателем в Волжский ГОСП №... по указанному в документе месту жительства должника.

Копия постановления о возбуждении исполнительного в день его вынесения направлена посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, что прямо предусмотрено ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от "."..г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а потому суд не соглашается с утверждением административного истца о не направлении ей в установленном порядке постановления о возбуждении исполнительного производства.

Относительно доводов о пропуске трехлетнего срока для предъявления исполнительного листа для принудительного исполнения, то, как установлено в судебном заседании, данный срок восстановлен взыскателю определением Волжского городского суда <адрес> от "."..г., дубликат исполнительного документа выдан "."..г. на основании определения суда от "."..г..

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности оспариваемого административным истцом постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку оно принято с соблюдением требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с чем, оснований к удовлетворению заявленных ФИО1 требований о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Волжского ГОСП №... УФССП России по <адрес> ФИО4 от "."..г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП, не имеется.

Что касается указанного в административном иске в качестве ответчика начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского ГО СП №... ФИО3, то каких-либо требований к данному ответчику ФИО1 заявлено не было, необходимость уточнения заявленного иска в данной части разъяснялась административному истцу.

Суд считает необходимым отметить, что в силу ч. 1 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

По правилам части 2 приведенной статьи, старший судебный пристав, в числе прочего, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Как указано судом выше, положениями ст. 30 Закона, именно на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по решению вопроса о возбуждении исполнительного производства.

Оценив совокупность установленных в судебном обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Волжского ГОСП №... УФССП России по <адрес> ФИО4, начальнику отдела – старшему судебному приставу Волжского ГОСП №... УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления от "."..г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : /подпись/

Справка: в окончательной форме решение принято "."..г..

Судья: /подпись/