Дело № 2а-А12/2023
УИД 48RS0017-02-2022-000334-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2023 года с. Тербуны
Тербунский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Богомаз М.В.,
при секретаре Лапшиной В.П.,
с участием старшего помощника прокурора Воловского района Липецкой области Дмитриева В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием ВКС со зданием с. Волово административное дело по административному исковому заявлению прокурора Воловского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Тербунского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, было установлено, что ФИО1 23.06.2018 г. выдано водительское удостоверение № 9901132091 (действительно до 23.06.2028 г.) на управление транспортными средствами, вместе с тем административный ответчик с сентября 2022 года состоит на профилактическом наблюдении в кабинете нарколога ГУЗ «Воловская РБ» <данные изъяты> наличие указанного диагноза без подтвержденной стойкой ремиссии является медицинским наркологическим противопоказанием для управления автотранспортом всех категорий. Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которому 23.06.2018 г. РЭО ГИБДД МО МВД России «Тербунский» Липецкой области выдано водительское удостоверение № 9901132091 (действительное до 23.06.2028 г.) на право управление транспортными средствами категорий «В», «B1 (AS)», «С», «С1», «М».
На основании определения суда от 06.03.2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено РЭО М ОМВД России «Тербунский».
Старший помощник прокурора Воловского района Дмитриев В.Г. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку считает, что не имеет противопоказаний к управлению транспортными средствами, наркотические средства и психостимуляторы не употребляет с лета 2022 года, зависимости не имеет.
Представитель заинтересованного лица РЭО М ОМВД России «Тербунский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно положениям пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств допускаются к управлению транспортными средствами при наступлении стойкой ремиссии.
В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ МКБ-10: F10-F16, F18, F19 (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10), подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.
Установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № 9901132091, действительно до 23.06.2028 года на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1», «С», «С1», «М».
Согласно сведениям ГУЗ «Воловская РБ» ФИО1 с сентября 2022 года состоит на профилактическом наблюдении в кабинете нарколога ГУЗ «Воловская РБ» «<данные изъяты>. Решения о постановке ФИО1 на диспансерный учет не принималось.
Взят под наблюдение в связи с постановлением об административном правонарушении № 5-473/2022 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, вынесенным мировым судьей судебного участка № 4 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области, поскольку при проведении освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или токсического) 18.08.2022 г. в моче было выявлено наркотическое средство: маркеры а-PVP (а пирроролидиновалерофенон), производное N-метилэфедрона без назначения врача. По данным амбулаторной медицинской карты наркологического пациента ГУЗ «Воловская РБ» ФИО1 был на приеме 14.09.2022г., 31.10.2022 г., 30.11.2022 г., 28.12.2022 года при каждой явке проводится экспресс-тестирование на наличие психоактивных веществ в моче, которые по результатам обследования обнаружены не были.
Сам ответчик ФИО1 отрицал употребление запрещенных веществ настоящее время и наличие какой либо зависимости.
Судом по делу была назначена судебно- психиатрическая экспертиза, с поручением ее проведения экспертам ГУЗ «ЛОПНБ», согласно заключению от 02.02.2023 г. № 165/4-3 ФИО1 не страдает синдромом зависимости от наркотических средств и психотропных веществ (наркоманией).
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела не установлено наличие у ФИО1 заболевания, препятствующего управление им транспортными средствами, то оснований для прекращения действий права управления транспортными средствами и удовлетворения иска суд не находит.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора Воловского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья (подпись) М.В. Богомаз
Мотивированное решение изготовлено 23.03.2023 года