Дело № 2-1499/2023 копия
УИД 33RS0003-01-2023-001343-48
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 ноября 2023 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Жемеровой Т.В.
при секретаре Коноплевой В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с данным иском. В обоснование требований указала, что 19.01.2023 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением об отказе в установлении пенсии №... от 26.04.2023 ей отказано, поскольку в страховой стаж не включены периоды работы: с ...г. по ...г. - в колхозе «......»; с ...г. по .... - в колхозе «......»; с ...г. по ...г. - в колхозе «......», так как на запрос ОСФР по Владимирской области не поступили документы, подтверждающие данные периоды работы. Однако, данные периоды работы истца подтверждены архивной справкой №... от 31.08.2022г., выданной архивным отделом управления делами администрации муниципального образования «......», в которой отражены все необходимые данные: ФИО, периоды работы, наименование организаций, имеется угловой штамп, печать, основание выдачи справки. Данная архивная справка соответствует всем требованиями архивного делопроизводства. Полагала решение незаконным и нарушающим ее право на пенсионное обеспечении и просила включить в стаж для досрочного назначения пенсии спорные периоды и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с даты возникновения права.
Уточнив исковые требования, просила дополнительно к ранее заявленным требованиям, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.
В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, указанные в оспариваемом решении. Дополнительно пояснив, что в случае включения спорных периодов в стаж истца, необходимо руководствоваться положениями пункта 65 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" и принимать за дату периода 15-е число соответствующего месяца. Представлен письменный отзыв (л.д.30-32).
Третьи лица, извещенные надлежащим образом, Архивный отдел управления делами администрации муниципального образования «Камызякский район» и Министерство образования и молодежной политики Владимирской области государственное автономное профессиональное учреждение Владимирской области «Вязниковский технико-экономический колледж» представителей в судебное заседание не направили, колледж ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своих представителя.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу пункта 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ страховым стажем определена учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных положением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1. вышеуказанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии со статьей 14 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При исчислении указанного стажа учитываются только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ), и периоды получения пособия по обязательному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ). Периоды отпусков по уходу за детьми, получения пособия по безработице и отпуска без сохранения заработной платы не включаются в страховой стаж.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с пп. "а" п. 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 Правил № 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил № 1015).
Положением статьи 66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В абзаце 2 пункта 11 Правил № 1015 закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 59 Правил № 1015 предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Из приведенных выше норм действующего законодательства, регулирующего спорные отношения, следует, что периоды работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости могут быть зачтены на основании документов, из которых возможно сделать вывод о периоде работы работника, его заработной плате, факте начисления либо уплаты страховых взносов в пенсионный орган.
Судом установлено, что 19.01.2023 ФИО1, ... года рождения, обратилась в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости (л.д.33-25).
Решением ответчика №... от 26.04.2023 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа за длительную работу, зачтены периоды работы общей продолжительностью 36 лет 06 месяцев 27 дней, что менее 37 лет и недостаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии.
Из оспариваемого решения об отказе в установлении пенсии №... от 26.04.2023 следует, что периоды работы: с ...г. по ...г. - в колхозе «......»; с ...г. по .... - в колхозе «......»; с ...г. по ...г. - в колхозе «......» не включены в стаж на момент обращения истца с заявлением, поскольку возникла необходимость дополнительной проверки на достоверность содержащихся в них сведений, но документы, подтверждающие стаж работы заявителя на запрос Управлении я в трехмесячный срок не поступили.
Иные периоды истцом не оспариваются.
ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 31.07.2000 (л.д.42).
В трудовой книжке ФИО1 (ранее до замужества Х, - л.д. 25), записи относительно спорных периодов отсутствуют (13-22).
Из записей в дипломе №..., выданному ..., истец в период с ... по ... обучалась в Вязниковском механико-технологическом техникуме МЛП СССР по специальности «Ткацкое производство» (л.д.27).
Согласно сведений представленных в архивной справке №... от 31.08.2022, выданной архивным отделом управления делами администрации муниципального образования «Камызякский район» (л.д.9) 1. боец студенческого строительного отряда Х принята на работу с ... на должность бойцов отряда ...... (приказ №... ВР от ...), совхоз ...... (книга приказов за 1982г.). Сведений об увольнении не имеется. Протоколом №... от ... подведены итоги соц.соревнования среди студенческих отрядов, Х награждена грамотой и ценным подарком. В расчетных документах совхоза «......» значится АССО-1982г., июль, август месяц. Сумма указана общая.
Аналогичная информация указана в справке №... от ... (л.д.63, оборот, 73).
2. В книге приказов директора совхоза ...... за 1983г. имеются сведения об успешном труде бойцов ССО ...... с .... Х – ...... награждена премией. Сведений об увольнении не имеется. В расчетных документах совхоза за 1983г. значится Х, август месяц, заработная плата начислена в размере 456,75 руб.
Аналогичная информация указана в справке №... от ... (л.д.64,74).
3. В книгах распоряжений колхоза ...... за 1984г. имеются сведения о принятии с ... студенческого отряда из Владимирской области ВЛТ ССО ...... на сельхозработы, в число которых входила Х. Протоколом №... от ... подведены итоги соц.соревнований, Х премирована в составе отряда ...... и отряда ....... Питание студента Х списано за счет средств колхоза. Сведений об увольнении Х не имеется. В расчетных документах колхоза «......» значится студенческий отряд «......» г. Владимир, июль, август месяц. Сумма указана общая.
Аналогичная информация содержится в архивной справке №... от ... (л.д.63,72).
Кроме того, указанная информация предоставлена архивным отделом в цифровом варианте в виде скан-образов первичных документов (л.д.78).
Поскольку в представленных документах не содержится сведений о наличии работника со схожими фамилией, именем и отчеством, суд полагает возможным принять указанные справки в подтверждение страхового стажа истца.
При расчете стажа суд руководствуется следующим.
Из расчета стажа истца, произведенного ОСФР и оспариваемого решения, усматривается, что истцу зачтены при расчете прав на досрочную пенсию за длительную работу периоды общей продолжительностью 36 лет 06 месяцев 27 дней. В том числе, период с ... по ... (л.д.37), часть которого включена истцом в оспариваемый период (с ... по ...).
Пунктом 65 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Как следует из сведений в представленных архивных справках, сведений об увольнении Х (ФИО1) сохраненные записи не содержат, Сведения о заработной плате содержат общий характер, без указания конкретной суммы и месяца работника Х. Установить иными доказательствами период окончания работы истца не представилось возможным.
В связи с чем, в силу п. 65 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 истцу может быть зачтен при расчете права на получение досрочной пенсии за длительную работу периоды работы с ... по ... в колхозе «......», с ... по ... в колхозе «......», с ... по ... в колхозе «......», то есть по 15-е число соответствующего месяца.
Иные периоды зачету не подлежат. Руководствоваться датами указанными в протоколах №... от ... и №... от ..., как указывает истец, неверно, поскольку данные документы указывают на подведение итогов соц.соревнований среди студенческих отрядов, которые могли проходить и после увольнения работников и не свидетельствуют о дате увольнения Х
С учетом периодов зачтенных ответчиком и установленных к зачету судом 37 лет страхового стажа у истца наступило ... (зачтенные ОСФР 36 лет 06 месяцев 27 дней + с ... по ... в колхозе «......» + ... по ... в колхозе «......» + ... по ... (в колхозе «......».
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как указано ОСФР в сведениях №... от 13.11.2023 ФИО1 на основании заявления от 21.08.2023 установлена страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.08.2023.
Принимая во внимание, что 37 лет у ФИО1 наступило ..., с заявлением о пенсии истец обратилась ..., право на пенсию у нее возникло ... (55 лет в 2021 года + 36 месяцев (приложение 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях") – 24 месяца (ч.1.2 ст. 8, Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), право на назначение досрочной пенсии за длительную работу у ФИО1 возникает с ....
Рассматривая исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
В силу абзаца первого ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Таким образом, исковые требования ФИО1 в части взыскания с ответчика денежной компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку это прямо не предусмотрено специальным законом, а также в ходе рассмотрения дела судом не установлено каких-либо нарушений со стороны ответчика личных неимущественных права истца и его нематериальные блага.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН №...) включить ФИО1 (СНИЛС №...) в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы
с ... по ... в колхозе «......»
с ... по ... в колхозе «......»
с ... по ... в колхозе «......».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ....
В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Т.В. Жемерова
Решение не вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-1499/2023, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.
Секретарь с/заседания _____________________ В.И. Коноплева