Решение по делу № 2-522/2025 от 30.06.2025 | Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край)

Дело №

УИД 75RS0№-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа «<адрес>», Администрации городского округа «<адрес>» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО14 (ранее - ФИО15) ФИО11 является ребенком, оставшимся без попечения родителей, воспитывался в детском доме. От его отца истцу осталась квартира по адресу: <адрес>. Согласно решения Черновского районного суда <адрес> в 2020 г. за истцом признано право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма. Супруга истца, ФИО2, по доверенности обратилась в комитет по управлению имуществом администрации городского округа «<адрес>» о приватизации на имя истца спорной квартиры, однако получила отказ. В данной квартире по адресу: <адрес>, ранее был прописан брат истца, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который впоследствии прописался у своей супруги в поселке Новая Кука. Истец указывает, что задолженность по данной квартире погашена в полном объеме, произведен капитальный ремонт.

Просил суд признать отказ комитета по управлению имуществом администрации городского округа «<адрес>» по приватизации квартиры необоснованным и незаконным. Обязать комитет по управлению имуществом администрации городского округа «<адрес>» признать за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения дела представителем истца уточнены исковые требования, от ранее заявленных требований отказалась, просит суд признать за ФИО10 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела в качестве ответчика привлечена Администрация городского округа «<адрес>», в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, Администрация Черновского административного района городского округа «<адрес>».

Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа «<адрес>» направил в суд письменные возражения на исковое заявление, согласно которым отсутствуют документы, подтверждающие неиспользование права на приватизацию истцом ранее. Просили отказать в удовлетворении исковых требований. Указали, что истцом ненадлежащим образом исполняются обязанности по внесению платы за спорное жилое помещение, в результате чего образовалась задолженность за пользование жилым помещением в размере 4772,09 рублей.

Третье лицо Администрация Черновского административного района городского округа «<адрес>» направили письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, а также письменный отзыв о разрешении вопроса об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Согласно сведений ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № исх-№, ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно на основании ст. 80.2 УК РФ из ФКУ ИК-1 ФИО8 по <адрес>, передан представителям Министерства обороны РФ в связи с заключением контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.

Заслушав представителя истца, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии с частью 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом о приватизации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (статья 7 Закона о приватизации).

На основании статьи 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Порядок приватизации жилых помещений на территории городского округа «<адрес>», в соответствии с подпунктами «е», «л» пункта 2 которого лица, принявшие решение приватизировать занимаемое ими жилое помещение, предоставляют в уполномоченный на приватизацию жилых помещений орган администрации городского округа «<адрес>» документы о регистрации, содержащие сведения о регистрации гражданина(ан) по месту жительства и по месту пребывания (в том числе несовершеннолетних) до регистрации в занимаемом на дату обращения жилом помещении, в случае, если гражданин(не) зарегистрированы в приватизируемом жилом помещении после ДД.ММ.ГГГГ или изменял(ли) место регистрации после указанной даты – копии вместе с оригиналами либо нотариально заверенные копии; справки, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилья гражданином(нами) не было использовано, для граждан, изменявших место регистрации после ДД.ММ.ГГГГ, – копии вместе с оригиналами либо нотариально заверенные копии.

Частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 2 Закона о праве граждан на свободу передвижения регистрационный учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации – это государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных данным законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства в пределах Российской Федерации (абзац второй).

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства – это постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учёта сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства (абзац четвёртый).

Под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (абзац восьмой).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 02.02.1998 № 4-П указал, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части 2 статьи 3 Закона о праве граждан на свободу передвижения не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свободу граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Из содержания статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2 и 3 Закона о праве граждан на свободу передвижения следует, что регистрация не совпадает с понятием «место жительства» и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации (пункт 12 раздела IV Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года).

В судебном заседании установлено, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 имел право вселения в порядке обмена на жилую площадь по адресу: <адрес>.

Согласно ответа на судебный запрос комитета образования администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ок, согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении несовершеннолетних ФИО6, ФИО3, ФИО5», ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был определен в детское государственное учреждение, как оставшийся без попечения родителей, в связи с тем, что его мать, ФИО7, отец, ФИО4 решением народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были лишены родительских прав.

Согласно решения Черновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, за истцом признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В приватизации спорного жилого помещения комитет по управлению имуществом администрации городского округа «<адрес>» отказал письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого отсутствует отказ ФИО3, имеющего право на приватизацию жилого помещения, от приватизации такого жилого помещения. Решение суда о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:_г. Чита, <адрес>, не предоставлено. В предоставленной справке о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования №-М от ДД.ММ.ГГГГ указано тринадцать записей об осуждении ФИО14 (ФИО15) ФИО11 на территории Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по 17 02.2023. Между тем, вышеуказанные документы в отношении ФИО14 (ФИО15) ФИО11 за периоды его осуждения условно с испытательным сроком, а также за периоды, не связанные с его нахождением в местах лишения свободы, не предоставлены.

Согласно справке ООО УК «Вектор» от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги на ДД.ММ.ГГГГ по квартире по адресу: <адрес>, отсутствует.

Согласно справке ООО УК «Вектор» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО10 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Иных зарегистрированных лиц не значится.

Согласно сведений ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № исх-№, ФИО10 отбывал наказание в следующих исправительных заведениях:

ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, затем убыл в Ленинск-Кузнецкой ВК ГФИО8 по <адрес>;

ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем убыл в ПФРСИ при ФКУ ИК-2 ФИО8 по <адрес>;

ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем убыл в ФКУ ИК-3 ФИО8 по <адрес>;

ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем убыл в ПФРСИ при ФКУ ИК-2 ФИО8 по <адрес>;

ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем убыл в ФКУ СИЗО-1 ГФИО8 по <адрес>;

ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем убыл в ФКУ ИК-22 ГФИО8 по <адрес>;

ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем убыл в ГФИО8 по <адрес>;

ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем убыл в ТПП ИК-6 ГФИО8 по <адрес>;

ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем убыл в ФКУ СИЗО-1 ФИО8 <адрес>;

ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем убыл в ФКУ ИК-6 ГФИО8 по <адрес>;

ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем убыл в ФКУ ИК-5 ФИО8 по <адрес>;

В настоящее время ФИО10 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 ФИО8 по <адрес>.

Согласно сведений ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО10 убыл из ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ГФИО8 по <адрес>.

Согласно сведений ГФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ был освобождён по концу срока из ФКУ ИК-22 ГФИО8 по <адрес>. Вновь прибыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-22 ГФИО8 по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по <адрес>.

Согласно сведений ГФИО8 по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № исх-№, ФИО6 отбывал наказание в ФКУ ЛВК ГУФСИН в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ФКУ ИК-40 ГУФСИН в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

Согласно сведений УМВД ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в учетах имеются сведения о фактическом нахождении ФИО14 (ФИО15) И.А. в учреждениях уголовно-исполнительной системы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ул. ФИО4 ФИО1, <адрес>, ФКУ ИК-5 ФИО8 по <адрес>.

Согласно сведений ФКУ ИК-5 ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО14 (ФИО15) И.А. содержался в следующих исправительных учреждениях: с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по <адрес> (основание: Постановление Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ в ТПП при ФКУ ИК-6 ГФИО8 по <адрес> (основание: ФИО9 исх. 03-89446 от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по ФИО8 <адрес> (основание: Постановление СУ МВД ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ в ТПП при ФКУ ИК-6 ГФИО8 по <адрес> (основание: ст. 81 п. 1 УИК РФ (возврат); с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по <адрес> (основание: Персональный наряд ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ исх02-57688); с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-5 ФИО8 по <адрес> (основание: Персональный наряд ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ исх02-57688); с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по <адрес> (основание: Постановление Ингодинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-5 ФИО8 по <адрес> (Основание: ст. 77.1 УИК РФ).

Согласно сведений УМВД ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО14 (ФИО15) И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ОП «Железнодорожный» УМВД ФИО8 по <адрес>. Согласно представленной справке на лицо по учетам СООП, ФИО6 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>; далее указан адрес регистрации и проживания: <адрес>.

Представленными документами не подтверждается место регистрации/ пребывания в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие у ФИО14 (ФИО15) И.А. регистрации по месту жительства/ пребывания препятствует приватизации им жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в указанные периоды ФИО14 (ФИО15) И.А. постоянно проживал на территории <адрес> в отсутствие регистрации по месту жительства/пребывания по адресу: <адрес>. В приватизации иных жилых помещений истец ФИО10 не участвовал.

При установленных по делу обстоятельствах суд не усматривает препятствий к признанию за истцом права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Признать за ФИО10 (паспорт №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья В.А. Рыбаков

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 года.