Дело № 2а-268/2023

37RS0016-01-2023-000270-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года г. Юрьевец Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Гриневецкой Л.С.

пре секретаре ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Открытого акционерного общества «Домоуправление» к начальнику ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому муниципальным районам Ивановской области ФИО1, судебному приставу исполнителю ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому муниципальным районам Ивановской области ФИО2, УФССП России по Ивановской области об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству,

установил:

ОАО «Домоуправление» (далее - административный истец) обратилось в суд с иском к начальнику ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому муниципальным районам Ивановской области ФИО1, судебному приставу исполнителю ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому муниципальным районам Ивановской области ФИО2, УФССП России по Ивановской области об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству, № В обоснование заявления заявителем указано, что постановлением старшего судебного пристава - исполнителя ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам УФССП по Ивановской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № принято решение взыскать с ОАО «Домоуправление» исполнительский сбор в размере 50000 руб.

В рамках указанного исполнительного производства в ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Домоуправление» проводились работы по зачистке от биоповреждений цокольной части наружных стен здания и ремонт деревянных лестниц (замена повреждённых ступеней и восстановление окрасочного слоя, восстановление окрасочного слоя заполнений наружных дверных проемов, в мкд № по <адрес>.

Вместе с тем, произвести работы по восстановлению окрасочного слоя входных площадок, после замены досок данных площадок органом местного самоуправления не представляется возможным, в связи с тем, что на сегодняшний день органом местного самоуправления не произведены работы по замене досок входных площадок данного многоквартирного дома. Изложенные обстоятельства исключают возможного добровольного исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

На основании изложенного административный истец просит суд отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора с по исполнительному производству №-ИП.

В судебном заседании представитель административного истца ОАО «Домоуправление» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

В судебное заседание административный ответчики: начальник ОСП ФИО1, судебный пристав-исполнитель ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по <адрес>, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в порядке, предусмотренном главой 9 КАС РФ, об отложении дела не просили.

Суд, учитывая факт надлежащего извещения участников процесса, факт того, что их явка не признана судом обязательной, определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ № 229) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора не может быть признано законным по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением Пучежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО3, ФИО4 к администрации Юрьевецкого муниципального района <адрес>, ОАО «Домоуправление», Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области», ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о возложении обязанности организовать проведение ремонтных работ в многоквартирном доме. На ОАО Домоуправление возложена обязанность выполнить следующие ремонтные работы в <адрес>:

- зачистить от биоповреждения цокольную часть наружных стен здания в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- после замены досок входных площадок органом местного самоуправления восстановить их окрасочный слой;

- отремонтировать деревянные лестницы (заменить поврежденные ступени, восстановить окрасочный слой) в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- восстановить окрасочный слой заполнений наружных дверных проемов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ указанное решение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам УФССП России по Ивановской области в отношении должника ОАО «Домоуправление» возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителем начальника ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам УФССП по Ивановской области постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство 28399/19/37017-ИП возобновлено, и перерегистрировано за №-ИП (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО12 зафиксировано, что решения суда не исполнено в полном объёме, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем в рамках указанного исполнительного производства в должнику ОАО «Домоуправление» вручено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполниить следующие ремонтные работы в <адрес>: зачистить от биоповреждений цокольную часть наружных стен здания в срок до ДД.ММ.ГГГГ: после замены досок входных площадок органом местного самоуправления восстановить окрасочный слой; отремонтировать деревянные лестницы (заменить поврежденные ступени, восстановить окрасочный слой) в срок до ДД.ММ.ГГГГ, восстановить окрасочный слой заполнений наружных проемов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам УФССП России по Ивановской области вынесено постановление о взыскании с администрации ОАО «Домоуправление» исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере 50 000 рублей. Указанное постановление мотивировано тем, что должником не исполнено решение суда в срок, установленный для добровольного исполнения.

В материалы дела представлена копия информационного письма ОАО «Домоуправление» от ДД.ММ.ГГГГ адресованного ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам, котороым сообщено, что работы по зачистке от биоповреждений цокольной части наружных стен здания и ремонт деревянных лестниц (замена поврежденных ступеней и восстановление окрасочного слоя, восстановление окрасочного слоя заполнений дверных проемов) выполнены в 2018 году. Произвести работы по восстановлению окрасочного слоя входных площадок после замены досок данных площадок органом местного самоуправления, не представляется возможным, в связи с тем, что на сегодняшний день не произведены работы по замене входных площадок (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Домоуправление» в адрес администрации Юрьевецкого муниципального района направлено сообщение о необходимости выполнения работ по замене досок входных площадок в рамках указанного исполнительного производства (л.д. 10).

По информации ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам направленной в ответ на судебный запрос, доски входных площадок органом местного самоуправления до настоящего времени не заменены. В адрес Администрации Юрьевецкого муниципального района направлено требования об исполнении решения суда в указанной части.

Таким образом, должником ОАО «Домоуправление» работы по восстановлению окрасочного слоя входных площадок данного многоквартирного дома, не могли быть произведены до исполнения органом местного самоуправления досок указанных входных площадок. При этом установлено, что на момент вынесения обжалуемого постановления судебного пристава исполнителя, администрацией района указанные работы произведены не были. Стороной административного ответчика доказательств обратного в суд не представлено.

Указные обстоятельства не были учтены судебным приставом исполнителем при вынесении обжалуемого постановления о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Открытого акционерного общества «Домоуправление» о признании незаконным действий начальника ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому муниципальным районам Ивановской области ФИО1, судебного пристава исполнителя ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому муниципальным районам Ивановской области ФИО2, УФССП России по Ивановской области выразившееся в вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам УФССП России по Ивановской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с Открытого акционерного общества «Домоуправление», вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Гриневецкая Л.С.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 мая 2023 года.

Председательствующий Гриневецкая Л.С.