52RS0003-01-2022-004557-03
Дело №2-307/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2023 года г.Н.Новгород
Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Гороховой А.П., при секретаре Зуевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижнего Новгорода к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Нижнего Новгорода обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обосновании иска указала, что согласно постановлению администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № № «О признании многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу (в редакции решения Ленинского районного суда города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу №)» жилой дом <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
В целях исполнения постановления администрации города Нижнего Новгорода собственникам помещений в доме <адрес> предъявлено требование о сносе дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Собственники помещений в предоставленный им срок не осуществили снос многоквартирного дома.
Собственником квартиры №, расположенной в доме ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 46,1 кв.м., является ФИО1 (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ). В данной квартире на регистрационном учете состоит 3 человека: ФИО2, ФИО1, ФИО3.
Администрацией города Нижнего Новгорода принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном доме № №
На основании указанного постановления администрацией города Нижнего Новгорода проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашений о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов.
Согласно отчету ИВК «Время» от ДД.ММ.ГГГГ № № рыночная стоимость квартиры <адрес> общей площадью 46,1 кв. м., включая размер убытков, составляет 4002000 (четыре миллиона две тысячи) рублей, из них рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 3828000 руб., размер убытков, связанных с изъятием составляет 174000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ (письмо исх.№) ФИО1 были направлены: проект соглашения об изъятии недвижимости, расположенной по адресу: <...>, отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, выписка из ЕГРН на объект недвижимости по вышеуказанному адресу.
До настоящего времени соглашение с собственником жилого помещения не достигнуто, что свидетельствует об отказе собственника заключить соглашение об изъятии объекта недвижимости.
Истец просит:
1. Изъять жилое помещение — квартиру <адрес>, а также соответствующие ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО1, для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода с выплатой администрацией города Нижнего Новгорода собственнику изымаемого жилого помещения, ФИО1, выкупной цены в размере 4 002 000 (четыре миллиона две тысячи) рублей путем перечисления их на банковский счет.
2. Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру <адрес>, на соответствующую ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес>.
3. Признать право собственности на жилое помещение — <адрес>, на соответствующую долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес> за муниципальным образованием «город Нижний Новгород».
4. Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
5. Признать ФИО2, ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
6. Снять ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, в полном объеме, пояснила, что указанный дом не входит в государственную региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на ДД.ММ.ГГГГ годы», утв. Постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, в связи с чем, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили. Ответчик ФИО1 обеспечила явку своего представителя ФИО5
Ходатайство представителя ФИО5 об отложении дела по причине болезни доверителя было отклонено, поскольку подтверждающих документов суду предоставлено не было, а безосновательное отложение рассмотрения дела повлекло бы нарушение сроков его рассмотрения.
Представитель ответчика ФИО1 – ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, считает оценку стоимости изымаемого ж/помещения заниженной, оспаривал также результаты судебной экспертизы.
Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32ЖК РФ).
Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Судом установлено, что согласно постановлению администрации города Нижнего Новгорода от 04.10.2017 года № 4652 «О признании многоквартирного дома №18 литера А по улице Грекова аварийным и подлежащим сносу (в редакции решения Ленинского районного суда города Нижнего Новгорода от 25.04.2018 по делу №2а-1456/18)» жилой дом 18 литера А находящийся по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу.
В целях исполнения постановления администрации города Нижнего Новгорода собственникам помещений в доме <адрес> предъявлено требование о сносе дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Собственники помещений в предоставленный им срок не осуществили снос многоквартирного дома.
Собственником квартиры <адрес>, общей площадью 46,1 кв.м., является ФИО1 (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ). В данной квартире на регистрационном учете состоит 3 человека: ФИО2, ФИО1, ФИО3.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Согласно ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии со ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию.
Администрацией города Нижнего Новгорода принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>
На основании указанного постановления администрацией города Нижнего Новгорода проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашений о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов.
Согласно предоставленного истцом отчету ИВК «Время» от ДД.ММ.ГГГГ № № рыночная стоимость квартиры <адрес> общей площадью 46,1 кв. м., включая размер убытков, составляет 4002000 (четыре миллиона две тысячи) рублей, из них рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 3828000 руб., размер убытков, связанных с изъятием составляет 174000 руб.
Согласно ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
ДД.ММ.ГГГГ (письмо исх.№) ФИО1 были направлены: проект соглашения об изъятии недвижимости, расположенной по адресу: <адрес> отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, выписка из ЕГРН на объект недвижимости по вышеуказанному адресу.
В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указала, что согласна на переселение в благоустроенную квартиру.
В связи с тем, что требование о сносе дома не исполнено собственниками, принято постановление об изъятии земельного участка и объектов недвижимости, в том числе и жилого помещения ответчиков, путем выкупа без предоставления альтернативного варианта, предусмотренного ст. 32 ЖК РФ в виде предоставления жилого помещения взамен непригодного для проживания.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанного аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного Кодекса.
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст. 2, ст. 16 Федерального Закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.
Судом установлено, что указанный дом не входит в государственную региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на ДД.ММ.ГГГГ годы», утв. Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 № 168, в связи с чем жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.
До настоящего времени соглашение с собственником жилого помещения не достигнуто, что свидетельствует об отказе собственника заключить соглашение об изъятии объекта недвижимости.
По ходатайству стороны ответчика судом была назначена экспертиза по оценке размера возмещения в соответствии со ст. 32 ЖК РФ за изымаемое жилое помещение. Производство экспертизы было поручено ООО Экспертно-правовой центр «Вектор».
Согласно выводов судебной экспертизы размер возмещения в соответствии со ст. 32 ЖК РФ за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд по адресу: г<адрес> составит 4 562 324 руб.
Эксперт ФИО6, давший пояснения в судебном заседании, полностью поддержала выводы, изложенные в заключении.
Данное экспертное заключение суд берет в основу решения. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, не представлено, что подтверждает достоверность и объективность данного заключения.
Вопреки доводам представителя ответчика данное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, специальность, стаж работы эксперты имеют, что подтверждается надлежащими документами. Каких-либо сомнений данное заключение не порождает. По сравнению с заключением досудебной экспертизы, эксперты ООО Экспертно-правовой центр «Вектор» были предупреждены об уголовной ответственности, о чем в материалах дела имеется подписка. Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, как и не имеется оснований для назначения повторной или дополнительной экспертизы.
В соответствии со ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
На основании ч.9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Согласно ч.10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации об изъятии жилого помещения путем выкупа подлежат удовлетворению, при этом размер выкупной стоимости изымаемого жилого помещения суд определяет на основании судебной экспертизы в размере 4 562 324 рублей.
Поскольку судом принимается решение об изъятии жилого помещения, право собственности на изымаемый объект признается за муниципальным образованием - город Нижний Новгород.
Судом установлено, что в спорном помещении на регистрационном учете состоят ФИО7, ФИО3 В соответствии с ч.2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.
Учитывая, что в силу абзаца 7 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о снятии ответчиков с регистрационного учета по спорному адресу.
При указанных обстоятельствах, исковые требования администрации г.Н.Новгорода об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности ответчика ФИО1, признании права на квартиру <адрес>, признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению, в остальной части иска- отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Нижнего Новгорода удовлетворить частично.
Изъять жилое помещение — квартиру <адрес>, а также соответствующие ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО1, для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода с выплатой администрацией города Нижнего Новгорода собственнику изымаемого жилого помещения, ФИО1, выкупной цены в размере 4 562 324 (четыре миллиона пятьсот шестьдесят две тысячи триста двадцать четыре) рубля путем перечисления их на банковский счет.
Прекратить право собственности ФИО1 (<данные изъяты>) на квартиру <адрес>, на соответствующую ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес>
Признать право собственности на жилое помещение — квартиру <адрес>, на соответствующую долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес> за муниципальным образованием «город Нижний Новгород».
Признать ФИО1 (<данные изъяты>) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Признать ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>) прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н. Новгород в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: А.П.Горохова