32RS0015-01-2022-002011-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Тимошенко А.П.,

рассмотрев 18 октября 2022 года в открытом судебном заседании в городе Клинцы Брянской области гражданское дело №2-1423/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда России по Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных п.15 ч.1 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ

ФИО3 являлся <данные изъяты> вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и получателем ежемесячной компенсации за вред здоровью, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 "1244-1 "О социальной защите граждан, повергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Решением Российского Межведомственного экспертного совета № от ДД.ММ.ГГГГ заболевание и инвалидность мужа связаны с последствиями воздействия радиоактивных факторов в результате аварии на ЧАЭС.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. Решением Российского Межведомственного экспертного совета № от ДД.ММ.ГГГГ. смерть мужа связана с последствиями воздействия радиоактивных факторов в результате аварии на ЧАЭС.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по Брянской области в Клиентскую службу в г. Клинцы по вопросу назначении выплат, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991 "1244-1 "О социальной защите граждан, как нетрудоспособном иждивенцу, находящемуся на содержании умершего получателя ежемесячной компенсации.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ в назначении компенсационных выплат, предусмотренных п.15 ст.14 части 1 Закона 1244-1 от 15.05.1991 года, ей было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении супруга и Заключения межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи смерти кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы.

При этом с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по случаю потери кормильца. Следовательно, доводы ОПФР о том, что ею не представлено решение суда о нахождении на иждивении умершего супруга ФИО3, являются несостоятельными.

В связи с чем, просит суд, признать за ней право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных п. 15 ч.1 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не прибыла, представила письменное заявление, в котором просила рассматривать гражданское дело в ее отсутствие, указав, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ – ОПФР по Брянской области не прибыл, представив письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, а также просил о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 42 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением, и ее статей 1, 2, 7, 18, 19 и 53 вытекает, что признание и обеспечение права на возмещение причиненного экологическим правонарушением вреда здоровью, являющемуся для каждого неотчуждаемым благом, - конституционная обязанность Российской Федерации как социального правового государства.

Частью 4 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N1244-I установлено, что меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15 части первой названной статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в данной статье.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что после смерти инвалида вследствие чернобыльской катастрофы меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I, распространяются на членов его семьи в том случае, если они распространялись на них и при жизни получателя социальной поддержки.

В силу пункта 15 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы при возмещении вреда и оказании мер социальной поддержки - наряду с предусмотренными другими положениями данного Закона иными выплатами и установленными в дополнение к ним льготными условиями реализации конкретных прав в сфере жилищно-коммунального и социального обслуживания - гарантируется ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При этом в соответствии с частью второй той же статьи в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на указанную ежемесячную денежную компенсацию вне зависимости от причины смерти в установленном законом порядке распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении таких инвалидов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 N607 утвержден "Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии с пунктом 2 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 N 607, определено, что денежная компенсация выплачивается нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.

В случае смерти инвалида выплата денежной компенсации нетрудоспособным иждивенцам осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с пунктами 4(1) - 4(3), 7, 8(1) и 10 настоящего Порядка или государственными органами, которым федеральным законом о федеральном бюджете предусмотрены денежные средства на выплату указанной денежной компенсации (пункт 4 Порядка).

Согласно Приложению к Порядку выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Предусмотрено, что заявителю необходимо предоставить: Сведения о документе, удостоверяющем личность нетрудоспособного члена семьи, находившегося на иждивении умершего инвалида; Сведения о государственной регистрации смерти кормильца; Сведения о государственной регистрации заключения брака; Решение суда о нахождении на иждивении умершего инвалида вследствие чернобыльской катастрофы (за исключением детей в возрасте до 18 лет, а также лиц, получающих пенсию по случаю потери кормильца, по старости или по инвалидности); Сведения о гражданстве Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО3 и ФИО1 состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о заключении брака №).

Как усматривается из решения Российского Межведомственного экспертного совета № от ДД.ММ.ГГГГ заболевание и инвалидность ФИО3 связаны с последствиями воздействия радиоактивных факторов в результате аварии на ЧАЭС.

Согласно свидетельству о смерти серии № № ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения Российского Межведомственного экспертного совета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что смерть ФИО3 связана с последствиями воздействия радиоактивных факторов в результате аварии на ЧАЭС.

Письмом ОПФР по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении компенсационных выплат, предусмотренных п. 15 ч.1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении супруга и Заключения межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи смерти кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы.

Согласно справке из ОПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца, суд приходит к выводу, что доводы ОПФР о том, что ФИО1 для назначении компенсационных выплат, предусмотренных п. 15 ч.1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» необходимо представить решение суда о нахождении на иждивении умершего супруга ФИО3 является несостоятельными.

Также несостоятельны доводы ОПФР о том, что мне необходимо было представить Заключение межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи смерти кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы, поскольку данный документ не предусмотрен Порядком выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 N 607.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные п.15 ч.1 ст.14 Закона 1244-1 от 15.05.1991г. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда России по Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных п.15 ч.1 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение компенсационных выплат, установленных пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года