№RS0№-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Чегем 27 октября 2022 г.
Судья Чегемского районного суда КБР Ажахова М.К., с участием переводчика ФИО2 Отабека, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, Хорезмского региона, гражданина Узбекистана, временно проживавшей в <адрес> КБР, <адрес>, со средним образованием, замужней, имеющей четверых несовершеннолетних детей, не работающей,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в с.<адрес> КБР, <адрес>, выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, а именно уклонение от выезда по истечению срока пребывания на территории Российской Федерации, указанного как ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину полностью признала, и пояснила, что приехала в РФ в апреле 2018 г., не было денег и работы, поэтому пропустила срок выезда, потом была пандемия, она не могла выехать. Два месяца назад вместе с дочерью ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения она приехала в <адрес> и поселилась у знакомой. В настоящее время она может самостоятельно покинуть РФ и уехать в Узбекистан, где проживают её остальные несовершеннолетние дети и супруг.
Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами.
Определением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> КБР ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном нарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 переданы в Чегемский районный суд КБР.
Согласно протоколу ФЛ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в с.<адрес> КБР, <адрес>, выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Исследовав материалы дела, нахожу установленной вину ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, и квалифицирую её действия по ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ по признакам: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 2 статьи 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст. 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1).
Определяя меру наказания, необходимо учесть, что ФИО1 вину полностью признала, в содеянном раскаялась, имеет намерение покинуть РФ за свой счет.
При таких обстоятельствах, назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Наказание в виде штрафа считаю возможным определить в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 3.10. КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
С учетом обстоятельств дела, нахожу возможным принять решение о контролируемом самостоятельном выезде привлекаемого лица за пределы РФ.
Согласно ч.2 ст.1.1 КоАП РФ положения указанного Кодекса основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.
При решении вопроса о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо учитывать, что наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых ведется производство по делу, несовершеннолетних детей, не являющихся гражданами Российской Федерации, не исключает возможность применения к ним данной меры, в том числе, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, при соблюдении условий, предусмотренных ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Приведенный подход соответствует положениям ст. 9 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ <12> и вступившей в силу для СССР и его правопреемника - Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что на государство-участника возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определят в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.
При этом в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении должно быть оговорено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации вместе с несовершеннолетними детьми (с указанием фамилий и имен последних).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:
ИНН <***> КПП 070801001
УФК по КБР (ОМВД МВД по КБР по <адрес>)
Счет 03№
ГРКЦ НБ КБ РБ России <адрес>
БИК 018327106 ОКТМО 83645101
КБК18№
корсчет 40№
УИН 18№
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы РФ возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Чегемский районный суд КБР в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья : подпись
Копия верна:
Судья Чегемского районного суда КБР М.К. Ажахова