дело № 2а-638/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2023 года г.Курск

Кировский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Бокадоровой Е.А.,

при секретаре Пиркиной И.Ю.,

с участием прокурора Сапрыкиной И.В.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Курску к Балаж ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Верхнекамским районным судом Кировской области в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В период административного надзора в отношении ФИО2 были установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором группы по осуществлению административного надзора УУП РУУП и ПДН Железнодорожного ОП УМВД России по г.Курску ФИО2 было вынесено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений. Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение ч.2 ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Однако, после установления административного надзора, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей СУ № судебного района <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьй СУ № судебного района <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден и.о. мирового судьи СУ № судебного района <адрес> за преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, к 1 году ограничения свободы. Согласно данным Интегрированного банка Данных МВД России, ФИО2 неоднократно доставлялся в ночное время суток в территориальные органы внутренних дел <адрес> для разбирательства. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, поддерживает связь с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, источника постоянного заработка не имеет. Причиной допущенных нарушений явилась личная недисциплинированность, ведение антиобщественного образа жизни, нежелание стать на путь исправления. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истец просил установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> республики, проживающему по адресу: <адрес>«<адрес>», <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц (итого три) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

В суде представитель УМВД России по г.Курску по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Верхнекамского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором группы по осуществлению административного надзора Железнодорожного ОП УМВД России по <адрес> ФИО1 вынесено предупреждение ФИО2, из которого следует, что последний под роспись ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений. Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ. Также ему разъяснено положение ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

Однако, после установления административного надзора ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи СУ № судебного района <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи СУ № судебного района <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора в целях предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание, что находясь под установленным административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за что 2 раза был привлечен к административной ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения.

Обсуждая вопрос о виде дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает данные, характеризующие личность ФИО2, который характеризуется с отрицательной стороны, поддерживает связь с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, склонен к совершению преступлений и правонарушений, согласно данным Интегрированного банка данных МВД России, неоднократно доставлялся в ночное время суток в территориальные органы внутренних дел <адрес> для разбирательства, кроме того, приговором и.о. мирового судьи СУ № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году ограничения свободы, и считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить ему ранее установленные административные ограничения ограничениями, заявленными административным истцом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, п.2 ч.3 ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Курску удовлетворить.

Балаж ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> республики дополнить ранее установленные административные ограничения по решению Верхнекамского районного суда Кировской области от 10 марта 2022 года, ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Е.А. Бокадорова