Дело <№*****>
<№*****>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> <ДД.ММ.ГГГГ> года
Судья Кулебакского городского суда <адрес> Денежко А.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора ОВМ МО МВД России «Кулебакский» ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, в отношении
ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца Молдовской ССР, гражданина Республики Молдова, имеющего среднее специальное образование, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего на территории <адрес> без постановки на миграционный учет, официально не трудоустроенного, разведенного, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,
установил:
<ДД.ММ.ГГГГ> в <ДД.ММ.ГГГГ> минут в помещении отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кулебакский» установлено, что гражданин Республики Молдова ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> года по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением правил пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 разъяснены его процессуальные права в соответствии с его процессуальным положением, он пояснил, что права ему понятны, русским языком он владеет, в переводчике и защитнике не нуждается, с протоколом согласен, в Россию приехал в <ДД.ММ.ГГГГ> году, в <адрес> постоянно проживает с <ДД.ММ.ГГГГ> года, регистрации не имеет, официально не трудоустроен, патент не получал, паспорт потерял несколько лет назад, на миграционный учет не встал, документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ, не получал, так как не было необходимости. Жены и детей на территории РФ, являющихся гражданами РФ, у него нет.
Должностное лицо, составившее протокол, инспектор ОВМ МО МВД России «Кулебакский» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 стали проверять в связи с поступлением сведений о привлечении его к административной ответственности на территории <адрес>, <ДД.ММ.ГГГГ> было выявлено, что гражданин Молдовы ФИО1 находится на территории <адрес> без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ. Считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения с учетом представленных материалов доказанной, просит назначить наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку средств, чтобы самостоятельно выехать за пределы РФ, у ФИО1 нет.
Рассмотрев материалы административного дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, из данного протокола следует, что ФИО1 с 2000 года проживает на территории РФ с нарушением правил пребывания иностранных граждан в России, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
Виновность ФИО1 помимо протокола об административном правонарушении также подтверждается представленными доказательствами – копией военного билета и свидетельства о рождении ФИО1, выпиской из ЦБДУИГ, из которой следует, что в <ДД.ММ.ГГГГ> В.А. привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 158 УК РФ на территории <адрес>, справкой на физическое лицо и постановлениями мирового судьи и судьи Кулебакского городского суда о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в <ДД.ММ.ГГГГ> года, письменными объяснениями ФИО1, где он указал, что приехал в Россию в <ДД.ММ.ГГГГ> году, официально нигде не работал и зарегистрирован не был, выехать за пределы РФ не мог, так как потерял паспорт.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его признание вины и раскаяние в содеянном, что суд признает смягчающим обстоятельством, то, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства на территории г.о.<адрес>, не имеет источника дохода, в течение длительного времени пребывает на территории Российской Федерации с нарушением требований миграционного законодательства, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и иными лицами.
Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое подлежит исполнению в принудительном порядке с помещением в спецприемник.
В соответствии с п. 2 ст. 27.19 КоАП РФ содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.
Помещение и содержание ФИО1 в специальном учреждении до выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено законом и направлено на обеспечение реального исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца Молдовской ССР, гражданина Республики Молдова, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>А).
Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
Административный штраф ФИО1 необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по реквизитам:
УФК по <адрес> (МО МВД России «Кулебакский»)
ИНН получателя платежа <№*****>, КПП <№*****>, счет <№*****>,
В Волго-Вятское ГУ Банка России/УФК по <адрес>,
БИК <№*****> код дохода <№*****> код ОКТМО <№*****>
УИН 18<№*****>
Государственная пошлина, штраф по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
В случае неуплаты в установленный законом срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ административных правонарушениях, может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения путем подачи жалобы в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд <адрес>.
Судья А.Н. Денежко