Решение по делу № 2-567/2025 от 15.12.2025 | Купинский районный суд (Новосибирская область)

Категория дела О признании права на меру социальной поддержки Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Г.А. обратилась в Купинский районный суд Н. с иском к ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения » о признании права на получение дополнительных мер социальной поддержки. В обоснование иска указывает, что апелляционным

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец .А. исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить. Считает что, документами, подтверждающими присвоение почетного звания "Ветеран труда Н. ", являются распоряжение

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем в ответах ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения », а также устно работниками ей предложено повторно обратиться с заявлением о присвоении почетного звания «Ветеран труда Н. ». Меры к восстановлению её прав

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования к государственному казённому учреждению Н. «Центр социальной поддержки населения » о признании права на получение дополнительных мер социальной поддержки – удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №

Поступило в суд 05.09.2025

УИД 54RS0№-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 декабря 2025 года <...>

Купинский районный суд Н. <...> в составе:

председательствующего судьи Макалева И.В.,

при секретаре <......>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <......> к государственному казённому учреждению Н. <...> «Центр социальной поддержки населения <...>» о признании права на получение дополнительных мер социальной поддержки,

Установил

<.....> <......> Г.А. обратилась в Купинский районный суд Н. <...> с иском к ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <...>» о признании права на получение дополнительных мер социальной поддержки.

В обоснование иска указывает, что апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Н. областного суда от <.....> удовлетворены исковые требования прокурора <...> Н. <...> к ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <...>») об обязании включить в стаж работы, необходимый для присвоения почетного звания «Ветеран труда Н. <...>», период её обучение в НГПИ с <.....> по <.....> и в установленном порядке направить ходатайство в уполномоченный орган о присвоении почетного звания со дня подачи заявления в учреждение. Решение суда вступило в законную силу, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство.

В апреле 2022 года ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <...>» приняты решения о прекращении предоставления государственной услуги - ежемесячной денежной выплаты - ветерану труда НСО, а также компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг. О принятых решениях она не уведомлена, о причинах не уведомления ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <...>» также не сообщено (несмотря на её обращение в учреждение). Указанные решения она увидела только <.....> в материалах проверки прокуратуры <...>.

В целях восстановления прав в декабре 2024 года, августе 2025 года ею в ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <...>» поданы обращения по вопросам предоставления, возобновления льгот, ежемесячной денежной выплаты, компенсации расходов.

Вместе с тем в ответах ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <...>», а также устно работниками ей предложено повторно обратиться с заявлением о присвоении почетного звания «Ветеран труда Н. <...>». Меры к восстановлению её прав в досудебном порядке не приняты.

При этом право на получение ежемесячной выплаты по категории «Ветеран труда Н. <...>», компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг у неё не утрачено, поскольку почетное звание присвоено уполномоченным органом.

При этом для ответчика распоряжение Г. региона, выданное в установленном порядке удостоверение по каким-то причинам недостаточно для подтверждения статуса.

Более того, в ноябре 2024 года её трудовой стаж, необходимый для присвоения почетного звания «Ветеран труда Н. <...>» составлял 35 лет.

Так, в трудовой книжке имеются записи о периодах работы в образовательных организациях, в том числе с <.....> по <.....>, с <.....> по <.....>, с <.....> по настоящее время.

Вместе с тем ответчиком указанное обстоятельство не принято во внимание. Ответчик настаивает на необходимости повторной подачи заявления о присвоении почетного звания «Ветеран труда Н. <...>.

Просит суд:

- признать за <......>, право на получение мер социальной поддержки, перечисленных в ст. 5.1 Закона Н. <...> от <.....> №-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Н. <...> с даты выдачи удостоверения «Ветеран труда Н. <...>» от <.....>;

- обязать государственное казённое учреждение Н. <...> «Центр социальной поддержки населения <...>» назначить и выплачивать с <.....> <......>, <.....> года рождения, ежемесячную денежную выплату согласно ст. 6 Закона Н. <...> от <.....> №-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Н. <...>»;

- обязать государственное казённое учреждение Н. <...> «Центр социальной поддержки населения <...>» назначить и выплачивать с <.....> <......> <.....> года рождения, компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (по адресу: <...>, Н. <...>) в размере 50% платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

- взыскать с государственного казённого учреждения Н. <...> «Центр социальной поддержки населения <...>» в пользу <......> государственную пошлину в размере 3000 рублей;

- взыскать с государственного казённого учреждения Н. <...> «Центр социальной поддержки населения <...>» в пользу <......> компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

В судебном заседании истец <......>.А. исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить. Считает что, документами, подтверждающими присвоение почетного звания "Ветеран труда Н. <...>", являются распоряжение Г.Н. <...> от <.....> №-р и удостоверение "Ветеран труда Н. <...>".

ФИО1 <...> от <.....> №-р <......>А. присвоено почетное звание в период действия вступившего в законную силу судебного акта. Выдано удостоверение «Ветеран труда Н. <...>».

Присвоение звания является окончательным актом, основанным на распоряжении уполномоченного должностного лица, которое было принято на законных основаниях.

Факт вынесения Апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Н. областного суда от <.....>, которым по делу принято иное решение не влияет на присвоение звания, поскольку почетное звание судебным актом не присваивалось.

Пояснила, что ни в одном нормативном правовом акте не предусмотрена обязанность гражданина по повторной подаче заявлений о присвоении при наличии присвоенного звания "Ветеран труда Н. <...>", назначении выплаты и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

При этом ни ответчик, ни Министерство труда и социального развития Н. <...> не инициировали отмену, аннулирование звания. Соответственно звание у нее сохраняется с даты его присвоения уполномоченным должностным лицом. А не как указывает третье лицо - с ноября 2024 года.

В материалах дела имеются документы, подтверждающие подачу заявлений о назначении выплаты и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Что не оспаривается ответчиком.

Заявления о назначении выплаты и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг поданы в ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <...>» в день выдачи удостоверения «Ветеран труда Н. <...>». В соответствии с действующими правовыми актами повторно их подавать также не нужно.

Пояснила, что не просит начать выплачивать меры поддержки с даты присвоения звания, хотя убеждена, что и на это есть полное право.

В части требований о взыскании морального вреда пояснила, что для присвоения звания и выплат ей пришлось пройти многочисленные инстанции (учреждение социальной защиты населения, прокуратуры, суд) по несколько раз. Даже после присвоения звания приходится повторно добиваться выплат и компенсаций. А это каждый раз нервы и стресс.

На протяжении последних лет сотрудники учреждения занимают неправомерную, не основанную на нормах права позицию - необходимость подачи заявления о присвоении почетного звания. В связи с неправомерными действиями должностных лиц она длительное время не получает ЕДВ, компенсацию расходов на ЖКУ, не может пользоваться мерами социальной поддержки в полном объеме, что причинило ей материальный ущерб, а также нравственные страдания.

Действия должностных лиц учреждения лишают ее не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права и другие нематериальные блага, причиняя ей тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания). Каждое посещение учреждения дается ей с большим трудом.

Дополнительно приобщены сведения из медицинских организаций о фактах обращения за медицинской помощью.

Ответчик - представитель ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <...>» <......>. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме. Суду пояснила, что Купинским районным судом Н. <...> <.....> принято решение об отказе в удовлетворении требований прокурора <...> Н. <...> в интересах <......>.А. к ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <...>» о понуждении к совершению действий, а именно обязать ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <...>» (далее - Центр) включить в стаж работы, необходимый для присвоения почетного звания «Ветеран труда Н. <...>», период обучения в Н. государственном педагогическом институте с <.....> по <.....> и в установленном порядке направить ходатайство в областной исполнительный орган государственной власти Н. <...>, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, о присвоении <......> почётного звания «Ветеран труда Н. <...>» со дня подачи ее заявления в ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <...>» (далее - решение).

Судебная коллегия по гражданским делам Н. областного суда рассмотрела <.....> гражданское дело по апелляционной жалобе <......>.А., представлению прокурора <...> Н. <...> на решение Купинского районного суда Н. <...> от <.....> и определила решение Купинского районного суда отменить, постановить новое решение, которым обязать ГКУ НСО ЦСПН <...> включить в стаж работы периоды обучения.

Во исполнение указанного судебного постановления Центром зачтен период обучения, необходимый для присвоения почетного звания «Ветеран труда Н. <...>», <.....> в министерство было направлено ходатайство о присвоении ФИО2 почетного звания «Ветеран труда Н. <...>». По результатам рассмотрения данного ходатайства распоряжением Г.Н. <...> от <.....> №-р данное звание было присвоено, удостоверение выдано.

<.....> судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Н. областного суда от <.....> отменила, направила дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Н. областной суд, удовлетворив кассационную жалобу учреждения и Министерства труда и социального развития Н. <...>. Судебная коллегия по гражданским делам Н. областного суда <.....> решение Купинского районного суда Н. <...> от <.....> оставила без изменения, апелляционную жалобу <......> апелляционное представление прокурора <...> Н. <...> - без удовлетворения.

Таким образом, присвоение истцу почетного звания «Ветеран труда Н. <...>» явилось следствием отмененного позже судебного постановления. По состоянию на дату оставления решения суда первой инстанции без изменения (<.....>) стажа для присвоения звания было недостаточно.

На основании выданного удостоверения <......>. были назначены следующие меры социальной поддержки:

ежемесячная денежная выплата;

компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Порядок предоставления Ветеранам труда Н. <...> ежемесячной денежной выплаты утвержден постановлением администрации Н. <...> от <.....> № «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в Н. <...>» (далее - постановление №). Согласно пункту 32 постановления № ежемесячная денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых получателем ежемесячной денежной выплаты утрачено право на ее получение.

Порядок предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг Ветеранам труда Н. <...> установлен Законом Н. <...> от <.....> № «О порядке и условиях предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Н. <...>».

Поскольку правовых оснований для присвоения почетного звания Ветерана труда Н. <...> после принятия Н. <...> судом судебного решения от <.....> не имелось, <......>. Центром было предложено возвратить удостоверение, предоставление мер социальной поддержки также было прекращено.

Истцом удостоверение в Центр не возвращено, распоряжение Г.Н. <...> от <.....> №-р утратившим силу не признано.

При этом в ноябре 2024 года стаж работы <......> составлял 35 лет, который необходим для присвоения почетного звания «Ветеран труда Н. <...>». Таким образом, с указанной даты истец имеет данное звание на законным основаниях.

Однако, все меры социальной поддержки, предусмотренные для ветеранов труда Н. <...>, назначаются гражданам в заявительном порядке.

Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно:

физических или нравственных страданий потерпевшего;

неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда;

причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом;

вины причинителя вред.

Моральный вред подлежит компенсации независимо от формы вины причинителя вреда (умысел, неосторожность). Вместе с тем при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает форму и степень вины причинителя вреда (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <.....> №).

Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего (пункт 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <.....> №).

Полагает, что истцом не доказан факт получения <......>. нравственных страданий, также как и действия и вина Центра в их получении, не обоснован размер морального вреда.

Представитель третьего лица Министерство труда и социального развития Н. <...> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом. Согласно ходатайству просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Министерства труда и социального развития Н. <...>, о чём не возражали участвующие в деле лица.

Выслушав доводы истца <......>., представителя ответчика ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <...>» <......> допросив свидетелей <......> изучив представленные письменные материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (чч. 2, 5 ст.76 Конституции Российской Федерации).

Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почёт и уважение в обществе.

Статьёй 7 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» определён круг лиц, являющихся ветеранами труда, к числу которых отнесены лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награждённые орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые почётными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учёта и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости», вступившим в силу 01.07.2016, внесены изменения в Федеральный закон Российской Федерации «О ветеранах». При этом частью 3 статьи 8 указанного Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ установлено, что за гражданами, которые по состоянию на 30.06.2016 награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

На основании статей 10, 22 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранам труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами.

В рамках предоставленных полномочий и в соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Законом Н. <...> от <.....> №-ОЗ «О почётном звании «Ветеран труда Н. <...>» (принят постановлением Н. <...> Совета депутатов от <.....> №-ОСД) учреждено почётное звание Н. <...> «Ветеран труда Н. <...>», определены условия и порядок его присвоения.

В соответствии со ст.1 Закона Н. <...> от <.....> №-ОЗ «О почётном звании «Ветеран труда Н. <...>» почётное звание «Ветеран труда Н. <...>» является формой поощрения граждан за многолетний плодотворный труд. Почётное звание «Ветеран труда Н. <...>» присваивается гражданам, достигшим возраста 55 лет у женщин, 60 лет у мужчин либо возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим стаж работы, в том числе военной службы, не менее 35 лет для женщин, из которых не менее 15 лет составляет работа на территории Н. <...> и (или) военная служба независимо от места её прохождения, и не менее 40 лет для мужчин, из которых не менее 20 лет составляет работа на территории Н. <...> и (или) военная служба независимо от места её прохождения. К работе на территории Н. <...> для супругов военнослужащих приравнивается их работа по месту прохождения военной службы другим супругом.

Согласно ст.3 Закона Н. <...> от <.....> №-ОЗ «О почётном звании «Ветеран труда Н. <...>» почётное звание «Ветеран труда Н. <...>» присваивает Г.Н. <...>.

Граждане, претендующие на присвоение почётного звания «Ветеран труда Н. <...>», подают в государственное казённое учреждение Н. <...>, подведомственное областному исполнительному органу государственной власти Н. <...>, уполномоченному в сфере социальной защиты населения, по месту жительства или месту пребывания заявление и документы для присвоения почётного звания «Ветеран труда Н. <...>».

Документами, подтверждающими стаж работы, являются трудовая книжка или её копия, заверенная центром социальной поддержки населения либо в ином порядке, установленном федеральным законодательством, а также иные документы, содержащие сведения о периодах работы, входящих в стаж работы.

Как следует из вышеуказанного Закона Н., необходимым условием для присвоения почётного звания «Ветеран труда Н. <...>» является многолетний и эффективный труд.

Законодатель Н. <...>, осуществив самостоятельное регулирование вопросов присвоения почётного звания «Ветеран труда Н. <...>» за счёт средств областного бюджета Н. <...>, реализовал собственные полномочия в области социальной защиты и поддержки граждан Н. <...>.

Под термином «стаж работы», указанным в ст.1 вышеуказанного Закона Н. <...> при его буквальном толковании следует понимать только периоды трудовой деятельности и военной службы.

В судебном заседании было установлено, что Купинским районным судом Н. <...> <.....> принято решение об отказе в удовлетворении требований прокурора <...> Н. <...> в интересах <......>.А. к ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <...>» о понуждении к совершению действий, а именно обязать ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <...>» (далее - Центр) включить в стаж работы, необходимый для присвоения почетного звания «Ветеран труда Н. <...>», период обучения в Н. государственном педагогическом институте с <.....> по <.....> и в установленном порядке направить ходатайство в областной исполнительный орган государственной власти Н. <...>, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, о присвоении <......> почётного звания «Ветеран труда Н. <...>» со дня подачи ее заявления в ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <...>» (далее - решение).

Судебная коллегия по гражданским делам Н. областного суда рассмотрела <.....> гражданское дело по апелляционной жалобе <......> представлению прокурора <...> Н. <...> на решение Купинского районного суда Н. <...> от <.....> и определила решение Купинского районного суда отменить, постановить новое решение, которым обязать ГКУ НСО ЦСПН <...> включить в стаж работы периоды обучения (л.д. 103-112).

Во исполнение указанного судебного постановления Центром зачтен период обучения, необходимый для присвоения почетного звания «Ветеран труда Н. <...>», <.....> в министерство было направлено ходатайство о присвоении <......>.А. почетного звания «Ветеран труда Н. <...>». По результатам рассмотрения данного ходатайства распоряжением Г.Н. <...> от <.....> №-р данное звание было присвоено, удостоверение выдано.

По кассационной жалобе министерства труда и социального развития Н. <...> и ГКУ НСО ЦСПН <...> на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Н. областного суда от <.....> Восьмой кассационный суд общей юрисдикции <...>, <.....> отменил апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Н. областного суда от <.....>, направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Н. областной суд (л.д. 113-117).

Судебная коллегия по гражданским делам Н. областного суда <.....> решение Купинского районного суда Н. <...> от <.....> оставила без изменения, апелляционную жалобу <......>.А., апелляционное представление прокурора <...> Н. <...> - без удовлетворения (л.д. 94-102).

По состоянию на дату повторного рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции трудового стажа у <......>. для присвоения почетного звания было недостаточно.

С <.....> на основании решения Н. областного суда от <.....> ранее назначенные <......>. выплаты компенсационного характера и выплата ЕДВ были учреждением прекращены, меры по взысканию ранее выплаченных денежных средств учреждением не принимались. Информация о необходимости отмены распоряжения Г.Н. <...> от <.....> №-р не направлялась.

В ноябре 2024 года стаж работы <......> составлял 35 лет, который необходим для почетного звания «Ветеран труда Н. <...>». Таким образом, с указанной даты истец имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты и компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг Ветеранам труда Н. <...>.

Меры социальной поддержки, предусмотренные для ветеранов труда Н. <...>, назначаются гражданам в заявительном порядке. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих подачу ею заявления о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с <.....>.

Таким образом, суд пришел к выводу, что требование, указанное в просительной части искового заявления – о признании за ФИО2, права на получение мер социальной поддержки, перечисленных в ст. 5.1 Закона Н. <...> от <.....> №-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Н. <...>» с даты выдачи удостоверения «Ветеран труда Н. <...>» от <.....> не подлежит удовлетворению, поскольку необходимый стаж для присвоения почетного звания был отработан истицей <.....>, именно с указанного момента истец имеет право на получение указанных выше мер социальной поддержки.

Почетное звание «Ветеран труда Н. <...>» было присвоено истице на основании распоряжения Г.Н. <...> от <.....> №-р, принятого во исполнение решения суда, которое впоследствии было отменено, что по мнению суда свидетельствует об отсутствии у <......>А. права на получение почетного звания «Ветеран труда Н. <...>» и соответственно ежемесячной денежной выплаты и компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг Ветеранам труда Н. <...> с <.....>. Тот факт, что распоряжение Г.Н. <...> от <.....> в дальнейшем не было отменено, по мнению суда не является достаточным основанием для сохранения за истицей присвоенного ей почетного звания и сохранения за ней права на ЕДВ и меры социальной поддержки. Вместе с тем единственным основанием, по которым определение Н. областного суда от <.....> было отменено явилось неверное включение в трудовой стаж <......>. периода ее обучения в НГПИ. С <.....> у истицы имелся достаточный трудовой стаж для присвоения ей почетного звания «Ветеран труда» и соответственно с указанной даты у нее возникло право на получение перечисленных выше мер социальной поддержки.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истицы об обязании ответчика назначить и выплачивать с <.....> ежемесячную денежную выплату согласно ст. 6 Закона Н. <...> от <.....> №-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Н. <...>», а также об обязании ответчика назначить и выплачивать с <.....> компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (по адресу: <...>, Н. <...>) в размере 50% платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Оценив представленные сторонами доказательства по требованиям о возмещении морального вреда суд приходит к следующим выводам.

Из показаний свидетелей <......> данных в судебном заседании, следует, что истец после обращений в ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <...>» испытывала волнения, переживания, часто расстраивалась. В судебном заседании истицей дополнительно представлены документы подтверждающие ее обращение в медицинские учреждения.

физических или нравственных страданий потерпевшего;

неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда;

причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом;

вины причинителя вред.

Суд полагает, что истцом не доказан факт получения нравственных страданий, истцом не обоснован размер морального вреда. Медицинские документы (выписки из медицинской карты, справка об обращении), представленные истицей не свидетельствуют о том, что причиной обращений за медицинской помощью явилось общение истицы с должностными лицами учреждения. Истицей не представлено доказательств какого-либо ухудшения состояния ее здоровья за весь период с момента ее первого обращения с заявлением о присвоении почетного звания «Ветеран труда Н. <...>» в 2021 году, до момента рассмотрения настоящего дела, а равно за период с момента наступления у истицы права на получение мер социальной поддержки с <.....> до момента обращения в суд и момента рассмотрения настоящего дела. Суд полагает необходимым в удовлетворении в этой части требований отказать.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесённые по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Из представленного в суд чек-ордера от <.....> следует, что <......>А. при подаче искового заявления уплатила сумму государственной пошлины в размере 3000 рублей.

С учётом установленных по делу обстоятельств, исследованных доказательств, суд приходит к выводу о взыскании с ГКУ Н. <...> «Центр социальной поддержки населения <...>» в пользу <......>А. государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования <......> к государственному казённому учреждению Н. <...> «Центр социальной поддержки населения <...>» о признании права на получение дополнительных мер социальной поддержки – удовлетворить частично.

Обязать государственное казённое учреждение Н. <...> «Центр социальной поддержки населения <...>» назначить и выплачивать с <.....> <......>, <.....> года рождения, ежемесячную денежную выплату согласно ст. 6 Закона Н. <...> от <.....> №-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Н. <...>».

Обязать государственное казённое учреждение Н. <...> «Центр социальной поддержки населения <...>» назначить и выплачивать с <.....> <......> <.....> года рождения, компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (по адресу: <...>, Н. <...>) в размере 50% платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Взыскать с государственного казённого учреждения Н. <...> «Центр социальной поддержки населения <...>» в пользу <......> государственную пошлину в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований <......> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Н. областной суд в течение месяца со дня его принятия путём подачи жалобы через Купинский районный суд Н. <...>, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Макалев И.В.

Мотивированное решение изготовлено <.....>.

Председательствующий: Макалев И.В.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →