66RS0№-67
Дело № 2а-980(5)2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тавда 13 октября 2022 года
(мотивированное решение от 20 октября 2022 года)
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Рудаковской Е.Н., при секретаре Овериной М.М,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга поданное в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО4 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит прекратить действие специального права ФИО1 на управление транспортными средствами, и обязать ФИО1 сдать выданное ему ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение серия и № в МРЭО УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.
В обоснование административного искового заявления указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по вопросу прекращения специального права на управление транспортными средствами лиц, находящихся на диспансерном наблюдении в ГАУЗ СО «Областная наркологическая больница», в том числе в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортным средством, поскольку ГАУЗ СО «ОНБ» пациенту установлен диагноз «Синдром зависимости от каннабиноидов средней (второй) стадии зависимости», отсутствует стойкая подтвержденная ремиссия. ФИО1 взят под диспансерное наблюдение в ГАУЗ СО «ОНБ» ДД.ММ.ГГГГ у врача психиатра-нарколога, от прохождения диспансерного наблюдения уклоняется с ноября 2020 года.
МРЭО ГИБДД ГУ МВД по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категории В, В1, С, C1 серия и №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.
Управление автотранспортным средством лицом, страдающим синдромом зависимости от каннабиноидов, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинение имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Таким образом, ответчик, страдающий синдромом зависимости вследствие употребления наркотических средств, при отсутствии подтвержденной ремиссии в силу приведенных выше норм закона не может управлять транспортными средствами, в связи с чем, действие права управления транспортным средством подлежит прекращению.
Административный истец <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не доставлен, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, в представленной расписке указал о нежелании участвовать при рассмотрении административного иска.
Заинтересованное лицо Управление ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о предстоящем судебном заседании, мнений, возражений суду не представили.
Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав материалы административного дела, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные прокурором <адрес> в отношении ФИО1 на основании следующего.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 24 выше названного закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Медицинские противопоказания, медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами предусмотрены в ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения.
Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством установлен утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
В силу приведенных норм, выявление у гражданина заболевания, которое в соответствии с установленным Постановлением Правительства Российской Федерации перечнем относится к заболеваниям, при наличии которых запрещается управление транспортным средством, может служить основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В», «В1», «С», «С1» от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Из информации представленной ГАУЗ СО «ОНБ» от ДД.ММ.ГГГГ №-нд следует, что ФИО1 явился в амбулаторно-поликлиническое отделение ГАУЗ СО «ОНБ» ДД.ММ.ГГГГ, по постановлению суда. По решению ВК, ДД.ММ.ГГГГ был взят под диспансерное наблюдение с диагнозом: «Синдром зависимости от каннабиноидов средней (второй) стадии зависимости». В апреле и августе 2018 года были попытки пройти реабилитацию, прерывал курс реабилитации самостоятельно Находился на стационарном лечении в наркологическом отделении № ГАУЗ СО «ОНБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от дальнейшего лечения отказался и покинул стационар. С ноября 2018 года до июля 2020 года находился в местах лишения свободы, где наблюдался у врача психиатра-нарколога. С июля 2020 года возобновил диспансерное наблюдение в амбулаторно-поликлиническом отделении ГАУЗ СО «ОНБ». С ноября 2020 года от диспансерного наблюдения уклоняется. Наличие синдрома зависимости от каннабиноидов и отсутствие у пациента ФИО1, стойкой подтвержденной ремиссии является противопоказанием к управлению транспортным средством.
На основании пунктов 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
На основании п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, решение о прекращении диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией принимает врачебная комиссия при наличии ремиссии не менее трех лет, подтвержденной регулярными врачебными осмотрами и результатами лабораторных, инструментальных исследований и психопатологических обследований.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Принимая во внимание, что ФИО1 страдает заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, у ФИО1 отсутствует стойкая подтвержденная ремиссия, что в соответствии с законодательством является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО6 удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами, в соответствии с удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, обязанность сдать выданное ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение № в МРЭО УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.
Взыскать с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Рудаковская Е.Н.