УИД № 74RS0007-01-2023-006609-85

Дело № 2а-5616/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Красносельской О.В.,

при помощнике судьи Щукиной А.В.,

с участием помощника прокурора Курчатовского района г. Челябинска Коротун В.А.,

представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора,

установил :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении установленного в отношении него административного надзорауказав в обоснование, что ФИО1 был осужден приговором Аргаяшского районного суда Челябинской области от 31 октября 2017 года за совершение двух преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, освобожден из исправительной колонии № 11 ГУФСИН России по Челябинской области 07 мая 2019 года; решением Копейского городского суда Челябинской области от 28 декабря 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение пребывания в определенных местах (дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах; запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В настоящее время состоит на профилактическом учете в ОП Курчатовский УМВД России по г. Челябинску; истекло не менее половины установленного срока административного надзора. ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отсутствуют нарушения установленных ограничений, ФИО1 положительно характеризуется по месту работы <данные изъяты>

Представитель ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора рассмотреть в свое отсутствие, предоставила копию постановления мирового судьи судебного участка № 1 Курчатовского района г. Челябинска от 24 августа 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В своей телефонограмме в суд просила в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении, просил удовлетворить по доводам, изложенным в нем.

Помощник прокурора Курчатовского района г. Челябинска Коротун В.А. просила в удовлетворении требований ФИО1 отказать, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение двух преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, в период установленного административного надзора допускал нарушения законодательства Российской Федерации, за что привлекался к административной ответственности.

Потерпевшая ФИО6 и ее законный представитель ФИО7 в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» письменно уведомлены судом о принятии к производству административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора. В своих телефонограммах в суд просили рассмотреть административное исковое заявление рассмотреть в их отсутствие, отказав в его удовлетворении; в административное дело вступать не пожелали.

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора Курчатовского района г. Челябинска Коротун В.А., суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре, п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установлено, что ФИО1 осужден приговором Аргаяшского районного суда Челябинской области от 31 октября 2017 года за совершение двух преступлений, предусмотренных <данные изъяты> к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима <данные изъяты>

ФИО1 освобожден 07 мая 2019 года условно-досрочно на 2 месяца по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от 24 апреля 2019 года.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 28 декабря 2018 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; в отношении ФИО1 установлены следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 час. до 06 час; запрещение пребывания в определенных местах (дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах); запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации <данные изъяты>

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 официально трудоустроен, по месту работы и месту жительства характеризуется с положительной стороны <данные изъяты><данные изъяты>

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Кунашакского района Челябинской области от 17 июня 2019 года и мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Курчатовского района г. Челябинска, от 23 октября 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законодательством (выразившееся в отсутствии по месту жительства после 22 час.), и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на двое суток (по постановлению от 17 июня 2019 года) и административный штраф в размере 1 000 рублей (по постановлению от 23 октября 2020 года) <данные изъяты>

Кроме того, 24 августа 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Курчатовского района г. Челябинска ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законодательством (выразившееся в отсутствии по месту жительства после 22 час.), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Таким образом, вопреки доводам административного искового заявления ФИО1 в период административного надзора допускались нарушения ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 час. до 06 час., установленного ему решением Копейского городского суда Челябинской области от 28 декабря 2018 года.

Положительные характеристики с места жительства и работы, соблюдение иных ограничений, установленных ФИО1 решением Копейского городского суда Челябинской области от 28 декабря 2018 года, отсутствие сведений о привлечении к уголовной ответственности не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения, установленного в отношении ФИО1 административного надзора.

Кроме того, из представленных в материалы дела доказательств невозможно сделать однозначный вывод о достижении целей административного надзора, учитывая характер и общественную опасность совершенного административным истцом преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы.

Как разъяснено в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (пункт 1 части 2, часть 2.1 статьи 3, часть 4 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Поскольку ФИО1, отбывал наказание в виде лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не создают ему препятствий в его нормальной жизни, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует; цели и задачи административного надзора, установленного в отношении административного истца, за истекший период административного надзора не достигнуты; имеется необходимость продолжения осуществления органами внутренних дел контроля за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия на последнего; надлежащее поведение поднадзорного лица само по себе не свидетельствует об утрате его общественной опасности и достижении целей административного надзора.

Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий О.В. Красносельская