КОПИЯ

УИД 14RS0031-01-2022-000245-86

Дело № 2а-113/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Депутатский 13 октября 2022 года

Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кылатчановой Н.А., единолично, при секретаре судебного заседания Никифоровой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Общественной комиссии Муниципального района «Усть-Янский улус (район)» по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей о признании незаконным решения, восстановлении в списке имеющих право на получение социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Общественной комиссии МР «Усть-Янский улус (район)» по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, ссылаясь на то, что с 01.12.1997 он с членами своей семьи был поставлен в очередь в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. 20.05.2022 его сняли с учета имеющих право на получение социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, так как они с супругой приобрели в совместную собственность жилье в ........... В январе 2022 года он хотел переписать свою долю в указанной квартире на супругу, заключив Соглашение о разделе общего имущества супругов, но в связи с отсутствием в пос. Депутатский нотариуса, не смог этого сделать, поэтому оформление Соглашения было продлено. Снятие его с учета из списка ветеранов, автоматически влечет снятие с учета из списка лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Просит признать незаконным решение от 20.05.2022 и обязать ответчика восстановить его в списке имеющих право на получение социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

В письменном отзыве представитель административного ответчика с административным исковым заявлением не согласился, ссылаясь на то, что ФИО1 приобрел в собственность однокомнатную квартиру общей площадью 30,2 кв.м. с составом семьи 2 человека. Учетная норма, принятая Администрацией МО «поселок Депутатский» составляет 12 кв.м. на каждого члена семьи. Таким образом, ФИО1 обеспечен общей площадью жилого помещения выше учетной нормы на каждого члена семьи и, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации не является нуждающимся в жилых помещениях. В связи с чем, решение комиссии считает законным и обоснованным.

Суд, на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы сторон, административное дело, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно Порядка предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, утвержденному Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.05.2006 № 226 (далее по тексту - Порядок), меры социальной поддержки по обеспечению жильем с использованием средств федерального бюджета предоставляются ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В силу пп. «з» п. 8.5 Порядка в случае обеспеченности гражданина жилым помещением в размере, равном учетной норме жилой площади, установленной органом местного самоуправления, и выше, принимается решение об отказе в предоставлении социальной выплаты.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) ставится в зависимость от времени прибытия в районы Крайнего Севера, отсутствия других жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждаемости в улучшении жилищных условий и не получения субсидий на эти цели. Не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются, в том числе граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) не являющиеся собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, либо являющиеся собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилым помещением, в силу ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании личного заявления и представленных документов, подтверждающих его право на получение жилищных субсидий для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, с 01.12.1997 был включен в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, для приобретения жилья, по категории «ветеран» в составе семьи 4 человека: ФИО1, супруга ФИО2, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В последующем, состав семьи изменился на 2 человека: ФИО1 и супруга ФИО2, что административным истцом не оспаривается.

Административный истец приобрел жилое помещение в собственность, в связи с чем, ФИО1 и ФИО2 на праве общей совместной собственности с 14.05.2021 принадлежит однокомнатная квартира, площадью 30,2 кв.м., расположенная по адресу: (адрес) что не оспаривается и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

20.05.2022 ФИО1 был снят с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов в связи с тем, что приобрел в собственность однокомнатную квартиру общей площадью 30,2 кв.м.

Доводы административного истца о том, что он намеревается переписать свою долю в указанной квартире на супругу, оформив Соглашение о разделе общего имущества супругов, которое они не смогли оформить вовремя в связи с отсутствием в пос. Депутатский нотариуса, суд признает не имеющими значение для рассмотрения и разрешения дела, кроме того, на момент снятия ФИО1 с учета и рассмотрения дела в суде, указанное Соглашение не оформлено, т.е. юридической силы не имеет, соответственно, судом признается недопустимым доказательством.

Судом установлено, что принимая решение о снятии ФИО1 с учета, административный ответчик руководствовался п.п. «з» п. 8.5 Порядка предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, ссылаясь на приобретение ФИО1 в собственность жилого помещения, площадь которого составляет 30,2 кв.м., что превышает учетную норму площади жилого помещения.

Из представленного суду решения Поселкового Совета депутатов городского поселения «Поселок Депутатский» № 41/1 от 11.05.2022 «Об определении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма на территории ГП «поселок Депутатский» следует, что установлена учетная норма площади жилого помещения 12 квадратных метров общей площади, приходящейся на каждого постоянно проживающего и зарегистрированного в жилом помещении члена семьи.

Между тем, материалами дела установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в <...> (Якутия), на учет в качестве граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, был поставлен как лицо, проживающее в пос. Усть-Куйга.

Представленное суду решение Поселкового Совета депутатов городского поселения «Поселок Депутатский» № 41/1 от 11.05.2022 «Об определении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма на территории ГП «поселок Депутатский», устанавливает учетную норму площади жилого помещения в Городском поселении «Поселок Депутатский», а не в Муниципальном образовании «Поселок Усть-Куйга».

Согласно ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, учетная норма устанавливается органом местного самоуправления, соответственно решение, принятое поселковым Советом Депутатов ГП «Поселок Депутатский» не применимо для установления учетной нормы на территории <...> (Якутия), где зарегистрирован и фактически проживает административный истец.

Суду не представлено доказательств, подтверждающих размер учетной нормы жилого помещения на территории <...> (Якутия).

Так, согласно информации, представленной и.о. главы МО «Поселок Усть-Куйга» нормативно-правовой акт об установлении учетной нормы площади жилого помещения на территории МО «Поселок Усть-Куйга» не принимался.

При установленных обстоятельствах, суд признает решение Общественной комиссии МР «Усть-Янский улус (район)» по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей о снятии ФИО1 с учета имеющих право на получение социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, принятое на основании решения Поселкового Совета депутатов городского поселения «Поселок Депутатский» № 41/1 от 11.05.2022, подлежащим отмене, административного истца восстановлению в списке лиц, имеющих право на получение социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать решение Общественной комиссии МР «Усть-Янский улус (район)» по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей от 20 мая 2022 года о снятии ФИО1 с учета лиц, имеющих право на получение социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, незаконным.

Обязать Общественную комиссию МР «Усть-Янский улус (район)» по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца .......... паспорт гражданина Российской Федерации .........., выдан Усть.........., в списке лиц, имеющих право на получение социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий .......... Н.А. Кылатчанова