Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года
Свердловский районный суд в составе:
председательствующего судьи ФИО4,
при секретаре ФИО5 кызы,
рассмотрев в открытом судебном заседании в административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП по УФССП России по , судебному приставу -исполнителю ОСП по УФССП России по ФИО6, начальнику Отдела старшему судебному приставу ОСП по УФССП России по ФИО1, УФССП России по , судебному приставу исполнителю ОСП по ФИО7 о возложении обязанности на судебного пристава -исполнителя приостановить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП по УФССП России по , судебному приставу исполнителю ОСП по УФССП России по ФИО6, судебному приставу -исполнителю ОСП по УФССП России по ФИО6, начальнику Отдела старшему судебному приставу ОСП по УФССП России по ФИО1, УФССП России по , судебному приставу исполнителю ОСП по ФИО7 о возложении обязанности на судебного пристава -исполнителя приостановить исполнительное производство.
В обосновании требований указала, что 10.06.2022г. истец обратился к судебному приставу – исполнителю ОСП по УФССП России по ФИО6 с заявлением о приостановлении всех исполнительных производств в связи с распространением на истца моратория на возбуждение дел о банкротстве. Однако судебный пристав-исполнитель заявление о приостановлении исполнительного производства проигнорировал.
На основании изложенного ФИО2 просит обязать судебного пристава приостановить исполнительное производство №-ИП от 10.01.2022г.
Протокольным определением от 30.08.2022 года по делу в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ФИО7, в качестве заинтересованного лица АО «».
Административный истец извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. В судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении дела не поступало. Представитель административного истца извещен надлежащим образом, в суд не явился.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по УФССП России по ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по УФССП России по ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, согласно ходатайства с требованиями не согласна в полном объеме.
Административный ответчик – ОСП по УФССП России по извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
Административный ответчик –УФССП России по извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
Представитель ОСП по УФССП России по извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, направила возражения на административное исковое заявление, в которых просит в удовлетворении требований отказать в полном объёме, по основаниям, изложенным в возражениях. Указала, что в ОСП по УФССП России по на принудительном исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от 10.01.2022г., возбужденного на основании судебного приказа № от 31.05.2021, выданного мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района . Предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки_ в размере 94 876,05 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «». В рамках исполнительного производства, с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ФИО7 направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Согласно полученных ответов, установлено отсутствие у должника имущества и дохода, на которое могло быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства. 27.06.2022г. судебным приставом осуществил выход по месту жительства проживания должника. По итогам выхода установить местонахождение должника и его имущества не представилось возможным. 27.06.2022г. судебным приставом составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми ИД возвращается взыскателю. 27.06.2022 судебным приставом вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю. Копия постановления об окончании исполнительного производства была направлена ФИО2 27.06.2022 через «Цифровое исполнительное производство», получено ею 27.06.2022г. 27.06.2022 в ОСП по поступило заявление от ФИО2 о приостановлении исполнительного производства. 29.06.2022г. судебным приставом вынесено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства, в связи с тем, что исполнительное производство окончено.
Административный ответчик – начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по УФССП России по ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом.
Заинтересованное лицо АО «» извещено о дате и времени судебного заседания в предусмотренном порядке, представителя не направил.
Суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие не явившихся участников судебного заседания, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом.
Суд, полно и всесторонне изучив материалы административного дела, пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
В соответствии с ч. ч. 1,3 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в ходе исполнения требований исполнительного документа вправке запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В соответствии с п.12 ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав имеет право рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.
В соответствии с ч.7 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Из материалов дела судом установлено, что 10.01.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по УФССП России по ФИО7 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа - судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района края о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО задолженности в размере 94 976,05 руб.
В рамках исполнительного производства, с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ФИО7 направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.
Согласно полученных ответов, установлено отсутствие у должника имущества и дохода, на которое могло быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства.
27.06.2022г. судебный пристав-исполнитель осуществил выход по месту жительства должника, по итогам выхода установить местонахождение должника и его имущества не представилось возможным, составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми ИД возвращается взыскателю, вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.
Копия постановления об окончании исполнительного производства было направлено ФИО2 27.06.2022 через «Цифровое исполнительное производство», получено ею 27.06.2022г.
27.06.2022г. в ОСП по поступило заявление от ФИО2 о приостановлении исполнительного производства.
29.06.2022г. судебным приставом вынесено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства, в вязи с тем, что исполнительное производство окончено.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях, перечисленных в ст. 39 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
ФИО2, полагая, что нарушены ее права обратилась в суд с требованием обязать судебного пристава приостановить исполнительное производство №-ИП от 10.01.2022г., однако, данное требование не подлежит удовлетворению в связи с тем, что судом установлено, что исполнительное производство №-ИП от 10.01.2022г. в отношении ФИО2 окончено 27.06.2022г. Оконченное исполнительное производство не может быть приостановлено.
Кроме того, административный истец не оспаривает действия либо бездействие судебного пристава-исполнителя.
Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения.
Незаконность действий судебного пристава-исполнителя не признана в судебном порядке, следовательно, суд не может возложить на судебного пристава обязанность.
Незаконность действий судебного пристава-исполнителя не установлена при рассмотрении данного искового заявления, административным истцом не доказано нарушения её прав, свобод и законных интересов действиями либо бездействием судебного пристава-исполнителя, при этом исполнительное производство в отношении ФИО2 окончено до обращения истца в суд, с учетом положений пунктов 1 и 2 части 2 статьи 227 КАС РФ суд приходит к выводу, что требования ФИО2 не подлежат удовлетворению в том числе и по основанию, что в данном случае отсутствует совокупность условий, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ.
Суд разрешил дело на основе представленных доказательств, в рамках заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ОСП по УФССП России по , судебному приставу исполнителю ОСП по УФССП России по ФИО6, начальнику Отдела старшему судебному приставу ОСП по УФССП России по ФИО1, УФССП России по , судебному приставу исполнителю ОСП по ФИО7 о возложении обязанности на судебного пристава -исполнителя приостановить исполнительное производство №-ИП от 10.01.2022 – отказать.
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья. Подпись
Копия верна
Судья О.А. Артёмова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.