Дело № 2-515/2025
УИД № 19RS0003-01-2023-000037-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2025 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия
в составе
председательствующего судьи Шоршун С.Н.,
при секретаре Малофеевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Саяногорская межрайонная больница», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании выявленного заболевания страховым случаем, возложении обязанности произвести единовременную страховую выплату, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Саяногорская межрайонная больница» (далее по тексту - ГБУЗ Республики Хакасия «Саяногорская межрайонная больница»), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту-ОСФР по <адрес>) о признании выявленного заболевания страховым случаем, возложении обязанности произвести единовременную страховую выплату, компенсации морального вреда, мотивируя исковые требования тем, что ФИО1 работала медицинским регистратором в Саяногорской межрайонной больнице р.<адрес>, у которой ДАТА подтверждено заболевание новой коронавирусной инфекцией. В связи с этим она в период с ДАТА по ДАТА была временно нетрудоспособна, проходила амбулаторное лечение, что подтверждено амбулаторным исследованием. Для установления права на получение ФИО1 единовременной страховой выплаты в связи с диагностированием новой коронавирусной инфекции ДАТА состоялось заседание врачебной комиссии по расследованию страхового случая, по результатам которой установлено, что заболевание не связано непосредственно с осуществлением профессиональной деятельности ФИО5, а случай не является страховым. Полагал, что выводы врачебной комиссии являются незаконными, поскольку в обязанности медицинского регистратора относится в том числе ведение регистрации больных, обратившихся в женскую консультацию для получения медицинских услуг, тогда как установлено, что при осуществлении трудовой деятельности по регистрации пациентов ФИО1 непосредственно контактировала с ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО12, у которых <> января 2022 года подтвержден диагноз заболевания <>. Просил признать выявленное у ФИО1 ДАТА заболевание <> страховым случаем, обязать ОСФР по <адрес> выплатить ФИО1 единовременную страховую выплату в размере 68811 руб., взыскать с ГБУЗ Республики Хакасия «Саяногорская межрайонная больница» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора <адрес> ФИО8 поддержала исковые требования с учетом их уточнения, дополнила, что с учетом длительного невосстановления права ФИО1 на получение страховой выплаты (более 3 лет), отсутствия возможности индексации размера страховой выплаты, темпы инфляции с 2022 года по настоящее время, просила взыскать с ГБУЗ Республики Хакасия «Саяногорская межрайонная больница» компенсацию морального вреда в размере 150 000 руб.
Представитель ответчика ГБУЗ Республики Хакасия «Саяногорская межрайонная больница» по доверенности ФИО9 в судебном заседании выразил несогласие с иском, пояснил, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих непосредственную работу истца с пациентами, у которых выявлено заболевание. Сопровождение пациента до кабинета главного врача не входит в должностные обязанности регистратора, не является медицинской помощью. Кроме того, истцом решение врачебной комиссии не обжаловалось.
В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО10 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, направил отзыв на иск, в которых выразил несогласие с иском, указывая, что доказательств, объективно свидетельствующих о том, что причиной заболевания ФИО1 явилось непосредственное оказание медицинской помощи пациентам, у которых была выявлена новая коронавирусная инфекция, материалы дела не содержат. В соответствии с должностной инструкцией медицинского регистратора ФИО1, к должностным обязанностям медицинского регистратора относятся: в том числе консультирование пациента по телефону за день до приема врача с целью высвобождения свободных окон для записи на прием в случае изменения планов и предполагаемой неявки пациента, напоминание пациентам о предстоящем визите, уточнение цели предстоящего визита и определение направления пациента согласно маршрутизации, ведение регистрации больных, обратившихся в женскую консультацию для получения медицинских услуг, обеспечение хранения и доставки медицинских карт в кабинет врача. Из анализа Единого квалификационного справочника должности медицинского регистратора, должностной инструкции, следует, что в должностные обязанности медицинского регистратора ФИО1 не входила работа по оказанию медицинской помощи пациентам, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции и пациентам с подозрением на данную инфекцию. В связи с чем полагает, что ФИО1 непосредственную медицинскую помощь пациентами, у которых впоследствии выявлена коронавирусная инфекция, не оказывала в связи с чем считает, что отсутствуют правовые основания для признания случая заболевания истца ФИО1 страховым, подпадающим под действие Указа Президента Российской Федерации от ДАТА № "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников". Доказательств того, что ФИО1 непосредственно контактировала с пациентами ФИО13, у которой диагноз подтвержден ДАТА, с ФИО12, у которой диагноз подтвержден ДАТА, не представлено. Доводы о том, что ФИО1 непосредственно работала с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекцией, не подтверждены доказательствами, подтверждающими возникновение у истца заболевания как следствие непосредственной работы с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции. Вопрос о возможности инфицирования истцом ФИО1 в быту также не опровергнут материалами дела. Просил в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Выслушав объяснения представителя истца старшего помощника прокурора <адрес> ФИО8, представителя ответчика ГБУЗ Республики Хакасия «Саяногорская межрайонная больница» по доверенности ФИО9, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 184 Трудового кодекса Российской Федерации при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.
Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами (ч. 2 ст. 184 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 работала в ГБУЗ Республики Хакасия «Саяногорская межрайонная больница» в должности медицинского регистратора в женской консультации <адрес>.
Согласно пояснениям ФИО1, она непосредственно контактировала с пациентами ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО12, у которых <> января 2022 года подтвержден диагноз заболевания <> (том 1 л.д. 25).
В период с ДАТА по ДАТА ФИО1 была нетрудоспособна в связи с заболеванием <>(том 1 л.д. 19).
Из протокола заседания врачебной комиссии по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой короновирусной инфекции и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, от ДАТА №, следует, что номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников должность медицинского регистратора отнесена к категории среднего персонала. В регистратуре женской консультации работает два медицинских регистратора ФИО1 и ФИО11 В рамках исполнения должностных обязанностей под непосредственной работой с пациентами в данном случае понимается оформление талонов на прием к врачам женской консультации, либо осуществление записи на процедуры (КТГ), предполагающая личный контакт с пациентами путем подачи пациентами документации для оформления талона (записи) медицинскому регистратору и обратной передачи со стороны медицинского регистратора данной документации пациентом.
В связи с тем, что в регистратуре Саяногорской межрайонной больницы рп. Майна на компьютерах установлено программное обеспечение, не позволяющее идентифицировать работника, который на нем работал, комиссия исходила из объяснений, представленных работниками.
Установлено, что ДАТА у ФИО1 непосредственного контакта с пациенткой ФИО13 (диагноз ДАТА) не было, так как она с ней не работала, приняла только документы для передачи врачу; контакты с пациентами ФИО6 (диагноз ДАТА) и ФИО7 (диагноз ДАТА) не рассматривались, с учетом инкубационного периода 2-14 дней. Документальных подтверждений выдачи талона ФИО12 (диагноз ДАТА) именно регистратором ФИО1 не имеется, служебный контакт не установлен. При этом у ФИО1 подтвержден диагноз только ДАТА. Согласно выводу комиссии заболевание <> у ФИО1 не связано непосредственно с осуществлением профессиональной деятельности, случай не является страховым (том 1 л.д. 68-71).
В апелляционную комиссию Министерства здравоохранения Республики Хакасия данное решение не обжаловалось.
По обращению ФИО1 прокуратурой <адрес> проведена проверка, по результатам которой ДАТА вынесено представление о нарушении требований трудового законодательства. В представлении прокурора <адрес> указано на то, что ФИО1 имела контакт с пациентами ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО12, у которых ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА подтвержден диагноз <>, в связи с чем ФИО1 имела право на получение единовременной страховой выплаты.
Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА удовлетворен административный иск Саяногорской межрайонной больницы рп. Майна. Признано недействительным представление прокурора <адрес> «Об устранении нарушений требований законодательства о здравоохранении» № от ДАТА (том 1 л.д. 102-106).
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от ДАТА решение Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА оставлено без изменения, представление прокурора без удовлетворения (том 1 л.д. 107-111).
Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор <адрес> указал, что ФИО1 имеет право на получение единовременной страховой выплаты в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией при исполнении ею своих трудовых обязанностей, при этом выводы врачебной комиссии ответчика об обратном являются незаконными.
Для установления факта возможности инфицирования ФИО1 в январе 2022 года новой коронавирусной инфекцией при исполнении ею трудовых обязанностей определением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА по делу назначена судебно-медицинская экспертиза, проведение которой поручено Государственному казенному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Республиканское клиническое бюро судебно-медицинской экспертизы» (далее по тексту - ГКУЗ РХ «Республиканское клиническое бюро судебно-медицинской экспертизы») (том 1 л.д. 137-138).
Согласно заключению ГКУЗ РХ «Республиканское клиническое бюро судебно-медицинской экспертизы» № от ДАТА инкубационный период <> составляет от 2 до 14 суток, в среднем 5-7 суток. Первые клинические проявления заболевания у ФИО1 согласно данным дневниковой записи врача от ДАТА появились ДАТА, то есть инкубационный период данного заболевания у ФИО1 мог длиться с ДАТА по ДАТА.
Таким образом, в период с ДАТА по ДАТА при исполнении трудовых обязанностей при условии контакта ФИО1 с больным человеком <> возможность инфицирования ФИО1 не исключается. При контакте ФИО1 с больным человеком новой <> ДАТА - инфицирование невозможно (том 1 л.д. 166-169).
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей.
Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части первой статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).
В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения <> ДАТА Президентом Российской Федерации издан Указ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (далее - Указ Президента Российской Федерации от ДАТА №), действовавший на момент возникновения спорных отношений – заболевания ФИО1, имевшего место в период с ДАТА по 08.02.2022
Указ Президента Российской Федерации от ДАТА № признан утратившим силу Указом Президента Российской Федерации от ДАТА № «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации».
Исходя из пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДАТА № при наступлении (возникновении) до ДАТА страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДАТА №, обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленных в Указе Президента Российской Федерации от ДАТА № работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.
Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от ДАТА № врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие <> и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее также - медицинские работники), предоставляются дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.
В пункте 2 Указа Президента Российской Федерации от ДАТА № приведены страховые случаи, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата. Таким страховым случаем в силу подпункта «б» пункта 2 этого Указа является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных <> подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДАТА №-р утвержден Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДАТА № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных <> подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.
В Перечень заболеваний, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДАТА №-р, включены в том числе установленные ФИО1 заболевания.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от ДАТА №-р утратило силу с ДАТА в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от ДАТА № «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от ДАТА № установлены размеры единовременной страховой выплаты.
Так, в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДАТА №, размер страховой выплаты составляет 68811 рублей.
Единовременная страховая выплата производится сверх предусмотренных Федеральным законом от ДАТА № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» выплат (пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от ДАТА №).
Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации (пункт 6 Указа Президента Российской Федерации от ДАТА №).
Для организации расследования страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДАТА №, постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА № утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.
Постановление Правительства Российской Федерации от ДАТА № в соответствии с его пунктом 2 действовало по ДАТА, с ДАТА по ДАТА действовало аналогичное Временное положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА №, которое распространялось на правоотношения, возникшие с ДАТА.
Временное положение устанавливало порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью врачей, среднего и младшего медицинского персонала медицинских организаций, водителей автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающих с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию (далее -работники), в связи с развитием у них полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень (далее -заболевания) и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких (пункт 1 Временного положения от ДАТА №).
В соответствии с пунктом 2 Временного положения от ДАТА № при установлении работнику диагноза заболевания медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).
Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, выборного органа первичной профсоюзной организации, профессиональной некоммерческой организации, созданной медицинскими работниками в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, или иного представительного органа работников и Фонда социального страхования Российской Федерации (пункт 3 Временного положения от ДАТА №).
В силу пункта 4 ременного положения от ДАТА № расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3 календарных дней со дня создания врачебной комиссии. По результатам указанного расследования врачебной комиссией принимается решение о наличии или отсутствии страхового случая, о чем работник письменно информируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.
Согласно пунктам 3.7, 3.12 Санитарно-эпидемиологических правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДАТА №, подтвержденным случаем <> считается случай с лабораторным подтверждением любым из методов, определяющих антиген возбудителя или генетический материал возбудителя, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К учету случаев <> принимаются результаты всех лабораторных исследований, проведенных любым из методов, определяющих антиген или генетический материал возбудителя, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДАТА № «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП ДАТА-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции <> утратило силу в связи с истечением срока действия, установленного пунктом 2 данного документа (действовало до ДАТА).
Из приведенного правового регулирования следует, что одним из направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников. Работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей. Указом Президента Российской Федерации от ДАТА № медицинским работникам, в том числе врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, при их непосредственной работе с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию, предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты. В числе установленных данным указом страховых случаев, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, - причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Заболевание медицинского работника, вызванное коронавирусной инфекцией, должно быть включено в соответствующий перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. К таким заболеваниям относятся и установленные у ФИО1 заболевания.
Право на получение единовременной страховой выплаты, по смыслу нормативных предписаний Указа Президента Российской Федерации от ДАТА №, имеют названные в этом указе работники медицинских организаций (врачи, средний и младший медицинский персонал, водители автомобилей скорой медицинской помощи), которые при исполнении трудовых обязанностей вследствие непосредственной работы (контакта) с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию получили заболевание, вызванное новой коронавирусной инфекцией <> подтвержденной лабораторными методами исследования, а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.
В случае установлении медицинскому работнику диагноза заболевания, включенного в соответствующий перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, медицинская организация, установившая случай заболевания медицинского работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и его работодателя. Работодатель в день получения такого уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию случая заболевания медицинского работника в целях установления факта инфицирования медицинского работника новой коронавирусной инфекцией <>
Основанием для получения медицинским работником единовременной страховой выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДАТА №, является решение врачебной комиссии работодателя по расследованию страхового случая о признании заболевания медицинского работника страховым случаем.
При проведении такого расследования врачебной комиссией должны быть тщательно и объективно исследованы и изучены обстоятельства, касающиеся случая заболевания медицинского работника, а именно обстоятельства непосредственной работы: (контакта) медицинского работника с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции <>), и пациентами: с подозрением на эту инфекцию, а также медицинские документы работника, включая результаты всех лабораторных исследований, проведенных любым из методов, определяющих антиген или генетический материал возбудителя новой коронавирусной инфекции (<>). Решение о наступлении страхового случая должно приниматься работодателем после проведения расследования в отношении случая заболевания медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (<>) в результате инфицирования при исполнении трудовых обязанностей.
Если у врачебной комиссии: при подведении итогов расследования будут сомнения в том, имеет ли место страховой случай, влекущий право работника на получение единовременной страховой выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДАТА №, тo эти сомнения, исходя из необходимости обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работника и права работника на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, должны трактоваться в пользу работника.
При рассмотрении спора по требованию медицинского работника, заболевание которого решением врачебной комиссии не признано страховым случаем, влекущим право на получение единовременной страховой выплаты на основании Указа Президента Российской Федерации от ДАТА №, о признании права на получение данной выплаты, суду необходимо устанавливать, произошло ли заражение такого работника именно коронавирусной инфекцией и при исполнении им трудовых обязанностей, был ли непосредственный контакт этого работника с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию, исходя из конкретных обстоятельств дела (места работы медицинского работника, его должностных обязанностей, санитарно-гигиенической характеристики условий его труда и т.д.).
Работодатель при наличии такого спора должен доказать, что у работника не имелось непосредственного контакта с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию, а также, что заболевание работника вызвано иными причинами, но не коронавирусной инфекцией, что расследование случая заболевания работника коронавирусной инфекцией проведено в соответствии с установленным порядком, в ходе расследования были изучены документы и установлены все имеющие значение обстоятельства, то есть подтвердить свое решение о том, что заболевание работника не вызвано коронавирусной инфекцией и не связано с исполнением им трудовых обязанностей.
При этом указание ответчиков на отсутствие доказательств наличия причинно-следственной связи заболевания ФИО1 новой коронавирусной инфекцией с ее профессиональной деятельностью не основаны на приведенном правовом регулировании и установленных по делу обстоятельствах, в связи с чем не принимаются судом.
Из протокола заседания врачебной комиссии по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекции и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, ГБУЗ Республики Хакасия «Саяногорская межрайонная больница» от ДАТА № следует, что в регистратуре больницы на компьютерах установлено программное обеспечение, не позволяющее идентифицировать работника, который на нем работал, медицинский регистратор ФИО1 и медицинский регистратор ФИО11 выполняют идентичные должностные обязанности, работают на одном и том же компьютерном оборудовании, пациент ФИО12, у которой ДАТА подтвержден диагноз <>, дата забора биоматериала ДАТА, обращалась в больницу ДАТА, ей медицинским регистратором выдан талон на прием, при этом истец указывала, что именно она оформляла и выдавала ФИО12 талон на прием, тогда как медицинский регистратор ФИО11 также утверждала об оформлении талонов нескольким лицам, в том числе ФИО12, но точные даты назвать не может по причине ежедневного большого потока пациентов, в связи с этим врачебная комиссия пришла к выводу об отсутствии документального подтверждения выдачи талона ФИО12 непосредственно медицинским регистратором ФИО1
Относительно пациента ФИО13, у которой ДАТА подтвержден диагноз <>, дата забора биоматериала ДАТА, врачебная комиссия установила, что ФИО13 обратилась ДАТА утром в регистратуру женской консультации за документами на госпитализацию, медицинский регистратор ФИО1 проводила ФИО13 к заведующему женской консультацией ФИО14 для оформления документов, после оформления необходимых документов заведующая женской консультацией ФИО14 передала документы медицинскому регистратору ФИО1 в регистратуру, после чего ФИО1 документы переданы пациенту ФИО13, каких-либо документов дополнительно ФИО1 не оформляла.
Таким образом при наличии спора, работодатель не доказал должным образом тот факт, что у работника не имелось непосредственного контакта с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию, а также и то, что заболевание работника вызвано иными причинами.
Так же следует принять во внимание, при наличии у врачебной комиссии сомнений в том, имеет ли место факт инфицирования медицинского работника новой коронавирусной инфекцией <>, то есть страховой случай, влекущий право медицинского работника на получение единовременной страховой выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДАТА №, эти сомнения должны трактоваться в пользу медицинского работника, соответственно при установленных обстоятельствах работы ДАТА двух медицинских регистраторов и оформления медицинским регистратором пациенту ФИО12 талона на прием отсутствие документального оформления выдачи такого талона ФИО1 при отсутствии сведений его выдаче другим медицинским регистратором не должно трактоваться не в пользу медицинского работника.
Кроме того, при установленных обстоятельствах обращения пациента ФИО13 с подтвержденным диагнозом <> действия медицинского регистратора ФИО1 по сопровождению ФИО13 к заведующему женской консультацией, а также последующие действия ФИО1 по передаче пациенту ФИО13 подготовленных документов не могут быть оценены как отсутствие непосредственной работы с пациентом, у которого подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции.
Довод представителя ответчика о том, что сопровождение пациента до кабинета врача являлось излишним, не влияет на установление факта контакта истца с пациентом, у которого подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции.
Необжалование решения врачебной комиссии истцом также не является основанием для отказа в единовременной страховой выплате.
При таких обстоятельствах, требования прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к ГБУЗ Республики Хакасия «Саяногорская межрайонная больница», ОСФР по <адрес> о признании выявленного заболевания страховым случаем, обязании выплатить единовременную страховую выплату в размере 68811 руб. подлежат удовлетворению.
Согласно статье 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Из разъяснений пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что поскольку Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание фактические обстоятельства, при которых причинен моральный вред истцу, вину ответчика, являющегося экономически более сильной стороной в рассматриваемом правоотношении, индивидуальные особенности истца ФИО1, длительность нарушения прав истца, выполнение работы в должности медицинского работника в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, объем и характер причиненных ей нравственных страданий, принципы разумности, справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения трудовых прав работника как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон, и определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу истца ФИО1 - 15000 руб.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2 (<>) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Саяногорская межрайонная больница» (<>), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (<>) о признании выявленного заболевания страховым случаем, возложении обязанности произвести единовременную страховую выплату, компенсации морального вреда удовлетворить.
Признать заболевание ФИО2, выявленное ДАТА диагнозом: «<>», страховым случаем.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> выплатить ФИО1 единовременную страховую выплату в размере 68 811 руб.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Саяногорская межрайонная больница» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.Н. Шоршун
Резолютивная часть решения объявлена 26.05.2025.
Решение в окончательной форме составлено 04.06.2025.