РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2023 года г. Астрахань
Кировский районный суд города Астрахани в составе:
председательствующего судьи Мелиховой Н.В.
при секретаре Матвеевой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, административное дело №2а-2612/2023 по административному иску непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к судебным приставам-исполнителям Кировского районного отделения судебных приставов г.Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО1, ФИО2, начальнику Кировского районного отделения судебных приставов г.Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что на исполнении в Кировском РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области находилось исполнительное производство №-ИП от 29 августа 2022г. возбужденное на основании исполнительного документа №2-2749/2022 выданного мировым судьей судебного участка №4 Кировского района г. Астрахани о взыскании с ФИО6 в их пользу задолженности. Однако 6 апреля 2023г. они получили постановления судебного пристава-исполнителя об отмене всех принудительных мер и окончании исполнительного производства. При этом подлинник исполнительного листа им направлен не был. Кроме того, постановление об окончании исполнительного производства является незаконным, поскольку судебным приставом-исполнителем не приняты меры к установлению местонахождения должника и его имущества, в том числе счетов в банках, не осуществлен выход по месту жительства должника, чем существенно нарушены их права, как взыскателя. В связи с этим были вынуждены обратиться в суд и просят признать незаконным бездействие начальника Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях централизованного аппарата и территориальных органах Службы; признать незаконным решение судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства на основании пункта 3 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в части своевременного направления оригинала исполнительного документа, в части своевременного выхода в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения, а также в целях ареста имущества незаконным; обязать начальника Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем отмены постановления об окончании исполнительного производства и возобновления исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем выхода в адрес должника в целях установления его имущественного положения и ареста его имущества.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пункту 10 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ).
Судом установлено, что на основании судебного приказа №2-2749/2022 от 1 августа 2022г., выданного мировым судьей судебного участка №1 Кировского района г.Астрахани, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №4 Кировского района г. Астрахани постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области от 16 января 2023г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6 о взыскании с него в пользу НАО «Первое клиентское бюро» задолженности в размере 3660,82 рублей.
Согласно представленным документам в ходе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в кредитные организации о наличии у должника счетов и денежных средств на этих счетах, а также запросы о должнике и его имуществе. Как усматривается из ответов, недвижимое имущество и транспортные средства за должником не зарегистрированы, в ПАО «Промсвязьбанк» имеется открытый на имя ФИО6 счет, денежные средства на котором отсутствуют, иных счетов в банках не имеется.
Также вопреки доводам иска судебный пристав-исполнитель 6 апреля 2023г. осуществил выезд по месту регистрации должника, однако дверь ему никто не открыл, по оставленной в двери повестке должник не явился, что отражено в акте.
Иное местонахождение должника и его имущества судебным приставом-исполнителем не установлено, что также отражено в акте от 6 апреля 2023г.
Учитывая изложенное и приведенные правовые нормы, постановление судебного пристава-исполнителя от 6 апреля 2023г. об окончании исполнительного производства на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" является законным и обоснованным и в удовлетворении требований о признании его незаконным и возложении на начальника отделения обязанности по его отмене должно быть отказано.
После окончания исполнительного производства в адрес взыскателя почтовым отправлением был направлен исполнительный документ в подлиннике и согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором Почты России указанный документ получен взыскателем 16 мая 2023г.
Таким образом, бездействия и нарушения прав взыскателя административными ответчиками не допущено, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.
Кроме того, в соответствии с требованиями части 5 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Учитывая приведенные требования закона, взыскатель вправе после 6 июня 2023г. вновь предъявить к исполнению судебный приказ №2-2749/2022 от 1 августа 2022г. о взыскании с ФИО6 задолженности.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к судебным приставам-исполнителям Кировского районного отделения судебных приставов г.Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО1, ФИО2, начальнику Кировского районного отделения судебных приставов г.Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Судья: