Мировой судья с/у33 Рогова О.И.

РЕШЕНИЕ

18 декабря 2023 г. г.Новомосковск Тульская область

Судья Новомосковского районного суда Тульской области Черникова Н.Е.,

с участием

помощника Новомосковского городского прокурора Пирогова С.С.,

рассмотрев протест и.о. Новомосковского городского прокурора Тульской области на постановление мирового судьи судебного участка №33 Новомосковского судебного района Тульской области от 15 мая 2023 г. в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №33 Новомосковского судебного района Тульской области от 15 мая 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, и.о. Новомосковского городского прокурора Бушина Е.А. обратилась в суд с протестом, указав, что мировой судья рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, не известив последнего о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом.

В суде помощник Новомосковского городского прокурора Пирогов С.С. протест поддержал в полном объеме.

ФИО1 в суд не явился, представил в письменное заявление, которым просил рассмотреть дело в свое отсутствие, согласившись с протестом прокурора.

Представитель ОГИБДД ОМВД России в г.Новомосковск Тульской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств в суд не поступило.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 ст.25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

На основании ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи от 15 мая 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - ФИО1

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, данных о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в материалах дела не имеется, судебная повестка направлена мировым судьей по адресу, по которому ФИО1 никогда не был зарегистрирован и не проживал.

При таких обстоятельствах, учитывая, что нарушение права ФИО1 на защиту является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного от 15 мая 2023 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение, поскольку установленные ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенные обстоятельства, надлежащим образом известить лиц, участвующих в деле и в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ принять законное и обоснованное постановление.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7, ч.3 ст.30.9 КоАП РФ, судья

решил:

протест и.о. Новомосковского городского прокурора Тульской области Бушиной Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка №33 Новомосковского судебного района Тульской области от 15 мая 2023 г. в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №33 Новомосковского судебного района Тульской области от 15 мая 2023 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, - отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №33 Новомосковского судебного района Тульской области.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.

Судья