Дело №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Роговой О.В.,

при секретаре Пашкевич О.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Огневой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к администрации Новоешетовского сельсовета <адрес> об обязании зарегистрировать право муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кочковского района Новосибирской области обратился с иском в суд по следующим основаниям. <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства по оформлению права муниципальной собственности на объекты культурного наследия. В силу пунктов 3, 13 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения. В соответствии со ст. 9.3 Федерального закона № 73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе, относятся сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений; государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения. В соответствии со ст. 48 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом. Проверкой установлено, что на территории НовоНоворешетовского сельсовета <адрес> расположены Памятники погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. в <адрес>, но на данные объекты и земельные участки под ними не зарегистрировано право муниципальной собственности. В нарушение ст.ст. 130,131 ГК РФ, ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ администрация Новорешетовского сельсовета <адрес> не исполняет предусмотренную законодательством обязанность по оформлению права муниципальной собственности в органе государственной регистрации на указанные объекты. Указанные нарушения законодательства не согласуются с интересами муниципального образования в области сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия и конституционные права неопределенного круг лиц на доступ к культурным ценностям, на защиту и сохранение историко-культурной среды обитания. Просит обязать администрацию Новорешетовского сельсовета <адрес> зарегистрировать право муниципальной собственности на Памятники погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. в <адрес> и земельные участки под ним, в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Огнева О.А. поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить, не возражала против установления срока для исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель администрации Новорешетовского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования признает в полном объеме, просит установить срок для исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» к памятникам Великой Отечественной войны относятся скульптурные, архитектурные и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления ответственны за сохранение памятников Великой Отечественной войны, поддержание их в состоянии, соответствующем достойному и уважительному отношению к памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне. Сохранение и реставрация памятников Великой Отечественной войны обеспечиваются выделением средств из федерального бюджета на памятники федерального значения, бюджетов субъектов Российской Федерации - на памятники регионального значения и местных бюджетов - на памятники местного (муниципального) значения, а также пожертвованиями физических и юридических лиц. В Российской Федерации сооружаются, сохраняются и реставрируются памятники и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о погибших в Великой Отечественной войне.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в <адрес>», сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, относятся к вопросам местного значения.

В соответствии со ст. 50 Закона № 131-ФЗ, в собственности муниципальных образований может находится, в том числе, имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В соответствии со ст. 9.3 Федерального закона № 73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе, относятся сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений; государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

В соответствии со ст. 48 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Согласно статье 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственность, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что на территории Новорешетовского сельсовета расположены Памятники погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. в <адрес>. Данные объекты не включены в реестр объектов культурного наследия, в муниципальную собственность не оформлены. Земельные участки, на которых расположены памятники не сформированы, право муниципальной собственности на них не оформлено.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором внесено представление об устранении допущенных администрацией нарушений, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены. Непринятие мер по сохранению и поддержанию в состоянии, соответствующем достойному и уважительному отношению к памяти в Победе советского народа в Великой Отечественной войне, памятников Великой Отечественной войне, влечет нарушение требований Федеральных законов, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершать определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено; срок исполнения решения суда устанавливается с учетом существа разрешенных требований, необходимых временных и материальных затрат, в данном случае учитывая позицию ответчика, суд полагает необходимым установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Новорешетовского сельсовета <адрес> зарегистрировать право муниципальной собственности на Памятники погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. в <адрес> и земельные участки под ними, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья О.В. Роговая