РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при секретаре Рудаковой А.В.,

с участием прокурора Касабука Я.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным решением Ачинского городского суда Красноярского края от 18.10.2022 г. в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края. Требования мотивированы тем, что в период административного надзора ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, неоднократно нарушал ограничения, установленные судом. При этом ответчик проживает с матерью, в быту по месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен, имеет случайные заработки, жалоб со стороны соседей на него не поступало, замечен в употреблении спиртными напитками в быту, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений, слабо осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, начальник МО МВД России «Ачинский» просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения (л.д. 3).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д.30-32), представитель истца по доверенности ФИО2 (л.д. 28-29) просила данное административное дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца (л.д. 27).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 30-32), копию административного иска получил 09.12.2022 г. (л.д. 24), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 26).

Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Помощник Ачинского городского прокурора Касабука Я.В. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» о дополнении ФИО1 административных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 22.06.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, к 7 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 17 ноября 2021 года, по совокупности преступлений, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком 10 (десять) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено в ночное время, будучи в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 5-10).

Согласно справке о судимости фактическое освобождение ФИО1 из мест лишения свободы состоялось 02 сентября 2022 (л.д.11).

Решением Ачинского городского суда от 18 октября 2022 г. постановлено: «Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени;

- запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив)» (л.д. 12-13).

11 ноября 2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 14).

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на здоровье населения (л.д. 15-16).

Также материалами дела подтверждается, что с момента установления административного надзора ФИО1 в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно постановлениями мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе от 29 ноября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток за каждое правонарушение (л.д. 17-18). Из данных постановлений установлено, что ФИО1 не исполнил административное ограничение, возложенное на него решением суда и отсутствовал по месту жительства в ночное время без уважительных причин.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО3 (л.д. 22) ФИО1 проживает по адресу <адрес> с матерью, в быту по месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен, имеет случайные заработки, жалоб со стороны соседей на него не поступало, замечен в употреблении спиртными напитками в быту, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений, слабо осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом изложенного, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, имеющего неснятую и непогашенную судимость, а также с учетом характеристики административного ответчика, официально не трудоустроенного, неоднократно в 2022 г. привлекавшегося к административной ответственности за нарушение административного ограничения, возложенного на него решением суда, суд полагает обоснованным установление ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21.00 час. до 07.00 час. местного времени, запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края. Суд считает, что данные административные ограничения являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд полагает преждевременным установление в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в связи с отсутствием обоснования со стороны административного истца о необходимости применения данного ограничения, суд полагает установление ФИО1 данного ограничения в настоящее время нецелесообразным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Ранее установленные решением Ачинского городского суда Красноярского края от 18 октября 2022 административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период срока административного надзора дополнить административными ограничениями в виде:

- обязательной два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21.00 час. до 07.00 час. местного времени,

- запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Председательствующий судья Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2022г.