УИД: №

К делу № 2а-1574/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихорецк 19 декабря 2023 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи О.Ю. Горчакова,

при секретаре А.В. Косич,

с участием старшего помощника Тихорецкого

межрайонного прокурора Ж.Ю. Веселовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия администрации Алексеевкого сельского поселения Тихорецкого района,

УСТАНОВИЛ:

Тихорецкий межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействие администрации Алексеевкого сельского поселения Тихорецкого района.

В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. административные исковые требования и основания иска поддержала, просила иск удовлетворить. Из административного искового заявления следует, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района, в результате которой выявлены нарушения требований закона в указанной сфере. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение п.6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 по ул. Школьной на съезде к зданию 83А ветви деревьев ограничивают видимость дорожного знака 2.4. Кроме того, в нарушение п.6.2.29 ГОСТ Р 52289-2019 при подъезде к МБОУ СОШ № 37 со стороны ул. Ленина вблизи дорожных знаков 3.24 не нанесена дорожная разметка 1.24.2, а также поврежден дорожный знак 3.34 (20 км/ч). Помимо прочего, на автобусной остановке вблизи МБОУ СОШ № 37 отсутствует дорожный знак 5.16., что противоречит п. 5.6.29 ГОСТ Р 52289- 2019. При подъезде к МБОУ СОШ № 37 со стороны ул. Северной, в нарушение п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017, ветви деревьев ограничивают видимость повторного дорожного знака 1.23. Указанные факты нарушения требований закона подтверждаются информацией начальника ОГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району.

Представитель административного ответчика администрации Алексеевкого сельского поселения Тихорецкого района в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания, однако, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил вынести по данному делу законное и обоснованное решение, не возражал против заявленных административных исковых требований.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Частью 1 и 2 статьи 12 Закона о безопасности дорожного движения определено, что состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст) устанавливаются правила к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.

В судебном заедании установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района, в результате которой выявлены нарушения требований закона в указанной сфере.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение п.6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 по ул. Школьной на съезде к зданию 83А ветви деревьев ограничивают видимость дорожного знака 2.4. В нарушение п.6.2.29 ГОСТ Р 52289-2019 при подъезде к МБОУ СОШ № 37 со стороны ул. Ленина вблизи дорожных знаков 3.24 не нанесена дорожная разметка 1.24.2, а также поврежден дорожный знак 3.34 (20 км/ч). Кроме того, на автобусной остановке вблизи МБОУ СОШ № 37 отсутствует дорожный знак 5.16., что противоречит п. 5.6.29 ГОСТ Р 52289- 2019. При подъезде к МБОУ СОШ № 37 со стороны ул. Северной, в нарушение п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017, ветви деревьев ограничивают видимость повторного дорожного знака 1.23.

Указанные факты нарушения требований закона подтверждаются информацией начальника ОГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району.

При попустительстве должностных лиц администрации нарушаются интересы граждан в сфере безопасности дорожного движения, умаляется гарантия безопасности дорожного движения как для водителей транспортных средств, так и для иных участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних, чем дискредитируется роль государства в обеспечении безопасности дорожного движения, гарантии охраны жизни, здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства.

В результате бездействия администрации Алексеевского сельского поселения нарушается предусмотренное п. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, судебная защита которого гарантирована п. 1 ст. 46 Конституции РФ. Невыполнение администрацией Алексеевского сельского поселения обязанностей по обеспечению должного уровня содержания улично-дорожной сети Алексеевского сельского поселения, нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, в том числе детей, что в соответствии со ст. 39 КАС РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд для защиты этих прав и интересов.

Таким образом, суд считает требования Тихорецкого межрайонного прокурора подлежат удовлетворению, поскольку являются законными, обоснованными, подтверждающимися материалами дела.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района, выразившееся в неприятии мер по созданию условий для безопасного дорожного движения.

Обязать администрацию Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района:

- обеспечить видимость дорожного знака 2.4., расположенного на съезде к зданию 83А по ул. Школьной;

- нанести дорожную разметку 1.24.2 при подъезде к МБОУ СОШ № 37 со стороны ул.Ленина вблизи дорожных знаков 3.24;

- привести в надлежащее состояние дорожный знак 3.34, расположенный вблизи МБОУ СОШ № 37;

- установить на автобусной остановке вблизи МБОУ СОШ № 37 дорожный знак 5.16.;

- обеспечить видимость повторного дорожного знака 1.23 при подъезде к МБОУ СОШ № 37 со стороны ул. Северной.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Ю. Горчаков