Решение по делу № 2-927/2025 от 18.02.2025 - о признании решения незаконным, возложении обязанности по назначению и выплате досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

УИД № 38RS0003-01-2025-000407-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2025 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шаламовой Л.М.,

при секретаре Кобрысевой А.Г.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-927/2025 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности по назначению и выплате досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - ОСФР по Иркутской области) в котором просит признать незаконным решение ответчика № 644/25 от 15.01.2025 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях»; возложить на ОСФР по Иркутской области обязанность назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.11.2024; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В обоснование исковых требований ФИО2 указала, что 04.10.2024 она обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, поскольку более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Ответчик вынес решение № 644/25 от 15.01.2025 об отказе в назначении страховой пенсии по старости по причине обращения за назначением пенсии ранее срока, по достижению которого возникает право на досрочную пенсию по старости. Ответчик посчитал, что за назначением данной пенсии истец вправе обратиться не ранее 11.10.2026.

С решением ответчика не согласна, по причине того, что имеется вступившее в силу решение Братского городского суда от 03.04. 2024 № 2-243 2024, которое имеет преюдициальное значение в соответствии со статьей 61 ГПК РФ.

В решении Братского городского суда от 03.04.2024 по делу 2-243/2024 указано: «Как установлено судом ранее, периоды работы истца с 13.02.1995 по 23.09.1997. с 23.09.1997, по 19.11.1999, с 04.01.2000 по 31.12.2000, с 02.072001 по 31.12.2001. с 29.09.2003 по 26.03.2018, с 29.03.2018 по 12.08.2020, с 24.08.2020 по 31.12.2022 в бесспорном порядке зачтены ответчиком в стаж работы ФИО2 в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»., в связи с чем оснований для повторного их включения в названный стаж у суда не имеется. Таким образом, в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению спорные периоды ее работы с 01.01.2002 по 26.08.2002. с 01.01.2023 по 20.07.2023........При включении в специальный стаж ФИО3 спорного периода ее работы с 01.01.2002 по 26.08.2002, с учетом зачтенного ответчиком стажа, специальный требуемый 25-ти летний стаж педагогической деятельности выработан ФИО3 по состоянию на ноябрь 2021 г.»

Вышеуказанным решением суда установлено добровольное признание ответчиком периодов работы согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в мотивировочной части): с 13.02.1995 по 23.09.1997 - в должности учителя начальных классов Паршевниковская малокомплектная школа (Приказ №39 от 26.04.1995), с 23.09.1997 по 19.11.1999 – в должности учителя Среднебулайская малокомплектная школа (Приказ №66 от 29.12.1997), с 04.01.2000 по 31.12.2000 и с 02.07.2001 по 31.12.2001 - в должности директора и учителя на время экзаменационной сессии Среднебулайская малокомплектная школа (Приказ № 2 от 05.01.2000 и Приказ № 29 от 02.07.2021), с 29.09.2003 по 26.03.2018 и с 29.03.2018 по 12.08.2020 - в должности учителя начальных классов МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4 г. Братска (переименовано в МБОУ Средняя общеобразовательная школа № 4 муниципального образования г. Братска) (Приказ № 3 от 25.09.2003), с 24.08.2020 по 31.12.2022 – в должности учителя МБОУ Средняя общеобразовательная школа № 13 муниципального образования г. Братска (Приказ № 20 от 24.08.2020). Истец продолжает работать в указанной должности.

Резолютивной частью вышеуказанного решения суда постановлено включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии но старости, периоды работы: с 01.01.2002 по 26.08.2002 - в должности директора и учителя на постоянной основе Среднебулайской малокомплектной школы, с 01.01.2023 по 20.07.2023 – в должности учителя МБОУ Средняя общеобразовательная школа № 13 муниципального образования г. Братска.

Согласно сведениям, изложенным в трудовой книжке истца, а также обстоятельствам имеющем преюдициальное значение на основании решения Братского городского суда по делу 2-243/2024, на 09.11.2021 педагогический стаж истца составил 25 лег, т.е. с учетом «пенсионной реформы» право на досрочную пенсию должно возникнуть через 3 года, а именно с 09.11.2024.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ просит взыскать с ответчика расходы по опдате госпошлины в сумме 3 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области ФИО1 действующая на основании доверенности, в судебном заседании и в письменных возражениях исковые требования не признала, указала, что ФИО2 04.10.2024 обратилась в Отделение Фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением № 644/25 от 15.01.2025 ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ по причине обращения за назначением пенсии ранее срока, по достижению которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости. Решением № 644/25 от 15.01.2025 решение об отказе в назначении пенсии от 02.11.2023 № 191944/23 было отменено.

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 закона № 400-ФЗ по решению Братского городского суда по делу № 2-343/2024 от 03.04.2024 включены периоды работы: с 01.01.2002 по 26.08.2002, с 01.01.2023г по 20.07.2023г.

Из стажа на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 22.09.1997 в связи с тем, что согласно справки отдела образования Черемховского районного муниципального образования № 5 от 19.11.2024 ФИО2 в указанный период находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Пенсионным законодательством не предусмотрено включение периода ухода за ребенком в специальный стаж. В ранее выданной отделом образования Черемховского районного муниципального образования справке № 5 от 07.07.2023г. информация о предоставлении отпуска по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по 23.09.1997 отсутствовала.

На момент вынесения Братским городским (03.04.2024г) судом решения по делу 2-243/2024, сведения о том, что ФИО2 находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения в распоряжении Отделения Фонда отсутствовали, в связи с чем, не являлись спорными.

Таким образом, правовые основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости отсутствуют, Решение № 644/25 от 15.01.2025 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии принято обоснованно и правомерно.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частями второй, третьей статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В части 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о сумме пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судом установлено, что 20.07.2023 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Иркутской области № 191944/23 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине обращения за назначением пенсии ранее срока, по достижению которого возникает право на досрочную стразовую пенсию по старости.

Не согласившись с указанным решением истец ФИО2 обратилась в суд с иском.

Вступившим в законную силу решением Братского городского суда Иркутской области от 03.04.2024, по гражданскому делу № 2-243/2024, исковые требования ФИО2 удовлетворены частично, решение ОСФР по Иркутской области № 191944/23 признано незаконным в части отказа ФИО2 во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы: с 01.01.2002 по 26.08.2002 - в должности директора и учителя на постоянной основе Среднебулайской малокомплектной школы, с 01.01.2023 по 20.07.2023 - в должности учителя МБОУ Средняя общеобразовательная школа № 13 муниципального образования г. Братска. На ОСФР по Иркутской области возложена обязанность включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с 01.01.2002 по 26.08.2002 - в должности директора и учителя на постоянной основе Среднебулайской малокомплектной школы, с 01.01.2023 по 20.07.2023 - в должности учителя МБОУ Средняя общеобразовательная школа № 13 муниципального образования г. Братска. В удовлетворении исковых требований ФИО2 в части возложения обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с 13.02.1995 по 23.09.1997 - в должности учителя начальных классов Паршевниковской малокомплектной школы, с 23.09.1997 по 19.11.1999 - в должности учителя Среднебулайской малокомплектной школы, с 04.01.2000 по 02.07.2001 - в должности директора и учителя на время экзаменационной сессии Среднебулайской малокомплектной школы, с 02.07.2001 по 31.12.2001 - в должности директора и учителя на постоянной основе Среднебулайской малокомплектной школы, с 29.09.2003 по 12.08.2020 - в должности учителя начальных классов МБОУ Средняя общеобразовательная школа № 4 муниципального образования г. Братска, с 24.08.2020 по 31.12.2022 - в должности учителя МБОУ Средняя общеобразовательная школа № 13 муниципального образования г. Братска; возложения обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.05.2024, - отказано.

04.10.2024 ФИО2 повторно обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Иркутской области № 644/25 от 15.01.2025 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине обращения за назначением пенсии ранее срока, по достижению которого возникает право на досрочную стразовую пенсию по старости. При этом, принятое ранее решение № 191944/23 от 02.11.2023 отменено.

Согласно названного решения стаж ФИО2 на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 10.10.2022 составил 25 лет, в связи с чем в силу приложения № 7 Закона от 28.12.2013 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает 11.10.2026.

Как усматривается из материалов пенсионного дела в стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ч.1 ст. 30 закона № 400-ФЗ по решению Братского городского суда по делу № 2-243/2024 от 03.04.2024 включены периоды работы с 01.01.2002 по 26.08.2002, с 01.01.2023 по 20.07.2023; из стажа на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст.30 закона № 400-ФЗ исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 22.09.1997, ранее зачтенный ответчиком в специальный стаж истца в добровольном порядке.

При этом, согласно справке отдела образования Черемховского районного муниципального образования № 5 от 19.11.2024г. ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по 22.09.1997 находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 30, 33 Федерального закона №400-ФЗ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включаются отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком.

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности до 6 октября 1992 г.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что в отпуске по уходу за ребенком истец находилась с ДД.ММ.ГГГГ по 22.09.1997, т.е. после 6 октября 1992 г. данный период обоснованно исключен ответчиком из специального стажа истца, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом, вопреки доводов истца у суда отсутствуют основания для применения к рассматриваемому спору положений части 2 статьи 61 ГПК РФ относительно ранее принятого решения по гражданскому делу № 2-243/2024, поскольку оценка обоснованности включения данного периода в стаж на соответствующих видах работ судом не проводилась.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Указанным приложением предусмотрено увеличение на 36 месяца срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости лицам, чье право возникнет в 2021 году и на 48 месяцев, чье право возникает в 2022 году.

Учитывая, что специальный требуемый 25-ти летний стаж педагогической деятельности выработан ФИО2 по состоянию на 10.10.2022, с учетом положений приложения 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страхования пенсия ФИО2 может быть назначена не ранее 11.10.2026.

При указанны обстоятельствах, требования истца в части возложения на ответчика обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.11.2024, признании незаконным решения № 644/25 от 15.01.2025, удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку истцу судом отказано в удовлетворении исковых требований, в силу ст. 98 ГПК РФ, требования истца о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 3 000 руб. также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения № 644/25 от 15.01.2025 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях»; возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.11.2024; взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Л.М.Шаламова

Мотивированное решение суда изготовлено 28 февраля 2025 года.