Дело № 2-977/2025

УИД: 16RS0040-01-2025-000322-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2025 г. г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы,

установил:

ФИО2 обратилась в Зеленодольский городской суд с уточненным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в связи с отказом в назначении ей страховой пенсии как педагогическому работнику, имеющему стаж работы 25 лет, сформулированном в решении от ДД.ММ.ГГГГ за №, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в МБДОУ «Детский сад № «Улыбка» ЗМР РТ в должности воспитателя, просит также взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО5, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать (л.д.109-110).

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(ред. от 06.03.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В связи с этим, право на досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Закона, возникает у истицы при наличии 25-летнего специального стажа.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицами, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым предусмотрены воспитатели и дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований.

В соответствии со статье 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, 18.03.2021 г. вступило в силу постановление Правительство РФ от 04.03.2021 г. N 322 "О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665", которым урегулирован вопрос включения в стаж на соответствующих видах работ периодов профессионального обучения и дополнительного образования для определения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Указанное постановление N 665 от 16.07.2014 г. дополнено следующим пунктом, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование".

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в отдел установления пенсий № Отделения ПФР по РТ с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Отделения ПФР по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в педагогический стаж не были включены, кроме прочего, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в МБДОУ «Детский сад № «Улыбка» ЗМР РТ в должности воспитателя (л.д.12-13).

Из пояснений истца и материалов дела следует, что ФИО2 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ «Детский сад № «Улыбка» ЗМР РТ в должности воспитателя находилась в учебных отпусках во время сессий в ЧОУ ВПО «Академия социального образования» по специальности «Педагогика и психология», за ней сохранялась средняя заработная плата, что подтверждается приказами о предоставлении дополнительного и учебного отпуска (л.д.21,23,25,27,29,31,33,35, 37), расчетными листками (л.д.22,24,26,28,30,32,34,36,38), согласно которым за ней сохранялся заработок, а также дипломом специалист КЛ № от ДД.ММ.ГГГГ ЧОУ ВПО «Академия социального образования» с присвоением квалификации «педагог-психолог» по специальности «Педагогика и психология» (л.д.20).

Суд, с учетом разъяснений содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" проанализировав представленные истцом письменные доказательства, пришел к выводу о том, что данные персонифицированного учета в отношении истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ «Детский сад № «Улыбка» ЗМР РТ в должности воспитателя недостоверны, работодателем не указаны код особых условий труда для досрочного назначения пенсии.

Исключение ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, указанных периодов дополнительных оплачиваемых отпусков суд считает необоснованным. Периоды учебных отпусков являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, а потому на основании абзаца 2 пункта 5 указанных выше Правил период учебных отпусков подлежит зачету в специальный стаж.

На основании вышеизложенного периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ «Детский сад № «Улыбка» ЗМР РТ в должности воспитателя подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Решение является основанием для внесения в ИЛС застрахованного лица ФИО2 сведений индивидуального персонифицированного учета за спорные периоды трудовой деятельности с отражением кода особых условий труда.

Истец также просит взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Данная норма регулирует отношения, связанные с уплатой или взысканием государственной пошлины в соответствующий бюджет.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина относится к судебным расходам.

Распределение судебных расходов между сторонами урегулировано ст. 98 указанного Кодекса, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного Кодекса.

Таким образом, действующее процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение, и в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб., подтвержденные чеками по операции от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж ФИО2 периоды нахождения в учебных отпусках в период работы в должности воспитателя в МБДОУ «Детский сад № «Улыбка» ЗМР РТ»

с 05.01.2009г. по 25.01.2009г.

с 01.06.2009г. по 21.06.2009г.

с 04.01.2010г. по 24.01.2010г.

с 31.05.2010г. по 20.06.2010г.

с 03.01.2011г. по 23.01.2011г.

с 06.06.2011г. по 26.06.2011г.

с 14.11.2011г. по 04.12.2011г.

с 05.03.2012г. по 18.03.2012г.

с 16.04.2012г. по 27.05.2012г.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2 (...) расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГг.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: