Дело №5-2-10/2023 года

УИД: 40RS0010-02-2023-000170-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Спас-Деменск Калужской области, РФ 08 декабря 2023 года

Судья Кировского районного суда Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменске) Иванов Андрей Викторович,

открыто рассмотрев в зале судебных заседаний Кировского районного суда Калужской области дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 Хешама Абданаби, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Арабской Республики Египет, гражданина Арабской Республики Египет, группу инвалидности не имеющего, не работающего, на иждивении лиц не имеющего, ранее привлекаемого к административной ответственности за однородные правонарушения на территории РФ 20.05.2022г. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - штраф 5000 рублей (не исполнен), проживающего по адресу: Арабская <адрес>, на территории РФ регистрации и места жительства не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Абделхамид С.Х.А., являясь гражданином Арабской Республики Египет, т.е. иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

07 декабря 2023 года, в 10 часов 25 минут на 296-ом км автодороги А-130 Москва-Малоярославец-Рославль Спас-Деменского района Калужской области, сотрудниками ДПС ОБДПС ГАИ УМВД России по Калужской области был выявлен гражданин Арабской Республики Египет Абделхамид С.Х.А., который был доставлен в ОВМ МОМВД России Кировский, где был установлен факт нарушения им миграционного законодательства РФ, поскольку Абделхамид С.Х.А. въехал на территорию РФ 15 декабря 2020 года по однократной визе сроком действия по 12.01.2021г., которая была продлена до 31.08.2021г., по окончании которого не покинул территорию РФ и находился на территории РФ без постановки на миграционный учет и без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 31.08.2021г. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации и уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания.

Абделхамид С.Х.А. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается.

В судебном заседании Абделхамид С.Х.А. свою вину в совершенном правонарушении признал полностью, после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ согласившись дать объяснения пояснил, что он, являясь гражданином Арабской Республики Египет, после окончания срока действия пребывания в РФ 31.08.2021г. не выехал из РФ в связи с отсутствием документов, удостоверяющих его личность, которые утерял, в связи с чем в 2022г. уехал в Республику Беларусь, где с 26.09.2023г. по 27.10.2023г. имел статус беженца. 07.12.2023г. он выехал на машине из Республики Беларусь в г.Москва РФ для посещения посольства Арабской Республики Египет и решения вопроса о восстановлении утраченных документов удостоверяющих его личность без транзитной визы и документов, подтверждающих право пребывания в РФ, чтобы затем после их восстановления покинуть территорию РФ, но был задержан. В содеянном раскаивается.

Помимо признания своей вины, вина Абделхамид С.Х.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нашла свое объективное подтверждение следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

* протоколом об административном правонарушении №399 от 07.12.2023г. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Арабской Республики Египет Абделхамид С.Х.А., нарушившего 07.12.2023г. режим пребывания (проживания) иностранным гражданином в Российской Федерации, а именно в нарушение ч.2 ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» пребывал в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и не выехал из РФ по истечении срока пребывания, с его подписями об ознакомлении с протоколом и письменными объяснениями о не выезде из РФ после окончания срока пребывания из-за отсутствия документов;

* копией удостоверения о регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца в Республике Беларусь на имя гражданина Арабской Республики Египет Абделхамид С.Х.А. сроком действия с 26.09.2023г. по 27.10.2023г.;

* копией заключения об установлении личности иностранного гражданина от 07.12.2023г. МОМВД России «Кировский» Калужской области, согласно которого установлена личность гражданина Арабской Республики Египет Абделхамид С.Х.А. в связи с отсутствием у него документов, удостоверяющих его личность;

* рапортом ИДПС ОБДПС ГАИ УМВД России по Калужской области ФИО2 от 07.12.2023г. об обстоятельствах задержания на территории РФ гражданина Арабской Республики Египет Абделхамид С.Х.А., которого перевозил на автомашине гражданин Республики Беларусь ФИО3;

* письменными объяснениями Абделхамид С.Х.А. от 07.12.2023г. об обстоятельствах совершенного им правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

* листом опроса ведущим специалистом-экспертом ОВМ МОМВД России «Кировский» ФИО4 иностранного гражданина Абделхамид С.Х.А.. от 07.12.2023г., согласно которого он близких родственников на территории РФ не имеет;

* справкой ОВМ МОМВД России «Кировский, согласно которой Абделхамид С.Х.А. по сведениям АС ЦБДУИГ по регистрации по месту пребывания на территории РФ не значится;

* сведениями АС ЦБДУИГ МФС России от 07.12.2023г. согласно которых Абделхамид С.Х.А. въехал на территорию РФ 15.12.2020г. по однократной визе с периодом пребывания в РФ до 12.01.2021г., которая продлевалась до 31.08.2021г., сведений об убытии из РФ после 31.08.2021г. не имеется.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права Абделхамид С.Х.А. соблюдены.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон).

Согласно ст.2 Закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В силу ч.2 ст.5 Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В силу части 1 статьи 20 Закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а по истечении срока временного пребывания обязан выехать из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что срок разрешения на временное пребывание Абделхамид С.Х.А. на территории РФ истек 31 августа 2021 года, по истечении которого он не выехал из Российской Федерации, не имеет при себе документов, подтверждающий право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым незаконно находится на территории Российской Федерации.

При исследовании личности Абделхамид С.Х.А. установлено, что он является гражданином Исламской Республики Иран, близких родственников, находящихся в РФ на законных основаниях не имеет, официального дохода, имущества также не имеет, информации о приглашающей или принимающей его стороне в РФ в деле не имеется, его супруга с несовершеннолетними детьми проживают в Исламской Республики Иран.

Оценив и исследовав доказательства, собранные по делу в их совокупности в соответствии со ст.26.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья считает вину Абделхамид С.Х.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ полностью установленной и доказанной.

Судья квалифицирует действия Абделхамид С.Х.А. по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено Абделхамид С.Х.А. умышленно, так как он сознавал противоправный характер своего действия (бездействия), предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.

При назначении административного наказания Абделхамид С.Х.А. судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Признание вины и раскаяние в содеянном, признаются судьей согласно ст.4.1 КоАП РФ обстоятельствами смягчающими административную ответственность.

Повторное совершение в течение срока, предусмотренного ст.4.6 КоАП РФ однородного административного правонарушения, судья согласно ст.4.3 КоАП РФ расценивает в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера совершенного правонарушения и данных о личности правонарушителя, учитывая степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное положение Абделхамид С.Х.А., отсутствие объективных данных, свидетельствующих о наличии у него на территории РФ устойчивых семейных связей, а также смягчающее вину обстоятельства, отсутствии у него места жительства в РФ, обстоятельства и длительность незаконного его пребывания на территории РФ, судья считает необходимым назначить ФИО5 административное наказание за данное административное правонарушение в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, поскольку без применения данного дополнительного наказания достижение цели административного наказания, связанной с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, невозможно.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым поместить Абделхамид С.Х.А. до исполнения постановления суда в части административного выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области.

Оснований для освобождения Абделхамид С.Х.А. от административной ответственности согласно положений ст.2.9 КоАП РФ, либо прекращения производства по делу по основаниям ст.24.5 КоАП РФ, судьей при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1,29.9,29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Хешама Абданаби, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей подлежащим уплате получателю платежа: УФК по Калужской области (МО МВД России «Кировский»), ИНН-<***>, КПП-402301001, Банк получателя: Отделение Калуга Банка России//УФК по Калужской области г.Калуга, банковский счет получателя - 40102810045370000030, казначейский счет получателя - 03100643000000013700, ОКТМО: 29614101, КБК: 188 1 16 01181 01 9000 140, БИК-012908002, УИИ-188 914 0999 0008254254, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к Абделхамиду Самеру Хешаму Абданаби содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: РФ, <адрес>.

Исполнение постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Арабской Республики ФИО6 Хешама Абданаби в форме принудительного выдворения из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ и должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ через Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменске) в Калужский областной суд.

Судья подпись А.В. Иванов

Копия верна

Судья А.В. Иванов