5-698/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 мая 2025 года <...>
Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН <***>), ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего г. Санкт-Петербург, <адрес>, лит А, <адрес> отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ,
;
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 23 час.15 мин. в ходе проверки документов по адресу: <адрес> у <адрес> был выявлен гражданин Р. Азербайджан ФИО2 Имамали ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р., нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве продавца, а именно продаже пива в магазине «Продукты» по адресу: <адрес> у <адрес>.
При проверке документов установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2 Имамали ФИО1 имеет патент для осуществления трудовой деятельности на территории действия - Ленинградской области по профессии подсобный рабочий. В соответствии с ст. 13.3 ФЗ -115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии(специальности, должности, виду трудовой деятельности) не указанной в патенте. В нарушении ст. 13.3 Ф3-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» гражданин Республики Р. Азербайджан ФИО2 АзерИмамали ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории<адрес> без патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Ленинградской области, то есть совершил административноеправонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КОАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КОАП РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2О. был направлен в Всеволожский городской суд Ленинградской области для принятия решения.
В ходе проверки получена информация о том, что ФИО2О. занимался продажей продуктов и алкогольной продукции в магазине «Продукты» по адресу: <адрес> у <адрес>, где ведет финансово-хозяйственную деятельность и является арендатором помещений индивидуальный предприниматель ФИО3 ФИО1. На основании вышеизложенного, в действиях ИП ФИО3О. (ОГРНИП №, ИНН <***>), то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП.
Индивидуальный предприниматель ФИО3О. в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, уважительной причины неявки, равно как и ходатайства об отложении судебного разбирательства, не представил. Судом принято решение о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении без его участия.
Исследовав материалы дела в полном объеме, суд полагает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО3О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Так, в своем объяснении в ходе производства по делу об административном правонарушении ИП ФИО3О. пояснил, что допустил гражданина Республики Азербайджан ФИО2 к трудовой деятельности в качестве продавца. О том, что у вышеуказанного иностранного гражданина отсутствует патент для осуществления трудовой деятельности в Ленинградской области, ему было не известно.
В материалах дела имеются следующие доказательства его виновности:
-протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО2О. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;
-постановление Всеволожского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа;
-лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, куда внесена запись в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3О. (ОГРНИП №;
-уведомление о постановке его на учет в налоговом органе;
-договор аренды №/ДА\2024 от 03.09.2024 г., согласно которому, ИП ФИО3О. арендует торговый павильон, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский р-он, <адрес>, у <адрес>.
Согласно примечанию № к статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии со статьей 61 Трудового кодекса РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушениемпризнается противоправное, виновное действие (бездействие) физического илиюридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящимКодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотренаадминистративная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящейглавы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил обадминистративной ответственности юридических лиц.
На основании вышеизложенного следует, что индивидуальный предпринимательФИО3О. привлек (допустил) к трудовой деятельности в торговом павильоне по адресу: <адрес> у <адрес>, в качестве продавца гражданина Республики Азербайджан ФИО2Последний на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ: находился в торговом зале магазина «Продукты» по продаже продуктов и алкогольной продукции по вышеуказанному адресу и занимался продажей продуктов и алкогольной продукции. Таким образом, осуществлял трудовую деятельность в интересах ИП ФИО3О. при отсутствии у него патента на право осуществления трудовой деятельности, на территории Ленинградской области.
В соответствии с п. 1 ст. 13.3 Ф3-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В виду того, что данное административное правонарушение совершено на территории Ленинградской области, то оно подпадает под признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области).
То есть, индивидуальный предприниматель ФИО3 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.15Кодекса РФ об административных правонарушениях.Санкция ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает административное наказание в видеадминистративного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей.
При назначении наказания ИП ФИО3 суд учитывает характер правонарушения, личность виновного. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает. Суд учитывает, что ИП ФИО3 совершил административное правонарушение впервые,при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В силу требований ч.3 ст.3.4 КоАП РФ,в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьейнастоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии состатьей 4.1.1настоящего Кодекса. В соответствии со ст.4.1.1. КоАП РФ,за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственногоконтроля(надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьейраздела IIнастоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренныхчастью 2 статьи 3.4настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 2настоящей статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4ст.18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской федерации, назначить ему административное наказание с учетом требований ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: